中新網(wǎng)11月1日電香港特別行政區(qū)第十屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議今天在香港國(guó)際展貿(mào)中心舉行第一次全體會(huì)議。這是香港回歸后第二次進(jìn)行港區(qū)全國(guó)人大代表選舉。
大會(huì)將推選產(chǎn)生十五人的選舉會(huì)議主席團(tuán)。主席團(tuán)其后將緊接著舉行第一次主席團(tuán)會(huì)議，推舉出一位常務(wù)主席﹐負(fù)責(zé)主持“選舉會(huì)議”及主席團(tuán)的工作。
根據(jù)《香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法》，在經(jīng)過(guò)提名、預(yù)選，確定代表候選人后，選舉會(huì)議將以無(wú)記名投票方式，正式選舉產(chǎn)生三十六名代表。
據(jù)香港大公報(bào)整理的資料，本文在此介紹港區(qū)十屆全國(guó)人大代表選舉辦法基本知識(shí)——
一﹑《中華人民共和國(guó)香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國(guó)人民代表大會(huì)代表的辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《選舉辦法》)是怎樣制定產(chǎn)生的？
《選舉辦法》是九屆全國(guó)人民代表大會(huì)根據(jù)我國(guó)憲法﹑香港特別行政區(qū)基本法以及全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法的有關(guān)規(guī)定﹐結(jié)合香港特別行政區(qū)的實(shí)際情況制定的﹐是在今年三月舉行的九屆全國(guó)人民代表大會(huì)第五次會(huì)議上通過(guò)的。
二﹑《選舉辦法》對(duì)選舉有哪幾方面的具體規(guī)定？
《選舉辦法》對(duì)港區(qū)十屆全國(guó)人大代表應(yīng)選代表的名額﹑選舉會(huì)議的組成﹑選舉會(huì)議成員的權(quán)利和義務(wù)﹑選舉會(huì)議主席團(tuán)﹑代表候選人的提名和當(dāng)選﹐以及選舉的具體程序等作了具體規(guī)定。香港特別行政區(qū)第十屆全國(guó)人大代表的選舉工作﹐將按照這個(gè)選舉辦法具體實(shí)施。
三﹑全國(guó)人大常委會(huì)主持港區(qū)十屆全國(guó)人大代表選舉工作﹐主要體現(xiàn)在哪幾個(gè)方面？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐全國(guó)人大常委會(huì)主持港區(qū)十屆全國(guó)人大代表選舉﹐主要體現(xiàn)為以下幾個(gè)方面﹕第一﹐全國(guó)人大常委會(huì)公布選舉會(huì)議成員名單﹔第二﹐選舉會(huì)議第一次會(huì)議由全國(guó)人大常委會(huì)召集﹔第三﹐選舉會(huì)議主席團(tuán)成員人選﹐由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議向選舉會(huì)議提出﹐選舉會(huì)議推選﹔第四﹐在選舉中發(fā)生的投訴﹐由選舉會(huì)議主席團(tuán)轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)處理﹔第五﹐選舉結(jié)束后﹐全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)提出的報(bào)告﹐確認(rèn)代表資格﹐公布代表名單。全國(guó)人大常委會(huì)還委派人員赴香港具體組織選舉工作。
四﹑《選舉辦法》對(duì)參選港區(qū)十屆全國(guó)人大代表的參選人的條件有何規(guī)定？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐年滿(mǎn)十八周歲的香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民均可參選港區(qū)全國(guó)人大代表。
五﹑香港特別行政區(qū)第十屆全國(guó)人大代表的選舉采用什么方式？
根據(jù)《選舉辦法》﹐香港特別行政區(qū)成立選舉會(huì)議選舉港區(qū)第十屆全國(guó)人大代表。選舉會(huì)議成員名單已經(jīng)由全國(guó)人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)公布。
六﹑選舉會(huì)議由哪些人員組成？他們的職責(zé)是什么？
香港特別行政區(qū)選舉第十屆全國(guó)人大代表的選舉會(huì)議的組成人員為﹕參加過(guò)香港特別行政區(qū)第九屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議的人員﹐以及不是上述人員的香港特別行政區(qū)居民中的第九屆全國(guó)政協(xié)委員和香港特別行政區(qū)第二任行政長(zhǎng)官選舉委員會(huì)委員中的中國(guó)公民組成。但本人提出不愿意參加的除外。香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官為選舉會(huì)議成員。
選舉會(huì)議成員有權(quán)依法聯(lián)名提出代表候選人﹐并參加投票選舉。主席團(tuán)公布代表候選人﹐選舉會(huì)議成員可以查閱代表候選人的情況。
七﹑為什么要規(guī)定行政長(zhǎng)官是選舉會(huì)議成員？
