中新網(wǎng)10月13日電 美國(guó)國(guó)會(huì)研究處10日公布一份報(bào)告指出,陳水扁過(guò)去6年來(lái)難以預(yù)測(cè)的政治風(fēng)格,對(duì)臺(tái)灣地區(qū)與美國(guó)之間關(guān)系帶來(lái)若干問(wèn)題,美臺(tái)之間及“友好氣氛”至2002年陳水扁發(fā)表“一邊一國(guó)”言論之后產(chǎn)生了變化。
據(jù)“中央社”報(bào)道,這一份報(bào)告由長(zhǎng)期研究臺(tái)灣問(wèn)題的鄧凱麗(KerryDumbaugh)撰寫并于10日公布于國(guó)會(huì)研究處網(wǎng)站。她訪問(wèn)臺(tái)美官員和學(xué)者,評(píng)論6年來(lái)美臺(tái)間的政治關(guān)系。其中有關(guān)扁當(dāng)局與美國(guó)布什總統(tǒng)政府之間存在的問(wèn)題,報(bào)告指出,布什政府決策階層認(rèn)為陳水扁難以預(yù)測(cè)的政治風(fēng)格,已為美臺(tái)雙邊關(guān)系帶來(lái)一些問(wèn)題。
報(bào)告表示,美國(guó)政治專家受訪時(shí)指出,美臺(tái)之間2002年8月陳水扁發(fā)表“一邊一國(guó)”言論,白宮據(jù)傳開(kāi)始認(rèn)為臺(tái)當(dāng)局似乎更傾向于置個(gè)人的政治利益于地區(qū)戰(zhàn)略目標(biāo)和美國(guó)的關(guān)切之上。報(bào)告說(shuō),前美國(guó)官員指稱,陳水扁變成“專注內(nèi)政視野的政治人物”。更有美國(guó)政府官員認(rèn)為,“一邊一國(guó)”論只是陳水扁一連串無(wú)預(yù)期且未顧及美國(guó)利益的聲明與決策之始。
報(bào)告內(nèi)容說(shuō),這些意外之舉包括陳水扁2003年9月28日宣布“將推動(dòng)新憲并舉行公投”;2004年新年談話把“疆域及人民界定為只有3.6萬(wàn)平方公里及2300萬(wàn)”,同時(shí)宣布在3月舉行“公投”;2005年新年談話宣布對(duì)兩岸政策恢復(fù)強(qiáng)硬以及2006年春節(jié)有關(guān)“終止國(guó)統(tǒng)會(huì)”的談話。
報(bào)告引述前布什政府的官員說(shuō),“一邊一國(guó)”論是陳水扁當(dāng)局與白宮之間的關(guān)系的“致命傷”,一些觀察家認(rèn)為,布什政府因此拉回其早期對(duì)扁當(dāng)局的容忍與支持。
報(bào)告說(shuō),華府一些專家因此認(rèn)為,2002至2003年,由于這些混淆與模糊的訊息,美國(guó)的對(duì)臺(tái)政策成效并不理想,臺(tái)灣選擇性的接受或解讀,強(qiáng)化對(duì)其有利的部份卻低調(diào)處理不利部分。報(bào)告指出,“一邊一國(guó)”論之后,美國(guó)官方公開(kāi)傳遞給臺(tái)方的訊息改成比較審慎的語(yǔ)調(diào),但明顯的,臺(tái)對(duì)這個(gè)改變沒(méi)有注意到,或者刻意忽視。