國內(nèi)房地產(chǎn)宏觀調(diào)控何以可能？從2004年起國內(nèi)的房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控已經(jīng)兩年了，為什么實際效果如此之差？這當然與有關部門不愿意下決心對國內(nèi)房地產(chǎn)市場真正進行宏觀調(diào)控有關。
很簡單，宏觀調(diào)控是什么？是有關部門代表政府對經(jīng)濟總量的控制，并通過這種控制來撫平可能產(chǎn)生的經(jīng)濟周期的波動，而所使用的工具無外乎財政政策、稅收政策、利率、匯率等。但是，我們一年來的房地產(chǎn)宏觀調(diào)控是穩(wěn)定房價，并希望通過整頓市場秩序來達到。實際效果是事倍功半，越是整頓，其房價越是高漲。為何？因為沒有真正使用宏觀調(diào)控的工具(利率僅動了一次，匯率也僅改變了一點，稅收政策更是連現(xiàn)有政策就沒有認真落實)。
由于中央有關部門對房地產(chǎn)宏觀調(diào)控的決心不大，也就使得地方政府更是得寸進尺。他們或是加快房地產(chǎn)市場投資，如中西部地區(qū)，2006年房地產(chǎn)投資超過30%，或是有些地方政府托市(如看到房價下跌，就毀掉地方政府承諾，該建經(jīng)濟適用房的就是不建)，或是陽奉陰違。拿北京市作例子，2005年12月由官方公布的1-11月房價同比上漲24.9%，但報2005年北京房價上漲數(shù)據(jù)時，卻又降到6.8%(2004年是5.7%)，可是一過2006年，1-2月又上漲17.3%了。這是些什么樣的數(shù)據(jù)？
因此，為什么兩年來國內(nèi)房地產(chǎn)市場宏觀調(diào)控效果不佳？問題就在于有關部門對房地產(chǎn)市場判斷不明確，從而也就沒有決心來調(diào)控這個市場，也就不可能用有效的市場工具來調(diào)控。
我認為，目前國內(nèi)的房地產(chǎn)市場，已經(jīng)由2004年的局部過熱蔓延到全面的過熱，房地產(chǎn)市場泡沫的程度也越來越大了。主要表現(xiàn)是絕大多數(shù)民眾越來越無法支付快速上漲的房價。如果國內(nèi)絕大多數(shù)中低收入民眾都遠離這個市場，不僅說明這個市場是一個無效率的市場，也是一個不是由供求關系來決定的市場。
有關部門僅是希望通過行政的方式、通過局部的方式來調(diào)控是不可能達到目的的。特別是當有關部門試圖對一個地方行政調(diào)控而另一個地方不調(diào)控時，那么在中國這個統(tǒng)一的金融市場，炒作房地產(chǎn)的熱錢就必然從一個地方流向另一個地方。
其實，要真正遏制國內(nèi)房地產(chǎn)市場的投資過熱，要打擊國內(nèi)房地產(chǎn)市場的炒作，要讓過高的房價下跌，只要三方面的市場化方式就足矣：一是上調(diào)利率；二是開征房地產(chǎn)交易所得稅及房地產(chǎn)持有稅；三是取消或完善住房預售制度。
(來源：每日經(jīng)濟新聞 作者：易憲容)
