中新網(wǎng)1月11日電 最近一期香港《經(jīng)濟導(dǎo)報》載文稱，在全國信息產(chǎn)業(yè)會議上，信息產(chǎn)業(yè)部部長王旭東所說的：“手機實名制即將實施”也是受到注目的。這明確顯示中央會從現(xiàn)在開始對手提電話發(fā)出的不良短訊及推動的違法行為作出嚴(yán)密的監(jiān)管。
手機實名制是起草中的《通信短信息管理辦法》的重要環(huán)節(jié)，意指手提電話用戶必須使用真實姓名登記，以往只購買預(yù)付卡而不一定要用真名登記來使用服務(wù)的方法不會受到準(zhǔn)許。手機實名制其實早已在日本、韓國和新加坡等地實施。例如在新加坡，各電訊門市部均裝置了身份證素描系統(tǒng)，強制預(yù)付卡用戶以實名登記。而數(shù)月前上海首先試行手機實名制，除成人要帶同身份證登記外，小童也要監(jiān)護人的身份證明才能登記上網(wǎng)手續(xù)。期間共有五千多部手機因曾作出違規(guī)行為而被停止服務(wù)。
文章稱，對用戶來說，“神州行”、“如意通”令他們不用上網(wǎng)、不用付月租費就能享受方便的電訊服務(wù)的好處已根深蒂固。制度為他們帶來的轉(zhuǎn)變，并不是他們一下子所能適應(yīng)。其次，他們要和簽約用戶一視同仁，交出個人資料，難免對個人私隱的保存感到顧慮。更有用戶擔(dān)心，萬一其手機落入不法之徒手中并用之犯罪，他們可能會受到冤枉。
但長痛不如短痛，實施制度可謂刻不容緩。有贊成者認(rèn)同措施的長遠(yuǎn)價值之余，更希望把措施列入本年審議的《電信法》內(nèi)，把實名登記列為強制行為。
事實上，銀行詐騙、淫穢、賭博以至騙婚的不良信息的泛濫問題近年日益嚴(yán)重。除了干擾用戶日常生活，還令他們蒙受金錢損失。社會科學(xué)院研究員李曉群表示，公安可透過手機數(shù)據(jù)找出害群之馬，更有效率地打擊手機犯罪。
另外，電訊商的網(wǎng)絡(luò)資源一直受到不良短訊的侵蝕。當(dāng)網(wǎng)絡(luò)資源因多余號碼的剔除而得到節(jié)省，便可以應(yīng)用在其它有貢獻的用途上。同時，他們也受欠款問題的困擾。以重慶為例，在預(yù)付卡沒有身份數(shù)據(jù)的紀(jì)錄下，電訊商無法追查用戶下落，未能收回的欠款及透支額高達1,000萬元。措施正是對癥下藥，消除一直出現(xiàn)的問題。
文章還寫到，不過，外界擔(dān)心制度推行過急，不能立刻帶來效果。因此，業(yè)界一直提出建議以減低措施帶來的沖擊，包括設(shè)立一個約一年的過渡期。期間，還未登記的舊用戶不會被要求立刻停機。不過，電訊商要對他們作出監(jiān)控，例如限制他們每天發(fā)出的短訊數(shù)量，直至他們登記為止。另外，為減低預(yù)付卡客戶因遺失手機而衍生的不安，有電訊商已表示會采取措施，萬一客戶遺失手機而立刻報失，他們會立刻截斷該手機的通訊功能，令不法之徒無機可乘。
無論如何，打擊手機犯罪不是朝夕之事。除了中央的策劃、電訊商的配套外，還要消費者改變多年來在電訊消費上“精打細(xì)算”的習(xí)慣，才能事半功倍。
