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文／儀蕓
眼下的留學(xué)市場，就像天氣一樣，日見炎熱。用一個字來形容，那就是「火」！隨著最近澳、新、加、英等國家放寬了對中國留學(xué)簽證的一些政策，出國留學(xué)再次成為市民關(guān)注的熱點。 5月19日上午，廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心在深圳科學(xué)館舉行出國留學(xué)大型巡回報告會�？茖W(xué)館300人的會議廳座無虛席，連主辦者也始料不及。據(jù)說待到六七月份簽證高峰到來，各大使館門口更是人頭攢動，至于暑假期間的各國際航班上，一架飛機少說也會有幾十個留學(xué)生的面孔。 留學(xué)市場浮出水面 目前，中國學(xué)生出國留學(xué)已經(jīng)走出初時的盲目誤區(qū)，而以提高學(xué)歷、增強知識能力為目的的留學(xué)正日漸成為中國自費留學(xué)生的主流。教育部統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，截至去年底，中國已派出近30萬名留學(xué)生，其中有18萬名為自費留學(xué)生。目前中國每年有近5萬人自費出國留學(xué)，按每人每年1.5萬美元低限計算，每年這個市場消費量的規(guī)模至少高達6.5億美元。與此同時，申請自費留學(xué)人員仍在快速增長。 盡管高等院校在校大學(xué)生、研究生及博士生仍是目前出國留學(xué)大軍的主力，但大學(xué)以下學(xué)歷的學(xué)生出國留學(xué)市場正顯示巨大的潛力。中國每年有高中畢業(yè)生300多萬，而國內(nèi)高等院校每年僅能錄取100萬人左右，有將近200萬名高中畢業(yè)生不能獲得接受高等教育的機會，出國留學(xué)已成為許多高中畢業(yè)生的愿望。同時，中國經(jīng)濟的飛速發(fā)展，對待高級技能工人的需求也正逐漸增加，而政府對留學(xué)生歸國的優(yōu)惠政策也在一定程度上促進了留學(xué)的熱潮。 因此自費送孩子出國念大學(xué)甚至中學(xué)已漸成風(fēng)尚。據(jù)不完全統(tǒng)計，深圳這幾年每年都有四五百人自費出國留學(xué)。北京地區(qū)出國留學(xué)生的數(shù)量平均每年增加5000人左右，今年預(yù)計將突破2.5萬人。去年上海通過中介方式出國自費留學(xué)達6000多人，而今年1-4月，申請者已經(jīng)超過6000人，并呈上升趨勢。四川省去年自費出國的大中學(xué)生近千人，而廣東省中小學(xué)生留學(xué)一年就花掉10億元。僅廣州留學(xué)人員服務(wù)管理中心一家，最近10年就已代理5000人左右出國留學(xué)。 留學(xué)市場，誘人的「蛋糕」 在深圳做水產(chǎn)批發(fā)的張先生眼下就為兒子的出路發(fā)愁。他的兒子在一所普通中學(xué)讀書，成績平平，估計今年考大學(xué)沒有希望，十七八歲就進入社會，張先生又放心不下。這次國際教育巡回講座，張先生帶著兒子諮詢了半天，初步打算選擇澳大利亞的一所大學(xué)學(xué)習(xí)商科。 高等教育在國內(nèi)還屬資源緊缺，有人稱這是最后一塊賣方市場。大多數(shù)家長都有張先生的苦衷，想送孩子進大學(xué)，可大學(xué)的門檻卻那么高，即使有錢也進不去。前不久召開的第三次全國教育工作會議制定的目標(biāo)是爭取到2010年，中國高等教育適齡人口（18至22歲）入學(xué)率從目前9.1%提高到15%。這個階段的人口有7000萬到8000萬，每上升一個百分點，也要增加70萬至80萬人。迫不得已，中國高校只有筑高門檻，將多數(shù)人攔在門外。一方面國內(nèi)生源過剩，另一方面海外學(xué)校生源不足，海外留學(xué)市場自然而然成為一塊誘人的「蛋糕」。
