中新社北京十月二十三日電 (記者 朱大強(qiáng))旨在進(jìn)一步推進(jìn)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的建設(shè)，為監(jiān)獄勞教工作提供有力的組織保障，司法部近日召開了全國監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)工作會議，強(qiáng)調(diào)要按照《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》的要求，在新時期把監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)工作提高到一個新水平。
監(jiān)獄勞教警察擔(dān)負(fù)著懲罰和改造罪犯，教育、感化、挽救勞教人員，預(yù)防和減少犯罪的艱巨任務(wù)。從總體上看，監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍是一支忠于職守、有戰(zhàn)斗力的隊(duì)伍，廣大監(jiān)獄勞教警察積極參與“嚴(yán)打”整治斗爭，確保了監(jiān)所安全與穩(wěn)定。
隨著社會主義市場經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和依法治國進(jìn)程的推進(jìn)，監(jiān)獄勞教工作面臨的形勢更加復(fù)雜、任務(wù)更加艱巨。應(yīng)該清醒地看到，在新的歷史時期，監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)還不能完全適應(yīng)新形勢、新任務(wù)的要求，隊(duì)伍整體素質(zhì)還有待于進(jìn)一步提高，嚴(yán)格、公正、文明執(zhí)法建設(shè)有待不斷加強(qiáng)。
司法部長張福森指出，不斷提高罪犯教育改造質(zhì)量和勞教人員教育挽救質(zhì)量，迫切要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；監(jiān)獄勞教工作的改革發(fā)展、體制機(jī)制的創(chuàng)新，迫切要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)；應(yīng)對改造與反改造、腐蝕與反腐蝕的尖銳斗爭，迫切要求加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)。
對此，中共中央政治局委員、國務(wù)委員、中央政法委書記羅干指出，要努力建設(shè)一支政治堅(jiān)定、業(yè)務(wù)精通、紀(jì)律嚴(yán)明、作風(fēng)過硬、執(zhí)法如山的合格的高素質(zhì)的監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍。司法部確定的今后三年監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)的任務(wù)是，落實(shí)《二00三——二00五年監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍建設(shè)規(guī)劃綱要》提出的目標(biāo)和措施，重點(diǎn)要加強(qiáng)六項(xiàng)建設(shè)：加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的思想政治建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的法制建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的業(yè)務(wù)建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的制度建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的組織建設(shè)；加強(qiáng)監(jiān)獄勞教警察隊(duì)伍的作風(fēng)建設(shè)。
同時，司法部還提出要建立健全五項(xiàng)制度：
一是凡進(jìn)必考制度。堅(jiān)持公開擇優(yōu)錄用監(jiān)獄勞教警察，實(shí)行凡進(jìn)必考、省級統(tǒng)考。被錄用人員應(yīng)具有大專以上學(xué)歷。凡違反規(guī)定調(diào)動的，一律退回原單位，對不符合錄用條件和違反規(guī)定錄用的，一律取消錄用資格，并追究有關(guān)領(lǐng)導(dǎo)和工作人員的責(zé)任。
二是末位調(diào)整制度。各監(jiān)所在年度公務(wù)員考核的基礎(chǔ)上，對末位人員要予以警示；對在年度公務(wù)員考核中不稱職的采取離崗培訓(xùn)，合格后予以重新上崗；對上年末位警示、第二年不稱職的，調(diào)整到非執(zhí)法崗位工作；對不符合監(jiān)獄勞教警察條件的人員，要予以辭退或責(zé)令辭職；對連續(xù)兩年公務(wù)員考核不稱職的人員予以辭退。
三是培訓(xùn)制度。中央司法警官學(xué)院要培訓(xùn)好高級警官和高級專業(yè)技術(shù)人才，各省(區(qū)、市)司法警官院校要培訓(xùn)好副處級領(lǐng)導(dǎo)干部和中級專業(yè)技術(shù)人才，各監(jiān)所主要是培訓(xùn)監(jiān)區(qū)、科大隊(duì)級以下的警察。
四是輪崗交流制度。今后監(jiān)所主要領(lǐng)導(dǎo)任職十年以上應(yīng)當(dāng)交流；政工、刑罰執(zhí)行、獄政(管理)等部門的主要負(fù)責(zé)人和執(zhí)法崗位的管教干部應(yīng)定期輪崗。
五是監(jiān)督巡視制度。司法部和省(區(qū)、市)司法廳(局)要有計(jì)劃、有組織地聘請社會上品行端正、有一定法律知識的人員擔(dān)任監(jiān)所的執(zhí)法監(jiān)督巡視員，定期巡視監(jiān)督監(jiān)獄、勞教所的執(zhí)法工作，加大監(jiān)督工作力度。
司法部官員指出，全國各級司法行政機(jī)關(guān)和監(jiān)獄勞教單位要行動起來，全力做好監(jiān)所安全穩(wěn)定工作，增強(qiáng)警察隊(duì)伍的戰(zhàn)斗力，確保萬無一失，迎接十六大的召開。 (完)
