“信息小山貓”
廖基成念彰化高中認(rèn)識的一位“戰(zhàn)友”,時任文華高中BBS站長的XDite,這次亦是一位“風(fēng)云人物”,事隔近10年,此次風(fēng)災(zāi)兩人再度相認(rèn),都在利用網(wǎng)絡(luò)巧妙地為臺灣盡一己之力。8月8日,XDite就建構(gòu)出“莫拉克臺風(fēng)災(zāi)情支持網(wǎng)”,而臺灣部落格協(xié)會理事長潘建志則迅速運用Google Map發(fā)起制作“莫拉克臺風(fēng)災(zāi)情地圖”。同時,眾多網(wǎng)友將接受自災(zāi)區(qū)親朋好友的信息,利用PTT、Twitter、Facebook、google map等工具發(fā)布出去。
而將這些救災(zāi)信息熔于一爐的是“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”。
“一群計算機很厲害的宅男,透過網(wǎng)絡(luò)動員出來,直接進駐各地政府的災(zāi)情應(yīng)變中心,做了一個災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心,匯整災(zāi)情和資源。幫政府官員架構(gòu)網(wǎng)絡(luò),制作災(zāi)情google map(地圖),匯整災(zāi)情和各地的物資需求,有效調(diào)動資源,甚至一度成為軍方依賴的信息,還可以指揮軍方怎么走替代道路!迸_灣同行陳慧敏介紹道。
在“四四南村”向大家講述“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”幕后故事的是臺灣數(shù)位文化協(xié)會副執(zhí)行長駱呈義。他用一段話概述了“網(wǎng)絡(luò)中心”的價值:除了是民間救難力量的另一個展現(xiàn)外,最重要的是實際進入政府的防救體系,幫助政府與民眾溝通,成為政府與民間之間的橋梁,想辦法挖出政府資訊,然后在官民之間傳遞這些信息!拔覀兙拖癖徽饔玫男畔⑿∩截垺保熬W(wǎng)絡(luò)中心”等于是此次風(fēng)災(zāi)網(wǎng)絡(luò)上的應(yīng)變中心。
平時,數(shù)位文化協(xié)會是一個松散的合作組織,除了核心的幾名專職人員、以及南下駐點的派遣團隊(執(zhí)行政府委托的消弭數(shù)字落差計劃),其他成員散布在各行各業(yè),不定期為了一些活動、研討會才做任務(wù)編組,有嚴(yán)肅正式的“臺灣政治2.0研討會”、也有輕松熱鬧的“Punch Party”,以及一年一度的臺灣網(wǎng)志青年運動會等。松散的數(shù)位文化協(xié)會卻作出了快速反應(yīng)。
龐雜的信息只有經(jīng)過求證、整理,才能成為政府救災(zāi)決策和民間救援行動的有效信息。也就是說,不僅要有信息的入口(各種管道的訊息來源、匯集信息發(fā)布的平臺)、更需要有信息的出口(盡速告知正確的單位,進行查證、救援與處理)。領(lǐng)會到“一入一出”的作用,數(shù)位文化協(xié)會臺北辦公室立即忙碌起來。
深夜,緊急召集分布在全臺各地的協(xié)會理監(jiān)事、顧問團、工作人員,徹夜建構(gòu)“莫拉克災(zāi)情網(wǎng)絡(luò)中心”入口網(wǎng)站。同時,當(dāng)晚寫出來的程序機器人、搜集Plurk上和風(fēng)災(zāi)有關(guān)的關(guān)鍵詞,再加上人工搜集、過濾、編輯制作的網(wǎng)頁,匯整到這個入口網(wǎng)站上。8月9日,網(wǎng)絡(luò)中心發(fā)布的信息,開始透過Plurk、replurk與retweet等網(wǎng)絡(luò)工具漸漸擴散出去、發(fā)揮影響力。8月10日,周一,臺風(fēng)后的第一個上班日,上班族們將入口網(wǎng)站點爆。
信息出口問題的解決非常具有戲劇性。因為臺南縣長蘇煥智支持?jǐn)?shù)位協(xié)會的“胖卡(數(shù)字落差行動計劃車)”計劃,長期受到這群宅男耳濡目染,便讓“胖卡團隊”直接拿著筆電、3G網(wǎng)卡,進駐臺南縣災(zāi)害應(yīng)變中心——臺南縣所有119求救電話的接收處和救災(zāi)指揮處,以及物質(zhì)中心,“我們似乎成為體制外、編制內(nèi)的一員”。一方面,“胖卡團隊”可以第一時間將第一手真實災(zāi)情向外界發(fā)布,另一方面,也可以將網(wǎng)絡(luò)中心收集整理的信息當(dāng)面匯報給災(zāi)害應(yīng)變中心。網(wǎng)絡(luò)中心就這樣成功扮演起經(jīng)過篩選、精粹之后的信息出口角色,同時兼有“入出”作業(yè)功能。
隨后在蘇煥智的引薦下,經(jīng)高雄縣楊秋興縣長同意,“網(wǎng)絡(luò)中心”另一個前線小組進駐高雄縣應(yīng)變中心。還有一個前線小組進駐屏東縣災(zāi)害應(yīng)變中心。做出成績后,8月13日,獲準(zhǔn)進駐臺北“中央災(zāi)害應(yīng)變中心”!罢K于清楚認(rèn)知到,讓網(wǎng)絡(luò)上的民眾能夠?qū)崟r獲得來自中央防災(zāi)中心的正確信息,是一件非常重要的事!
這些聯(lián)絡(luò)站信息分為“應(yīng)變中心”與“物資中心”兩種,一方面持續(xù)傳遞災(zāi)情給救援單位,另一方面,則是統(tǒng)計與更新災(zāi)區(qū)所需的物資,避免盲目捐贈。同時,需要什么志工去哪里、做什么事,也由“物資中心”發(fā)布消息。
駱呈義說:“政府其實有記錄所有向消防局求援的報案資料,但政府習(xí)慣性地把這個資料當(dāng)成內(nèi)部機密,并未向全民公開!币虼,“我們要善用資訊科技傳達人民意志,政府要做的,就是資訊透明化!彼榻B說,“網(wǎng)絡(luò)中心”初期最受網(wǎng)民關(guān)注的是“橋梁阻斷信息”,中期查詢最多的是“物質(zhì)捐贈”,末期則關(guān)心“政府資訊公開的部分”。
值得一提的是,前線小組一直沒能進駐臺東和嘉義,因為“災(zāi)害應(yīng)變中心畢竟不是說進去就能進去的”。駱呈義說,政府和民間兩個架構(gòu),有非常大的時間差,“兩種組織模式在災(zāi)變發(fā)生時發(fā)生了沖突”,造成資訊的不流通與救災(zāi)效率的低落,這便需要一個“網(wǎng)絡(luò)中心”,需要一個官民信息對接平臺。事實證明,在信息爆炸的焦慮狀態(tài)中,“網(wǎng)絡(luò)中心”是一個對災(zāi)情與物資分配信息的掌握極其有效之網(wǎng)站。
更為重要的是,它開了臺灣民間網(wǎng)絡(luò)組織進駐政府防災(zāi)中心的范例。
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