家長觀念的變化也促使留學(xué)市場迅速升溫。長期以來，應(yīng)試教育忽略了學(xué)生的創(chuàng)新能力、適應(yīng)能力和心理承受能力。在鼓勵創(chuàng)新的市場經(jīng)濟體制下，學(xué)生畢業(yè)后是否受到歡迎才是家長最關(guān)心的問題。海外教育輕知識，重能力，留學(xué)后可能會提高身價。無怪乎許多家長不惜下重注，將孩子送往異國他鄉(xiāng)。家長愿意送孩子出國留學(xué)者，一種是做生意的，家境富裕，一般家里有親戚，朋友在國外，孩子成績平平，在國內(nèi)升重點大學(xué)無望（這也是廣東的孩子去澳大利亞較多的原因之一）；一種是政府官員或企業(yè)高級職員，本身素質(zhì)高，孩子視野比較開闊，成績也好，認(rèn)為赴海外求學(xué)更易造就成材。深圳中學(xué)，實驗學(xué)校等重點中學(xué)每年都有十幾個這樣的例子；再有一種就是父母望子成龍，用盡解數(shù)也要讓孩子獲得最好教育。即使經(jīng)濟條件不佳，也會找渠道讓孩子出國。專業(yè)選擇上商科和計算機是熱門，而工作一定時間出國者則選擇管理居多。 留學(xué)市場商戰(zhàn)正酣 今年7月開始，要去澳大利亞留學(xué)比往年容易了。以往要到澳大利亞留學(xué)必須有托福570分或雅思6.5分兩張硬牌，今年7月1日以后，到澳大利亞留學(xué)不再需要托福成績，雅思考試只要達到5分就可以了。據(jù)了解，新西蘭、英國、加拿大等國家也對現(xiàn)行的中國學(xué)生留學(xué)簽證制度進行了較大幅度調(diào)整，一些專門針對中國設(shè)置的政策障礙被取消。英國通過調(diào)整，大幅度提高了中國學(xué)生赴英簽證率，并允許中國學(xué)生在留英期間打工；新西蘭則取消了對中國學(xué)生的簽證配額；加拿大也即將公布新的調(diào)整政策。這些國家放寬對中國的限制，是因為看準(zhǔn)了中國是個巨大的教育市場。 據(jù)報道，近幾年英國、新西蘭等國的留學(xué)簽證人數(shù)逐年上升。英國去年的留學(xué)簽證人數(shù)已經(jīng)突破一萬人，這個數(shù)字僅次于中國學(xué)生赴美國留學(xué)的人數(shù)。目前，在英國著名的劍橋、牛津、帝國理工、曼城大學(xué)等學(xué)校的中國留學(xué)生人數(shù)都已在300人以上。這些留學(xué)生學(xué)習(xí)成績優(yōu)異并有較強的消費能力，英國各大學(xué)都樂于吸收，以增加自己的收入。同時，中國留學(xué)生也成了英國人認(rèn)識中國的一個窗口。新西蘭1998年只簽了300人，1999年一下簽了4000人，現(xiàn)在乾脆沒有人數(shù)限制了，只要想簽，符合條件就能走。 英國人算過這樣一筆帳，一個中國留學(xué)生完成學(xué)業(yè)至少可以給英國增加30萬元的收入，而且每增加一個中國留學(xué)生，又將給英國增加0.5個就業(yè)機會。一方面賺中國留學(xué)生的錢；一方面又推動本國經(jīng)濟發(fā)展。難怪英國首相布萊爾專門為此發(fā)表演講，要求英國提供各種便利條件，讓中國從小學(xué)生到研究生更多地來英國留學(xué)。 留學(xué)教育，新興的「無煙產(chǎn)業(yè)」 留學(xué)教育，被稱為一種新興的「無煙產(chǎn)業(yè)」。