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北京奧運(yùn)籌辦應(yīng)重危機(jī)“文化準(zhǔn)備”提高應(yīng)對(duì)能力

2005年10月28日 14:26

  中新網(wǎng)10月28日電 最近一期《瞭望》周刊載文稱,危機(jī)作為人類社會(huì)現(xiàn)象開(kāi)始受到日益廣泛的重視,中國(guó)也不例外。國(guó)務(wù)院今年7月召開(kāi)全國(guó)應(yīng)急管理工作會(huì)議,提出進(jìn)一步建立健全社會(huì)預(yù)警體系和應(yīng)急機(jī)制,提高政府應(yīng)對(duì)突發(fā)公共事件能力的要求。這表明,非典危機(jī)和禽流感疫情,以及近年來(lái)一系列或自然或人為的危機(jī)現(xiàn)象,正在塑造新世紀(jì)中國(guó)危機(jī)文化中的政府形象。

  文章稱,危機(jī)應(yīng)對(duì)的成敗,事關(guān)上至政府、社會(huì)、經(jīng)濟(jì)的大局,下至百姓安居樂(lè)業(yè)的秩序,因此從來(lái)不能只是單純行政事務(wù)、政府行為、物質(zhì)和技術(shù)層面的措施所能奏效;危機(jī)文化的社會(huì)應(yīng)對(duì),即危機(jī)狀態(tài)下包括公務(wù)員在內(nèi)的大多數(shù)公眾的心理承受力、實(shí)際心態(tài),對(duì)政府為主導(dǎo)的危機(jī)應(yīng)對(duì)措施的思想認(rèn)同、理解與支持、參與與配合等,占有關(guān)鍵性位置。

  北京奧運(yùn)面臨危機(jī)文化的威脅,例如日本極右勢(shì)力的代表人物公然號(hào)召世界抵制北京奧運(yùn)會(huì),臺(tái)獨(dú)勢(shì)力的代表人物始終沒(méi)有放棄在2008年推出重大分裂性措施的圖謀。奧運(yùn)會(huì)歷史上的一些場(chǎng)景人們無(wú)法忘懷:第二十屆慕尼黑奧運(yùn)會(huì),一聲爆炸釀成血光之災(zāi),奪去以色列運(yùn)動(dòng)員的生命;第二十一屆蒙特利爾奧運(yùn)會(huì),留給全體市民的是至今尚未償完的債務(wù)……重大國(guó)際性主題文化活動(dòng)有著對(duì)人們的心態(tài)以及國(guó)際輿論環(huán)境強(qiáng)烈的依賴性和脆弱的承受力,當(dāng)年蘇美兩國(guó)相互抵制對(duì)方舉辦的奧運(yùn)會(huì),都使應(yīng)屆奧運(yùn)會(huì)含金量大為降低;倫敦爆炸案,已使剛剛因榮獲2012年奧運(yùn)會(huì)主辦權(quán)而躊躇滿志的英國(guó)旅游業(yè),一下跌入蕭條的低谷。

  北京奧運(yùn)會(huì)面臨的情況是,國(guó)內(nèi)外對(duì)北京奧運(yùn)會(huì)存在過(guò)高的期望值,長(zhǎng)期以來(lái)又形成了“首都不能出事,不會(huì)出事”的意識(shí),不完備的教育輿論引導(dǎo),以及危機(jī)文化傳播的不足,又帶來(lái)“贏不起也輸不起”的社會(huì)心態(tài),以政府為主導(dǎo)、為主要?jiǎng)恿Φ膴W運(yùn)籌辦過(guò)程,又發(fā)散出“志在必得、志在必成”的單向信息。如此等等不符合危機(jī)應(yīng)對(duì)規(guī)律和危機(jī)防范條件的現(xiàn)象,反映出奧運(yùn)文化準(zhǔn)備之中對(duì)危機(jī)文化的準(zhǔn)備,的確是十分薄弱的環(huán)節(jié)。這應(yīng)該迅速引起政府與社會(huì)對(duì)危機(jī)文化的重視,用預(yù)案和訓(xùn)練提高全民的應(yīng)對(duì)能力。(沈望舒)

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