中美第二輪高層對話12月7日將在美國首都華盛頓舉行。在華盛頓的各國媒體被告知,當(dāng)天兩國代表將在國務(wù)院與媒體簡短見面,媒體只可拍照,不可提問。據(jù)記者了解,中國代表團已于當(dāng)?shù)貢r間5日抵達紐約,6日轉(zhuǎn)赴華盛頓參加為期兩天的高層對話。
中美間首輪定期高層對話今年8月在北京舉行。第二輪則轉(zhuǎn)戰(zhàn)華盛頓。中美間每年兩度高層對話最初是由胡錦濤主席去年在智利與布什總統(tǒng)會晤時最先提議的,并得到布什的積極回應(yīng)。這個由中美最高領(lǐng)導(dǎo)人共同推動落實的對話機制有幾個特點:一是對話超越兩國日常具體或細節(jié)問題,更多著眼事關(guān)兩國及全球的戰(zhàn)略性問題;二是通過對話更好地了解彼此利益,逐步形成兩國關(guān)系的戰(zhàn)略與理論框架;三是在看待兩國關(guān)系時,雙方都需要更多地考慮到各自的國內(nèi)事務(wù)。
首輪對話相當(dāng)成功,并在一定程度上影響到兩國領(lǐng)導(dǎo)人今年9月在紐約首腦會晤。白宮高級官員在11月布什訪華前曾表示,“胡主席在紐約介紹的有關(guān)中國和平發(fā)展的構(gòu)想,給(布什)總統(tǒng)留下了深刻印象。胡主席談到,作為中國領(lǐng)導(dǎo)人,他在改善人民生活等問題上面臨許多挑戰(zhàn)。(布什)總統(tǒng)被這個(改善生活的)目標真誠地打動”。據(jù)悉,11月的北京之行,布什與中國領(lǐng)導(dǎo)人的會晤亦富有成果。
作為美國國務(wù)院處理日常中美關(guān)系的頭號人物和中美高層對話首席代表,常務(wù)副國務(wù)卿佐利克9月21日在美中關(guān)系全國委員會上發(fā)表了“中國往何處去”的演講。這個演講可以說既是佐利克試圖提出美方的有關(guān)中美關(guān)系的“戰(zhàn)略與理論框架”,也算是對中國“和平崛起”理論一種回應(yīng)。
佐利克所提出的中國應(yīng)該成為國際體系中的一個“利益相關(guān)的參與者”新說法在中美兩國都引起了廣泛爭論和解讀。佐利克所說的“國際體系”是指什么?“負責(zé)任的利益相關(guān)參與者”的標準是什么?這個標準是由誰來確定的?美國應(yīng)如何不挑戰(zhàn)中方的核心利益?這些問題隨之而來。雖然總體看,佐利克的講話反映出其對未來中美關(guān)系發(fā)展持積極和肯定的態(tài)度,但其中的許多提法還需進一步澄清、說明和商榷。這也是中美第二輪高層對話需要談?wù)摻涣鞯膯栴}。
上個月,原中央黨校常務(wù)副校長、現(xiàn)任中國改革開放論壇理事長的鄭必堅在《人民日報》(海外版)發(fā)表題為《中國共產(chǎn)黨在21世紀的走向》文章。該文指出,要持久地促進中美雙方溝通理解,一個帶根本性的認識問題是怎樣看中國共產(chǎn)黨,怎樣看中國共產(chǎn)黨在21世紀的根本走向。鄭必堅從改革開放、經(jīng)濟全球化及內(nèi)政外交的核心理念等方面闡述了中國共產(chǎn)黨未來走向的問題,可算是中方對佐利克有關(guān)“我們應(yīng)該如何看待21世紀初的中國”的初步公開回應(yīng)。
在提出“中國往何處去”這個大問題的同時,佐利克也詳細列出了美國關(guān)注的問題清單。其中包括:中國的“重商主義”行為、軍力發(fā)展的“透明化”及“民主自由”問題,等等。所謂中國軍力“透明化”問題需要由中美兩軍交流來解決,中方在美國國防部長拉姆斯菲爾德10月訪華時曾就此坦誠相告。從中國代表團組成來看,經(jīng)貿(mào)問題在中美高層對話中占有重要地位,國家發(fā)展和改革委員會副主任朱之鑫將和美國主管經(jīng)濟事務(wù)的國務(wù)次卿薛納就經(jīng)濟議題進行對話,討論包括投資、能源政策、總體經(jīng)濟政策等結(jié)構(gòu)性的議題。
此次外交部常務(wù)副部長戴秉國來美將與佐利克再次坦誠地交換意見。戴秉國如何回應(yīng)佐利克以及中美如何互動備受各方矚目。中美如何建立更深層的合作關(guān)系?如何顧及彼此的核心利益?這些已遠遠超越了雙邊關(guān)系的范疇,全世界都在靜心觀察。 (來源:《中國青年報》;作者:翁翔)