僅就美國政府1994/1995學(xué)年的統(tǒng)計來看，外國留學(xué)生的學(xué)費計70億美元，外國留學(xué)生在美國每年的開銷約35億美元，兩項相加，超過100億美元，按每出口6萬美元創(chuàng)造一個就業(yè)機會計算，100億美元可創(chuàng)造16-17萬個就業(yè)機會。事實上，美國高校已成為美國從海外獲取利益的第五個行業(yè)。澳大利亞將留學(xué)教育稱為「出口工業(yè)」，1994年獲外匯20億澳元，該行業(yè)也已成為澳大利亞第九大外匯來源。而且，澳政府有一個宏偉計劃，到2010年，接受20萬外國留學(xué)生，創(chuàng)匯72億澳元。 接受和培養(yǎng)外國留學(xué)生是國家利益的需要，這一點早已成為當(dāng)今世界許多國家共同的看法。美國人歷來認(rèn)為文化和教育交流是實現(xiàn)其全球影響力的有效手段。早在50年代，美國即制定了著名的富布賴特計劃，其中規(guī)定留學(xué)生與本國學(xué)生享受同等的獎學(xué)金獲得機會。龐大的高等教育體系，強大的資金投入等，使美國多年來一直保持著世界第一大留學(xué)生接受國的地位。近年來，留學(xué)生數(shù)量一直保持在45萬人左右。外貿(mào)、旅游、教育已經(jīng)成為澳、新、英、加等國外匯三大來源。進一步放寬對中國留學(xué)生的簽證限制，可使這些國家招收到更多的中國留學(xué)生，從教育產(chǎn)業(yè)獲得更多的外匯。據(jù)悉，一個中國學(xué)生在澳大利亞讀三年高中的費用，折合成人民幣約需50到60萬元，研究生兩年約需30萬元。而一個本土澳大利亞人在當(dāng)?shù)刈x最好的高中，每年只需16000余元。 中國應(yīng)重視留學(xué)教育 近年來，教育產(chǎn)業(yè)化呼聲日甚，然而，作為高等學(xué)校教育的一個分支，接受外國留學(xué)生來華留學(xué)教育仍遠(yuǎn)未受到有關(guān)部門應(yīng)有的重視。中國接受留學(xué)生的工作80年代之前多多少少帶有一些經(jīng)濟援助的色彩，留學(xué)生大多來自亞非拉，享受中國政府提供的全額獎學(xué)金。直到80年代后期，中國才開始大規(guī)模接受自費留學(xué)生。雖年有增加，但一直未突破5萬人大關(guān)，而且其中30%為短期生。相反，近些年來，中國通過各種途徑、各種方法走出國門學(xué)習(xí)的出國留學(xué)人員卻已高達30多萬。這個巨大反差的背后是經(jīng)濟利益的流失。 如今，加入世界貿(mào)易組織日期漸近，留學(xué)教育更需引起關(guān)注。相對而言，內(nèi)地各大城市雖學(xué)府林立，卻仍然是留學(xué)生生源匱乏。這種不均衡的局面意味著中國留學(xué)教育有相當(dāng)潛力可挖。留學(xué)教育是提升教育國際競爭力、促進教育現(xiàn)代化的重要途徑；留學(xué)生的數(shù)量和質(zhì)量是衡量世界一流大學(xué)的重要標(biāo)志之一，世界名牌大學(xué)接收的外國留學(xué)生一般占學(xué)生總數(shù)的10%至20%，像波士頓大學(xué)外國留學(xué)生占在校生比例為15%，哈佛大學(xué)為17.6%，麻省理工學(xué)院為23%，正是保持了留學(xué)生的較高規(guī)模，這些學(xué)校的國際知名度大大提升。 現(xiàn)在，北京的留學(xué)教育每年創(chuàng)匯約1億美元，它不僅為學(xué)校教育、科研事業(yè)發(fā)展提供了資金支持，而且刺激了餐飲、旅游、房地產(chǎn)等相關(guān)服務(wù)業(yè)的發(fā)展，「留學(xué)經(jīng)濟」現(xiàn)象開始顯現(xiàn)。