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    6月13日上午，海峽兩岸關(guān)系協(xié)會會長陳云林（右）與臺灣海峽交流基金會董事長江丙坤在北京釣魚臺五號樓簽署并交換“兩岸周末包機”和“大陸居民赴臺旅游”協(xié)議文本。 中新社發(fā) 任晨鳴 攝

　　隨著兩岸經(jīng)貿(mào)交流的進一步加強，兩岸經(jīng)貿(mào)有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展

　　7月，大陸居民赴臺旅游即將正式實施。對此，臺北國旅事業(yè)集團常務(wù)董事翁萬寶充滿期待，“希望能以高質(zhì)服務(wù)吸引越來越多大陸同胞，這對提振臺灣經(jīng)濟意義重大�！�

　　臺北大學(xué)公共行政暨政策學(xué)系專任副教授鄭又平博士不僅看到了大陸觀光客將到臺灣消費，也看到了大陸產(chǎn)業(yè)很可能到臺灣投資；他認(rèn)為，雖然一小部分臺資企業(yè)將遷移出大陸，但大陸作為全世界最大且成長最快的市場，是臺商進行全球化布局中無法忽視的重要一環(huán)。

　　“在兩岸關(guān)系趨向正�；�的背景下，過去所不能流通的資金、技術(shù)、資訊都將在兩岸間快速流通，其中互動、激蕩所產(chǎn)生的更大動能將呈倍數(shù)效應(yīng)�！编嵱制礁嬖V《瞭望》新聞周刊。

　　針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”將逐步解禁

　　兩岸周末包機將從7月4日起正式實施，大陸居民赴臺旅游將自7月18日起正式實施，7月4日啟動首發(fā)團。

　　據(jù)北京、福建等地旅行社傳出的消息，市民咨詢和預(yù)訂赴臺游的情況相當(dāng)火爆。6月16日，受臺灣海峽兩岸觀光旅游協(xié)會的邀請，大陸旅游業(yè)界39人抵達臺灣開始為期10天的環(huán)島行程。

　　“事實上，兩會開始復(fù)談，兩岸開始直航，不僅將為臺灣帶來大陸游客，而且將帶來大陸投資者。”鄭又平博士認(rèn)為，隨著兩岸關(guān)系的發(fā)展，大陸的產(chǎn)業(yè)、資金，甚至高級人才都將進入臺灣市場，“比如，臺灣的商用辦公室市場和豪宅市場，一定會有大陸資金進來；全聚德、國美電器、海爾電視、娃哈哈等大陸連鎖產(chǎn)業(yè)都可能進入臺灣市場，把這當(dāng)作其策略布局中具有指標(biāo)意義的一環(huán)。而它們的加入也將為臺灣的經(jīng)濟體系注入活水�！�

　　臺灣“中國青年創(chuàng)業(yè)協(xié)會總會”秘書長林淳浩也認(rèn)為，將來除了臺灣人到大陸投資，大陸同胞也可以到臺灣投資房地產(chǎn)、金融業(yè)，甚至科技產(chǎn)業(yè)�！耙耘_灣金融業(yè)來說，規(guī)模大的不多，大陸如果能夠加入臺灣的營運團隊，對提升其規(guī)模會有很大幫助�！�

　　針對兩岸經(jīng)濟體本身在規(guī)模上的不對稱性，廈門大學(xué)臺灣研究院經(jīng)濟研究所副所長唐永紅認(rèn)為，在兩岸交流方式正�；�的基礎(chǔ)上，臺灣將開放大陸民眾赴臺旅游、開放陸資入臺投資、開放兩岸金融往來，并將進一步提高對大陸商品的市場準(zhǔn)入與開放水平；隨著島內(nèi)市場的逐步開放，兩岸經(jīng)貿(mào)交流有望從單向不對稱性向雙向?qū)ΨQ性格局發(fā)展。

　　種種跡象表明，一些針對兩岸經(jīng)貿(mào)的“設(shè)限”正在逐步解禁中。據(jù)臺灣媒體報道，從6月19日起，持有兩岸入出境有效證件的臺灣民眾，均可以從金門或馬祖進出大陸。

　　對臺商相當(dāng)關(guān)注的放開對大陸投資40%的投資上限問題，有關(guān)專家認(rèn)為，通過應(yīng)該沒什么問題。臺灣大學(xué)政治系暨國發(fā)所教授葛永光說，“兩岸恢復(fù)商談之后，兩岸的經(jīng)貿(mào)關(guān)系會慢慢正�；�。當(dāng)局不要設(shè)置人為限制。以前我們當(dāng)局設(shè)立這樣那樣的限制，臺商還是跑到大陸投資，只不過很多人不得不通過香港、美國轉(zhuǎn)投資而已。將來越來越多臺灣人到大陸投資，大陸人也到臺灣投資，這對進一步深化兩岸經(jīng)貿(mào)很有幫助�！�

