中新網(wǎng)6月26日電 中國(guó)國(guó)家審計(jì)署26日在其官方網(wǎng)站上公布了2006年第4號(hào)(總第16號(hào))審計(jì)結(jié)果公報(bào)“中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果”。全文如下：
中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益審計(jì)結(jié)果
(二○○六年六月十五日公告)
根據(jù)《中華人民共和國(guó)審計(jì)法》的規(guī)定，審計(jì)署于2005年對(duì)中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行(以下簡(jiǎn)稱農(nóng)業(yè)銀行)總行及其北京、天津、上海等21家分支機(jī)構(gòu)2004年度資產(chǎn)負(fù)債損益的真實(shí)、合法和效益情況進(jìn)行了審計(jì)。
一、審計(jì)情況及審計(jì)意見(jiàn)
審計(jì)結(jié)果表明，近年來(lái)農(nóng)業(yè)銀行認(rèn)真貫徹落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于經(jīng)濟(jì)、金融工作的方針政策和中國(guó)銀行業(yè)監(jiān)督管理委員會(huì)的監(jiān)管要求，將加快有效發(fā)展作為興行的第一要?jiǎng)?wù)，積極開拓市場(chǎng)，推進(jìn)業(yè)務(wù)發(fā)展，加強(qiáng)內(nèi)部管理，資產(chǎn)質(zhì)量有所好轉(zhuǎn)，財(cái)務(wù)狀況逐步改善，經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)不斷緩解。據(jù)農(nóng)業(yè)銀行數(shù)據(jù)反映，2004年，該行實(shí)現(xiàn)不良貸款余額和不良貸款率雙下降，不良貸款余額為6892.97億元，不良貸款率為26.77%，比年初分別下降23億元和3.8個(gè)百分點(diǎn)；全年實(shí)現(xiàn)經(jīng)營(yíng)利潤(rùn)320億元、稅前利潤(rùn)84.75億元，消化非信貸風(fēng)險(xiǎn)資產(chǎn)歷史包袱191億元；通過(guò)整合機(jī)構(gòu)，全年減少人員2.25萬(wàn)人、撤并網(wǎng)點(diǎn)5134個(gè)，銀行競(jìng)爭(zhēng)力逐步增強(qiáng)。但審計(jì)也發(fā)現(xiàn)，農(nóng)業(yè)銀行在經(jīng)營(yíng)管理、風(fēng)險(xiǎn)控制等方面還存在一些違法違規(guī)問(wèn)題和薄弱環(huán)節(jié)，需要加以糾正和改進(jìn)。
(一)違規(guī)經(jīng)營(yíng)問(wèn)題比較突出。主要反映在三方面：一是違規(guī)辦理存款業(yè)務(wù)142.73億元。主要問(wèn)題是違規(guī)使用存款科目、違規(guī)開立存款賬戶，個(gè)別單位甚至違規(guī)動(dòng)用客戶存款。如，黑龍江分行營(yíng)業(yè)部中山支行利用銀行特種轉(zhuǎn)賬憑證擅自動(dòng)用客戶存款1.81億元，用于為其他企業(yè)開具銀行承兌匯票的保證金和提供虛假出資證明。二是違規(guī)發(fā)放貸款276.18億元。主要表現(xiàn)在汽車消費(fèi)貸款、土地儲(chǔ)備貸款和扶貧貼息貸款等方面。如，北京昌平區(qū)支行在明知北京日澤豐成經(jīng)貿(mào)有限公司不具備汽車消費(fèi)貸款擔(dān)保資格，而且所提供的申請(qǐng)貸款資料內(nèi)容虛假的情況下，發(fā)放個(gè)人汽車消費(fèi)貸款達(dá)4.6億元，其中部分資金被該公司法定代表人霍民挪用到異地投資，截至2005年9月已形成不良貸款1.21億元。三是違規(guī)辦理票據(jù)業(yè)務(wù)97.18億元。農(nóng)業(yè)銀行一些基層分支機(jī)構(gòu)對(duì)票據(jù)業(yè)務(wù)審核把關(guān)不嚴(yán)，存在大量違規(guī)操作。如審計(jì)抽查河南信陽(yáng)市分行2004年辦理的貼現(xiàn)業(yè)務(wù)額24.7億元，其中無(wú)真實(shí)貿(mào)易背景業(yè)務(wù)額達(dá)21.9億元, 比例高達(dá)89%。
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