留學(xué)教育是實現(xiàn)智力資源全球配置的重要形式，也是當(dāng)前日益激烈的國際人才競爭的重要手段。通過發(fā)展留學(xué)教育吸引人才和集聚人才，對增強國家以至于地區(qū)的核心競爭實力具有非常明顯的作用。 警惕留學(xué)市場人才外流黑洞 近年來，隨著全球科技人才短缺現(xiàn)象的日益嚴(yán)重，使得世界人才爭奪戰(zhàn)不斷升級，一是爭奪對象擴展至發(fā)展中國家和地區(qū)；二是爭奪手段更加巧妙，除了采用傳統(tǒng)的國際勞務(wù)輸出、移民外，美、英等國開始通過招收留學(xué)生的辦法來吸引潛在的科技人才。據(jù)聯(lián)合國開發(fā)總署統(tǒng)計，目前發(fā)展中國家在國外工作的專業(yè)人才已達50萬人，并以每年10萬人的數(shù)量遞增。其中亞太地區(qū)人才外流現(xiàn)象最為嚴(yán)重：印度每年外流的高科技人才達6萬余名；菲律賓培養(yǎng)的專門人才中有12.3%移居國外；目前在發(fā)達國家定居、工作和學(xué)習(xí)的埃及人共350萬人；阿拉伯國家因人才外流造成的損失高達1300多億美元。據(jù)了解，美國是世界科技人才爭奪戰(zhàn)中最大的受益者，目前發(fā)展中國家的外流人才中有75%左右的人在美國工作。 中國是世界人才爭奪戰(zhàn)中的熱點。美國非常看好中國市場，千方百計通過各種途徑吸引中國科技人才赴美工作，招收留學(xué)生已成為其爭奪人才的捷徑。據(jù)美國駐華使館提供的數(shù)字：自20世紀(jì)90年代起，歷年在美國取得理工科專業(yè)博士學(xué)位的中國學(xué)者人數(shù)已超過中國國內(nèi)的博士授予數(shù)。僅1995年，就有2751名中國學(xué)生在美國取得博士學(xué)位，占當(dāng)年各國留美博士生總數(shù)的10%。 據(jù)有關(guān)媒體報導(dǎo)，中國相當(dāng)一部份在國內(nèi)外大賽中獲獎的優(yōu)秀中學(xué)生被美國的大學(xué)錄取。有數(shù)字顯示，研究生1998年出國人數(shù)所占比例為5.6%，1999年為7.74%，2000年達到8.86%。，從而造成了隱性的人才流失。 據(jù)了解，高工資和優(yōu)厚的物質(zhì)生活條件是美國吸引人才的重要法寶。在美國，學(xué)位越高收入越高。美國科學(xué)基金會做過一次調(diào)查，發(fā)展中國家的科學(xué)家一年收入很難超過3000美元，而美國科學(xué)家的平均年收入可達7.5萬美元以上。其次，美國通過增加科技投資，創(chuàng)造良好的科研學(xué)術(shù)條件，來吸引優(yōu)秀的科技人才。美國政府在1992年財政年度預(yù)算中，研究發(fā)展經(jīng)費就已高達756億美元。 留學(xué)教育除了在政治、外交、文化等諸多方面的貢獻外，對國家的經(jīng)濟尤其具有推動作用。美國具有超過世界上任何國家的高精尖科學(xué)技術(shù)，擁有令任何國家難以企及的社會財富。然而，美國所有諾貝爾獎獲得者中有1/3是海外出生。著名的《華爾街》雜志早在1966年就十分清醒地認(rèn)為：「在過去的50年，如果沒有外來移民，美國的實際生活水平最低限度會低于現(xiàn)在40%�！惯@就是留學(xué)教育之所以在世界各國有其強大生命力和魅力之所在。任何時代經(jīng)濟的發(fā)展都要依賴于人才的交流，更何況今天是知識經(jīng)濟的時代。隨著中國改革開放的不斷深入和中國與國際間交往的日益增多，中國的出國留學(xué)市場將更加廣闊。 摘自《深圳周刊》2001.5.28
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