中新網(wǎng)7月20日電 5月29日，北京公布了包括豐臺東鐵匠營地塊、朝陽廣渠路地塊等6個限價地塊。日前有報道稱，6塊限價房用地之一的“豐臺區(qū)東鐵匠營地塊”，將于下個月正式上市。這些地塊將在限套型、限房價的基礎(chǔ)上，采取競地價、競房價的辦法，以招標(biāo)的方式確定開發(fā)建設(shè)單位。
今日出版的《新京報》載文指出，這些消息讓廣大住房緊張的中低收入市民精神振奮，畢竟北京的中低價房供應(yīng)又有了增加，這表明政府在不斷通過各種方式和渠道，增加中低價房的供應(yīng)，緩解中低收入市民的住房困難。不過，在欣喜的同時，也需要進(jìn)一步思考，如何讓政府的各種中低價房政策和福利落到真正有需要的老百姓手中。畢竟，一些地方的政策性住房去向不公已經(jīng)讓市民心存顧慮。對此，我們有三個建議。
首先，應(yīng)當(dāng)公開中低價房的所有信息。
無論是限價房還是經(jīng)濟(jì)適用房，這些政策性中低價房都是在政府提供一定優(yōu)惠政策的條件下開發(fā)出來的，是政府提供的公共福利。所以，信息必須全部公開，讓所有應(yīng)當(dāng)享受福利者有同等的獲取機(jī)會。不僅應(yīng)當(dāng)公開這些住宅的開發(fā)信息，更關(guān)鍵的是公開所有房屋的數(shù)量、戶型、面積，公開這些房屋的購買時間、地點(diǎn)、方式，讓所有有資格購買者都能有相同的購買機(jī)會。
以前經(jīng)濟(jì)適用房開發(fā)商和市民打游擊、捉迷藏式的放號方式必須絕對避免。為了保障公平，可以采取公開搖號方式發(fā)放，同時也可以采取網(wǎng)上放號的形式，既可以減輕老百姓排隊的負(fù)擔(dān)，也有利于維護(hù)秩序和安全。最后的購買結(jié)果必須向全社會公布，讓大家知道是否所有的房屋都已經(jīng)售出和這些房屋的購買者是誰，以便社會監(jiān)督。
其次，進(jìn)一步改革中低價房屋政策。
比如，是否可以考慮取消限價房和經(jīng)濟(jì)適用房的房屋產(chǎn)權(quán)，將這些房屋作為中低收入居民的過渡性住房。因為家庭收入并非靜態(tài)不變的，如果一些家庭收入提高，購買商品房之后，他們繼續(xù)占有限價房和經(jīng)濟(jì)適用房就是社會福利的無效分配。因此，應(yīng)當(dāng)取消這些房屋的產(chǎn)權(quán)，在享受政策的家庭不需要限價房和經(jīng)濟(jì)適用房時，這些房屋可由政府回購，然后再出售給符合條件的家庭居住。
這樣，不僅可以提高限價房和經(jīng)濟(jì)適用房的利用效率，也能夠更好地保障社會公平。
如果不取消限價房和經(jīng)濟(jì)適用房的產(chǎn)權(quán)，那么隨著政府可用土地的減少，房屋供應(yīng)量也會越來越小，限價房和經(jīng)濟(jì)適用房的數(shù)量也許永遠(yuǎn)都不能夠滿足社會需求。
第三，必須堅決打擊騙取政府住房政策優(yōu)惠的行為。
在香港和新加坡，雖然地價和房價都非常高，而且人口密集，但是政府的福利住房政策卻較好解決了中低收入家庭的困難，這其中最為關(guān)鍵的原因就是政府嚴(yán)懲騙取住房政策優(yōu)惠的行為。為防止有人利用“組屋”進(jìn)行投機(jī)活動，新加坡政府制定了細(xì)致而周全的法律法規(guī)，對居民購買“組屋”等行為進(jìn)行嚴(yán)格監(jiān)控。例如，建屋發(fā)展局規(guī)定居民購買“組屋”要以自住為主，對居民購買“組屋”的次數(shù)做出嚴(yán)格限定，以防有人投機(jī)：“組屋”在購買后一定期限內(nèi)不得轉(zhuǎn)讓，也不能出租，否則將受到法律嚴(yán)懲。
同時，新加坡還規(guī)定，一個家庭同時只能擁有一套“組屋”，任何人在買賣“組屋”時必須提供準(zhǔn)確翔實的資料。
如果一旦發(fā)現(xiàn)弄虛作假，當(dāng)事人將面臨5000新元的罰款或6個月的監(jiān)禁，或者同時面臨兩項處罰。在這種情況下，誰也不敢鋌而走險去騙取政府福利。
總之，限價房和經(jīng)濟(jì)適用房是中國政府為了解決中低收入家庭住房問題的一項重要政策措施，但是這項政策的執(zhí)行程序需要進(jìn)一步完善。只有讓政策提供的福利真正落到實處，才能更好地維護(hù)社會穩(wěn)定。
