中新網濟南五月二十五日電 (記者 朱大強)山東省安丘市檢察院檢察長馬言圣在接受記者采訪時說,為有效預防藥品招標采購領域的職務犯罪,規(guī)范藥品市場秩序,安丘市檢察院向該市衛(wèi)生局發(fā)出檢察建議,要求改革現行的藥品招標采購體制和運行機制,實行統(tǒng)一招標采購、評審分離、代碼制度、嚴格規(guī)范藥品質量驗收的“四道保險”。
第一道保險:安丘市檢察院建議,要求由市衛(wèi)生局統(tǒng)一管理全市醫(yī)藥品招標采購,市衛(wèi)生局長與各醫(yī)院院長簽訂責任狀,無論哪家醫(yī)院用藥,都要提前十五天向市衛(wèi)生局提出申請,由市衛(wèi)生局統(tǒng)一安排進行集中招標采購,任何單位不得私自采購藥品,違反規(guī)定的,追究醫(yī)院領導責任,對直接責任人員進行處罰,撤銷有關藥廠參與競標的資格。
第二道保險:安丘檢察院建議市衛(wèi)生局在全市醫(yī)療衛(wèi)生系統(tǒng)藥品集中招標采購中實行評審分離,由衛(wèi)生局的紀檢監(jiān)察人員和檢察院的職務犯罪預防工作人員聯(lián)合組成監(jiān)督小組,負責藥品供應商的報名資格審查工作,從各家醫(yī)療單位選出專業(yè)水平高、素質強的工作人員作為評標小組評委,負責對藥品進行質量、價格等指標的評定工作。
第三道保險:藥品供應商在參與投標時,給每個藥品供應商所提供的藥品編一個代碼,各個藥品供應商和所有的評委都不知道各家的代碼,不知道哪個代碼的藥品是哪家藥廠生產的,自然就避免了評委的主觀傾向性,阻斷了藥品招標環(huán)節(jié)中的暗箱操作。
第四道保險:檢察機關發(fā)出了“嚴把藥品質量驗收關,進一步規(guī)范藥款撥付”的建議,市衛(wèi)生局專門制定了《藥品質量驗收檢驗制度》、《藥款結算撥付制度》,阻斷伸向藥品集中招標采購的最后一道黑手。
馬言圣檢察長說,根據檢察機關的建議,新制度實行半年以來,安丘市衛(wèi)生系統(tǒng)進行大規(guī)模藥品集中招標十五次,各種藥品價格平均下降了百分之二十七,節(jié)約資金六百三十余萬元,杜絕了藥品招標采購環(huán)節(jié)職務犯罪問題的發(fā)生,有效治理了醫(yī)藥領域的“商業(yè)賄賂”,促進了藥品價格的回落,緩解了群眾看病貴的問題,受到廣大群眾的贊揚。