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日本首相高級智囊:福田對臺政策難有突破
2007年12月27日 18:23 來源：國際先驅(qū)導(dǎo)報 
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專訪日本首相高級智囊五百旗頭真
“兩國都有一部分持有‘警戒心’的人。所以，兩國政府要一邊努力說服他們，一邊發(fā)展中日關(guān)系”
有人說，明年是中日關(guān)系好轉(zhuǎn)的“關(guān)鍵年”，這未必言過其實。明年早些時候，中國國家主席胡錦濤將對日本進行國事訪問，8月將迎來中日和平友好條約30周年，中日兩國還商定將明年定為“中日青少年友好交流年”……機遇已經(jīng)呈現(xiàn)，究竟如何把握？日本首相福田康夫的外交智囊機構(gòu)“外交政策學(xué)習(xí)會”會長五百旗頭真，目前負責(zé)為福田首相的外交出謀劃策，他向本報解讀了明年的福田對華外交。
不能只想著本國利益
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：回顧2007，中日在政治經(jīng)濟關(guān)系上都有所發(fā)展，有些人稱之“政熱經(jīng)熱”。但也有一種觀點提醒大家不要對中日關(guān)系的發(fā)展過于樂觀。您怎么看？
五百旗頭真：現(xiàn)在，無論是福田內(nèi)閣還是胡錦濤領(lǐng)導(dǎo)的中國政府都在期望中日能夠?qū)崿F(xiàn)真正的戰(zhàn)略互惠關(guān)系，并在做著各自的努力。但兩國都有一部分持有“警戒心”的人。所以，兩國政府要一邊努力說服他們，一邊發(fā)展中日關(guān)系。
如果在兩國問題上，哪一方過于讓步的話，都會引起國內(nèi)持有“警戒心”的人的反對。這一點比較難處理。我這么說看上去有點潑冷水的味道，但實際上兩國政府究竟如何使中日關(guān)系長期友好下去，這真是不得不考慮的問題。
尤其日本政界現(xiàn)在面臨“擰著勁兒的國會”，如果政府在處理中日問題上稍有閃失，就會影響目前政權(quán)(的穩(wěn)定)。所以困難主要在日本一方。福田首相的干勁兒、領(lǐng)導(dǎo)力、說服力將受到很大考驗。
目前，中日軍事交流在發(fā)展，經(jīng)濟高層對話也在展開，這是好事。但是在交流過程中，不可避免要產(chǎn)生新的矛盾和不和諧音，也會增加對立的可能。如果雙方視野狹窄，只想著本國利益的話，不但無法達成合作，也許還會有新的爭吵。超越這種狹隘的民族情緒，需要兩國政治家發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力，放眼大局，以中日兩國人民的幸福為出發(fā)點去說服那些以本國利益為中心的人。
中日間好不容易熬過了寒冬，迎來了春天。這對兩國關(guān)系的發(fā)展來說是個好機會。在兩國都抱著改善關(guān)系的期望時，能否抓住機會克服分歧很重要。
明年交往更注重實質(zhì)
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：您對明年福田內(nèi)閣的對華政策有何期待？
五百旗頭真：我認為明年將是中日關(guān)系更注重實質(zhì)和構(gòu)建具體內(nèi)容的一年。的確，安倍前首相在任時實現(xiàn)了訪華“破冰之旅”，但主要是一個政治姿態(tài)的展現(xiàn)。并沒有和中方深入地討論實質(zhì)性問題。而福田首相不同，他和他的父親(福田糾夫，曾任日本首相)都有與亞洲、與中國建立信賴關(guān)系的意愿，所以明年中日深入討論具體性實質(zhì)性問題的可能性非常大。雖然福田政權(quán)在國內(nèi)的支持率還不算特別穩(wěn)定，但我認為明年應(yīng)該是他更加明確外交方針的重要的一年。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：您提到明年將是中日關(guān)系內(nèi)容充實的一年，具體要充實哪部分內(nèi)容？
五百旗頭真：我認為主要有兩方面。一個是日本在環(huán)境、能源技術(shù)方面與中國展開合作，這也是中方所期待的。