　　兩岸經(jīng)貿(mào)合作進一步優(yōu)化

　　6月9日至15日，全國政協(xié)委員福建視察團一行27人對臺資企業(yè)在福建發(fā)展情況和海峽西岸經(jīng)濟區(qū)建設(shè)情況進行了考察活動，“希望總結(jié)歸納臺資企業(yè)在福建發(fā)展取得的成功經(jīng)驗，并就其面臨的階段性困難和問題研究提出政策建議�！�

　　全國政協(xié)副主席厲無畏告訴本刊記者，在當(dāng)前面臨國際國內(nèi)經(jīng)濟環(huán)境出現(xiàn)階段性困難的情況下，福建臺資企業(yè)沒有出現(xiàn)較大規(guī)模撤資、轉(zhuǎn)移、關(guān)廠、破產(chǎn)等情況，大多數(shù)臺商不愿意離開福建轉(zhuǎn)戰(zhàn)中西部或東南亞，甚至還有出口型臺資中小企業(yè)提出增資擴產(chǎn)愿望。

　　與此同時，厲無畏認(rèn)為，當(dāng)前臺資企業(yè)碰到的問題主要有三個：土地、資金等資本要素問題；法律問題；服務(wù)問題。其中，有些問題地方政府可以解決，有些政策需要中央政府進行調(diào)整。

　　“確實有壓力�！比珖�臺企聯(lián)常務(wù)副會長何希灝告訴本刊記者，在人民幣升值、原材料漲價、勞動力成本上升、出口退稅減少等種種因素的作用下，目前部分臺資企業(yè)尤其是從事出口加工貿(mào)易型的中小臺資企業(yè)面臨困境。

　　“每次回臺灣去開會，臺灣各個縣市都積極向我們做招商工作；有些臺商也考慮轉(zhuǎn)移到東南亞等地。”何希灝認(rèn)為，臺商回流臺灣可能性不大，因為臺灣的成本畢竟比大陸高，回臺灣能存活的臺資企業(yè)在大陸都能存活；東南亞可能會吸收部分臺商，越南等經(jīng)常鬧工潮、經(jīng)濟不景氣的國家不適合臺商投資，但老撾、馬來西亞、泰國等國家有一定吸引力。

　　鄭又平表示，遷往東南亞、拉丁美洲的只能是一小部分臺商，不會是主流�！拔业呐笥汛虮确秸f，臺灣經(jīng)濟像淺碟子，大陸經(jīng)濟像太平洋，大陸是如此龐大的經(jīng)濟體系，在兩岸關(guān)系正�；�的背景下，臺商投資應(yīng)該擺在全球化布局中思考。一小部分臺商可能因為勞動密集產(chǎn)業(yè)的需求，追求低廉勞動力成本而到越南、緬甸、印尼等地，但當(dāng)?shù)氐恼�治清廉度、行政效能、勞動力素質(zhì)、氣候人文背景等，都不見得是已經(jīng)習(xí)慣在大陸營運的臺商能夠適應(yīng)的。”　

　　在鄭又平看來，大陸市場是全世界最大而且成長最快的市場，大陸的生產(chǎn)基地也是世界最大的，而且其人力資源也在不斷提升當(dāng)中，除非產(chǎn)業(yè)特質(zhì)決定需要廉價勞動力體系，否則臺商不會輕易脫離供應(yīng)生產(chǎn)鏈。

　　鄭又平指出，大型臺資企業(yè)可能就少部分生產(chǎn)基地作一些調(diào)整，但不會輕易離開大陸，高科技企業(yè)也不會輕易移動。比如鴻海、宏基等幾個主要的半導(dǎo)體工廠，它們會往蘇州、渤海灣、華北等地區(qū)投資，因為大陸當(dāng)?shù)匦枨笠呀?jīng)足夠提供巨幅成長空間。

　　林淳浩介紹道，青創(chuàng)會800多名會員中在大陸投資就有480家，未來這一數(shù)字還會增加。青創(chuàng)會員投資以科技業(yè)為多，目前臺灣70%產(chǎn)值都是從服務(wù)業(yè)出來，未來投資大陸的第三產(chǎn)業(yè)的比例會慢慢加大。

　　廈門大學(xué)臺灣研究中心副主任李非教授梳理了臺商投資將呈現(xiàn)的特征：投資領(lǐng)域?qū)⑥D(zhuǎn)向服務(wù)業(yè)，尤其是生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，如物流、商貿(mào)、金融、交通運輸、信息咨詢以及其他工商服務(wù)等領(lǐng)域?qū)⒊蔀榕_商投資的重要行業(yè)；投資廠商將以聯(lián)合投資居主導(dǎo)地位，形成大企業(yè)主導(dǎo)投資的新格局；投資模式上，臺資企業(yè)本地化趨勢正在加強；從投資區(qū)域看，臺商北擴和內(nèi)移趨勢更加明顯，進一步由東向西、由沿海向內(nèi)陸輻射，形成“遍地開花”的全方位發(fā)展格局。

　　產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟

　　“隨著兩岸經(jīng)貿(mào)的正�；�，兩岸將根據(jù)各自優(yōu)勢把過去未能交流或者沒有充分交流的產(chǎn)業(yè)重新連接，讓市場機制發(fā)揮功能，為兩岸創(chuàng)造更多經(jīng)濟效益�！编嵱制綇娬{(diào)，未來兩岸之間產(chǎn)業(yè)合作可能出現(xiàn)策略聯(lián)盟或者并購情況。

