中新網(wǎng)10月14日電 中國(guó)外經(jīng)貿(mào)部副部長(zhǎng)龍永圖日前在出席對(duì)外經(jīng)濟(jì)貿(mào)易大學(xué)“福耀反傾銷研究中心”成立大會(huì)時(shí)發(fā)出了呼吁，“中國(guó)研究機(jī)構(gòu)應(yīng)該建立反傾銷預(yù)警機(jī)制，中國(guó)企業(yè)應(yīng)該拿起WTO(世界貿(mào)易組織)的武器保護(hù)自己，要準(zhǔn)備在國(guó)內(nèi)和國(guó)際兩個(gè)市場(chǎng)上應(yīng)對(duì)反傾銷官司�！�
中國(guó)青年報(bào)報(bào)道援引龍永圖談話指出，從某種意義上講，我國(guó)產(chǎn)品被別人實(shí)施反傾銷調(diào)查，也是一件好事情，因?yàn)橹袊?guó)有些企業(yè)不重視這個(gè)問(wèn)題。
很顯然，雖然中國(guó)加入世界貿(mào)易組織將近一周年，但在這位中國(guó)外經(jīng)貿(mào)高層官員的眼里，中國(guó)企業(yè)應(yīng)對(duì)“反傾銷調(diào)查”的能力仍然令人憂慮。
據(jù)介紹，為了保護(hù)本國(guó)產(chǎn)業(yè)，一些國(guó)家近年來(lái)頻繁運(yùn)用反傾銷措施，致使全球反傾銷案件數(shù)量急劇上升。1989年以來(lái)，全球一共發(fā)生3000多起反傾銷案件，針對(duì)中國(guó)企業(yè)的就占了500多起。
另?yè)?jù)透露，從1979年開(kāi)始到今年9月，全球一共有33個(gè)國(guó)家對(duì)中國(guó)提出541起反傾銷調(diào)查和涉及保障措施的案件，其中500起是反傾銷案件，另41起是涉及保障措施的案件，涉及金額高達(dá)160.5億美元。而中國(guó)針對(duì)外國(guó)企業(yè)的反傾銷調(diào)查案件只有23起。
中國(guó)反傾銷專家、外經(jīng)貿(mào)部公平貿(mào)易局副專員王賀軍分析說(shuō)，中國(guó)企業(yè)頻繁被當(dāng)做反傾銷調(diào)查對(duì)象，原因有三：
首先，中國(guó)經(jīng)濟(jì)已經(jīng)強(qiáng)大起來(lái)，每年5000億美元的進(jìn)出口總額不是小數(shù)目。特別是在中國(guó)加入世貿(mào)組織后，像中國(guó)紡織品在世界市場(chǎng)上的份額迅速擴(kuò)大。在別人已經(jīng)占領(lǐng)的市場(chǎng)上尋找商機(jī)，必然會(huì)發(fā)生沖突。
其次，中國(guó)貿(mào)易對(duì)象對(duì)中國(guó)企業(yè)的歧視。根據(jù)世貿(mào)組織的規(guī)定，在中國(guó)加入世貿(mào)組織后的15年內(nèi)，世貿(mào)組織其他成員有權(quán)不承認(rèn)中國(guó)的“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位。據(jù)介紹，俄羅斯不是世貿(mào)組織成員，但歐共體和美國(guó)在今年上半年就已經(jīng)給予俄羅斯“市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)”地位，而中國(guó)還沒(méi)有享受這方面的權(quán)利。王賀軍說(shuō)，中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位幾乎是每次對(duì)外談判必談的內(nèi)容。
最后，中國(guó)企業(yè)缺乏應(yīng)對(duì)反傾銷調(diào)查的能力，應(yīng)訴不積極，助長(zhǎng)了國(guó)外反傾銷的指控。王賀軍說(shuō)，以前，中國(guó)公司一聽(tīng)說(shuō)反傾銷調(diào)查就開(kāi)溜，這就給外國(guó)人一種印象：狀告中國(guó)企業(yè)很容易；另一方面，中國(guó)企業(yè)的應(yīng)訴能力與國(guó)際相比還有非常大的差距。王先生說(shuō)，盡管中國(guó)應(yīng)訴文件都是由中國(guó)律師提交的，但其內(nèi)容都是國(guó)外律師準(zhǔn)備的，中國(guó)非常缺乏這方面的人才。
福耀集團(tuán)董事局主席曹德旺說(shuō)，福耀集團(tuán)在加拿大和美國(guó)的兩起汽車玻璃反傾銷調(diào)查案使得該公司損失了5000萬(wàn)元至6000萬(wàn)元人民幣，僅美國(guó)官司的律師費(fèi)就花了100萬(wàn)美元。而且，在美國(guó)的官司還沒(méi)有了結(jié)。
曹德旺同時(shí)還指出，在美國(guó)和加拿大打官司也并不是那么按市場(chǎng)規(guī)則辦事的。比如說(shuō)，美國(guó)公司與中國(guó)公司同是加拿大的出口商，但美國(guó)公司卻在加拿大狀告中國(guó)公司進(jìn)行汽車玻璃傾銷。此外，福耀集團(tuán)在美國(guó)注冊(cè)的公司向加拿大和墨西哥等國(guó)出口時(shí)，美國(guó)政府所給予的補(bǔ)貼很高，而中國(guó)政府根本就沒(méi)有給他的公司補(bǔ)貼。
針對(duì)中國(guó)企業(yè)在反傾銷調(diào)查方面存在的種種問(wèn)題，龍永圖認(rèn)為，反傾銷問(wèn)題應(yīng)該引起中國(guó)各方面的注意。世貿(mào)組織的規(guī)則很復(fù)雜，新成立的研究中心應(yīng)該擔(dān)負(fù)起提供培訓(xùn)和咨詢的責(zé)任。
據(jù)悉，今年12月26日至27日，中國(guó)“首屆國(guó)際反傾銷論壇”將在北京舉辦。(袁鐵成郭俊玲）