另一方面就是兩國不得不克服的東海油氣田開發(fā)問題。雖然雙方深入討論具體細節(jié)上可能很困難，但是如果福田訪華時能在這一問題上取得實質(zhì)性突破的話，這對中日關(guān)系來說將具有劃時代的意義。如果東海油氣田開發(fā)問題就這么放置不管的話，確實危險。極端一點說，中日在這個問題上存在發(fā)生軍事沖突的可能性。
為了防止類似事件的發(fā)生，中日應(yīng)本著互信、合作、讓相互放心的態(tài)度來共同開發(fā)。如果能建立這樣的互信基礎(chǔ)，就會收到長期的效果。即使今后在小的問題上發(fā)生摩擦沖突的話，也不會影響整個共同開發(fā)的大局。從這個意義上說，中日能否在共同開發(fā)東海問題上克服分歧、達成協(xié)議是一個非常重要的課題。
福田首相在能源、環(huán)境技術(shù)方面愿意與中國合作。在東海問題上，是否能說服那些只重視本國利益的情緒化的人，達成使這些人也能信服的協(xié)議，這是對中日政治家的智慧和領(lǐng)導(dǎo)力的很大考驗。我希望雙方都能下定決心，走到最后。
福田對臺政策難有突破
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：在臺灣問題上，日本政策在明年會不會有所改變？
五百旗頭真：我認為不會有很大改變。從1972年以來就基本沒什么改變。除了明確承認“只有一個中國”、“和平解決臺灣問題”外沒有作出更加具體明確的表示。這在中方看來也許有些做得不夠，但是日方有自己的考慮。不過日本也在不斷向臺灣當局傳達不要做“傻事”的信號。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：前不久中國導(dǎo)彈驅(qū)逐艦“深圳”號首訪日本。有人說這次的軍艦訪日象征意義大于實質(zhì)意義，您也這么認為嗎？
五百旗頭真：“深圳”號訪華時，我也到軍艦上參觀了，還和艦長進行了交談。訪華的解放軍干部還到防衛(wèi)大學(xué)作客，我也出席了見面會和招待會。這次交流得確實不錯，有助于增加兩國軍方的信賴關(guān)系。盡管象征意義多一些，但并不代表就沒有實質(zhì)意義。可以說為今后的中日軍事交流奠定了很好的基礎(chǔ)，是“根源”，會得到繼承和發(fā)展。
根本不會去參拜靖國神社
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：關(guān)于參拜靖國神社問題。今年日本首相沒有去參拜，中日在這個問題上也沒有發(fā)生大的摩擦。但是日本國內(nèi)還是有一些勢力要求福田首相參拜，您認為首相會如何處理？
五百旗頭真：福田首相根本不會去參拜靖國神社，也不會去做損害中日關(guān)系的事。眾所周知，福田首相對亞洲關(guān)系、日中關(guān)系、日韓關(guān)系非常重視，他期望發(fā)展日本與亞洲各國的信賴關(guān)系。
小泉作首相時每年都去參拜，那給中日關(guān)系帶來的傷害我想日本方面、中國方面都已經(jīng)深有體會。福田首相也不希望中日關(guān)系再倒退回寒冬。
雖然日本也有人要求首相參拜神社，但是首相自己也認為這樣做不會給日本國家利益帶來什么益處。
中日關(guān)系期待飛躍
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：福田首相即將訪問中國，明年胡錦濤主席也將出訪日本。您認為明年中日會不會實現(xiàn)領(lǐng)導(dǎo)人定期互訪？
五百旗頭真：我認為這應(yīng)該是確定的發(fā)展方向吧。而且中日要合作解決亞太區(qū)域問題，每年領(lǐng)導(dǎo)人不見面的話很難解決吧。
《國際先驅(qū)導(dǎo)報》：2008年是中日和平友好條約締結(jié)30周年。您認為是否能成為中日關(guān)系的“飛躍年”？
五百旗頭真：我認為是的，而且是非常重要的一年。福田首相的父親當年也參與了中日和平友好條約的締結(jié)，當時福田首相也隨父親參與了相關(guān)工作。
福田赳夫曾說中日之間原來只有吊橋，締結(jié)了和平友好條約后就如同構(gòu)筑了一座鐵橋。但是真正鑄造鐵橋的，我想正是他的兒子——目前的福田首相。(記者 郭一娜)
【編輯:唐偉杰】
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