　　他舉例說，比如筆記本電腦策略聯(lián)盟，兩岸可以各做一部分零件，在深圳或者香港組裝，在臺灣和大陸同打一個廣告，共享售后服務(wù)，共同針對美國和日本打開銷售市場，等等。

　　鄭又平認(rèn)為，兩岸交流還將帶來新的行業(yè)議題，譬如農(nóng)業(yè)方面，臺灣有非常多的世界第一，如果臺灣開放禁止精致農(nóng)業(yè)和大陸交流的限制，臺灣農(nóng)業(yè)能夠和大陸進行充分的技術(shù)交流或者投資合作，那就意味著大陸的9億農(nóng)民所處的土地和資源會得到像臺灣那樣高效能的利用。

　　中國農(nóng)業(yè)科學(xué)院農(nóng)業(yè)經(jīng)濟與發(fā)展研究所、海峽兩岸農(nóng)業(yè)發(fā)展研究中心副研究員趙一夫博士說，讓臺灣放寬精致農(nóng)業(yè)領(lǐng)域需要兩岸協(xié)商和探討。臺灣所作的限制只能迫使他們尋找不正規(guī)的渠道，進入大陸也是零星分散狀態(tài)，也沒有受到知識產(chǎn)權(quán)保護。

　　“兩岸經(jīng)濟整合是基于各自的比較優(yōu)勢而形成的自然分工�！编嵱制秸f，臺灣很多管理制度和方法吸納了歐美、日本等國外來元素后重新塑造成適合中國人的管理和服務(wù)模式，具有相當(dāng)優(yōu)勢。比如把日本人的卡拉OK改造成KTV，風(fēng)行全世界。臺灣最擅長的第三產(chǎn)業(yè)、高科技產(chǎn)業(yè)等，在海峽兩岸直航以及兩岸關(guān)系改善之后，其產(chǎn)業(yè)經(jīng)驗和人才，要么交流，要么復(fù)制到大陸。與此同時，大陸在重工業(yè)方面的基礎(chǔ)和發(fā)展、在高端科技方面的研發(fā)人才是臺灣無法望其項背的。臺積電、宏基等臺灣企業(yè)每年所缺工程師數(shù)量非常大，迫切希望大陸高端人才迅速進入他們的生產(chǎn)和研發(fā)體系。

　　“兩岸各種優(yōu)勢資源互動、激蕩之后產(chǎn)生的更大動能不是一加一，而將是倍數(shù)效應(yīng)，這是未來兩岸經(jīng)貿(mào)交流應(yīng)該看到的非常積極的、正面的現(xiàn)象�！编嵱制秸J(rèn)為，官方要做到的是確保合理的、公平的競爭環(huán)境，把經(jīng)貿(mào)交流所涉及的金融換算機制、稅賦規(guī)定、法律保障等種種游戲規(guī)則制定清楚，并且在出現(xiàn)任何經(jīng)貿(mào)或者商業(yè)爭端時候能夠有公平的裁判機制。

　　臺灣電機電子工業(yè)同業(yè)公會理事長焦佑鈞建議，繼續(xù)強化知識產(chǎn)權(quán)保護與商業(yè)倫理觀念，建立兩岸經(jīng)貿(mào)調(diào)處管道及簽署臺商權(quán)益保護協(xié)議，積極解決兩岸經(jīng)貿(mào)糾紛，盡早建立兩岸相互承認(rèn)的產(chǎn)品及工廠驗證制度，共同舉辦政策、法令相關(guān)的教育訓(xùn)練，加速兩岸人員與貨物直接通航，兩岸合作開放新興市場與資源，積極推動共同制訂新標(biāo)準(zhǔn)與新規(guī)格，共同發(fā)展新能源、半導(dǎo)體照明、新材料、汽車電子等綠色產(chǎn)業(yè)。

　　葛永光認(rèn)為，兩岸在資源、人才、資金、通路等各方面存在互補關(guān)系，可以在品牌上多多合作，改變幫人家代工的局面。

　　他說，大陸現(xiàn)在已經(jīng)成為臺灣最大的市場，而大陸的經(jīng)濟發(fā)展，臺灣的資金、技術(shù)、人才也提供了非常大的貢獻，在過去20年當(dāng)中，臺商在大陸投資、設(shè)廠已達7萬多家，大部分臺商獲利，兩岸經(jīng)貿(mào)的發(fā)展對兩岸的經(jīng)濟已經(jīng)產(chǎn)生了明顯效益。21世紀(jì)是經(jīng)濟全球化的一個世紀(jì)。如果兩岸經(jīng)貿(mào)能夠逐漸走向共同市場，再加上港澳經(jīng)貿(mào)的實力，整個大中華區(qū)應(yīng)該可以跟西歐、北美這兩個經(jīng)濟圈并駕齊驅(qū)，而這需要兩岸及港澳所有中國人共同來努力。(記者許雪毅)