基本法規(guī)定﹐行政長(zhǎng)官代表香港特別行政區(qū)﹐并負(fù)責(zé)執(zhí)行基本法。選舉港區(qū)全國(guó)人大代表是香港特別行政區(qū)政治生活中的大事﹐行政長(zhǎng)官參加選舉會(huì)議是必要的。
八﹑《選舉辦法》對(duì)選舉會(huì)議成員聯(lián)名提名代表候選人人數(shù)有何規(guī)定？
《選舉辦法》規(guī)定﹐代表候選人由選舉會(huì)議成員十人以上聯(lián)名提出。每名選舉會(huì)議成員參加聯(lián)名提出的代表候選人不得超過(guò)三十六名。
九﹑選舉會(huì)議主席團(tuán)是怎樣產(chǎn)生的？
根據(jù)《選舉辦法》的規(guī)定﹐選舉會(huì)議主席團(tuán)成員人選﹐由全國(guó)人大常委會(huì)委員長(zhǎng)會(huì)議向選舉會(huì)議提出﹐在由全國(guó)人大常委會(huì)召集的選舉會(huì)議第一次會(huì)議上推選產(chǎn)生。主席團(tuán)成員從其成員中推選常務(wù)主席一人。
十﹑選舉會(huì)議主席團(tuán)的職責(zé)有哪些？
《選舉辦法》規(guī)定﹐主席團(tuán)主持選舉會(huì)議。主席團(tuán)常務(wù)主席主持主席團(tuán)會(huì)議。主席團(tuán)的主要職責(zé)是﹕第一﹐確定選舉日期﹔第二﹐確定代表候選人的提名時(shí)間﹔第三﹐公布代表候選人名單﹔第四﹐提出總監(jiān)票人和監(jiān)票人的人選﹐由選舉會(huì)議通過(guò)﹔第五﹐宣布選舉結(jié)果﹔第六﹐接受與選舉代表有關(guān)的投訴﹐轉(zhuǎn)報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)處理。
十一﹑選舉會(huì)議主席團(tuán)成員有多少人組成？
港區(qū)第十屆全國(guó)人大代表選舉會(huì)議主席團(tuán)由十五名成員組成﹐比港區(qū)九屆選舉會(huì)議主席團(tuán)成員人數(shù)有所增加。
十二﹑為什么規(guī)定選舉會(huì)議成員必須以個(gè)人身份參加選舉會(huì)議﹐并以個(gè)人身份履行職責(zé)？
為了保障選舉會(huì)議成員依法行使權(quán)利﹐實(shí)現(xiàn)選舉的公正和公平﹐《選舉辦法》規(guī)定選舉會(huì)議成員以個(gè)人身份參加選舉會(huì)議﹐并以個(gè)人身份履行職責(zé)。
十三﹑代表候選人的提名時(shí)間和選舉日期是怎么確定的？
按照《選舉辦法》的規(guī)定﹐代表候選人提名時(shí)間和選舉日期﹐由選舉會(huì)議主席團(tuán)確定。
十四﹑港區(qū)十屆全國(guó)人大代表應(yīng)選名額是多少？是如何確定的？
按照《中華人民共和國(guó)全國(guó)人民代表大會(huì)和地方各級(jí)人民代表大會(huì)選舉法》和香港基本法的規(guī)定﹐香港特區(qū)應(yīng)選全國(guó)人大代表的名額﹐由全國(guó)人大決定�？紤]到第十屆全國(guó)人大代表的總名額與第九屆全國(guó)人大代表的總名額沒(méi)有大的變化﹐九屆全國(guó)人大五次會(huì)議確定港區(qū)第十屆全國(guó)人大代表的名額仍為三十六名﹐與九屆港區(qū)全國(guó)人大代表的名額相同。
十五﹑香港特別行政區(qū)全國(guó)人大代表的職權(quán)是什么？
全國(guó)人大代表是最高國(guó)家權(quán)力機(jī)關(guān)的組成人員﹐依照憲法和法律賦予全國(guó)人民代表大會(huì)的各項(xiàng)職權(quán)﹐參加行使國(guó)家權(quán)力。全國(guó)人大代表的這些職權(quán)包括﹕在全國(guó)人大會(huì)議期間﹐出席大會(huì)﹐審議列入大會(huì)議程的各項(xiàng)議案和報(bào)告﹐依法提出議案﹐以及建議﹑批評(píng)和意見(jiàn)﹐參加各項(xiàng)選舉活動(dòng)﹐聯(lián)系群眾﹑聽(tīng)取意見(jiàn)﹐向全國(guó)人大常委會(huì)提出對(duì)各方面工作的建議﹑批評(píng)和意見(jiàn)等。香港特別行政區(qū)的全國(guó)人大代表還可依照特別行政區(qū)基本法的規(guī)定行使相關(guān)職權(quán)﹐如依法參加選舉香港特別行政區(qū)行政長(zhǎng)官等。
十六﹑持有外國(guó)護(hù)照或有外國(guó)居留權(quán)的香港居民﹐能否報(bào)名參選港區(qū)全國(guó)人大代表？
根據(jù)全國(guó)人大常委會(huì)關(guān)于《中華人民共和國(guó)國(guó)籍法》在香港特別行政區(qū)實(shí)施的幾個(gè)問(wèn)題的解釋的規(guī)定﹐凡具有中國(guó)公民身份的香港居民﹐包括在外國(guó)有居留權(quán)的﹐只要在香港特別行政區(qū)成立后沒(méi)有申請(qǐng)國(guó)籍變更﹐仍然是中國(guó)公民。按照基本法和《選舉辦法》的規(guī)定﹐香港特別行政區(qū)居民中的中國(guó)公民均可參選港區(qū)全國(guó)人大代表。
十七﹑選舉港區(qū)第十屆全國(guó)人大代表的主要程序有哪些？
根據(jù)《選舉辦法》﹐代表選舉的主要程序是﹕
選舉會(huì)議成員十人以上提名﹐可以提出代表候選人。
年滿(mǎn)十八周歲的香港居民中的中國(guó)公民﹐凡有意參選第十屆全國(guó)人大代表的﹐應(yīng)領(lǐng)取和填寫(xiě)參選人登記表﹐在提名截止日期以前﹐送交參選人登記表和十名以上選舉會(huì)議成員分別填寫(xiě)的候選人提名信。
代表的選舉實(shí)行差額選舉﹐即候選人名額應(yīng)比應(yīng)選名額多五分之一至二分之一。提名的候選人名額如果符合法定差額比例﹐直接進(jìn)行投票選舉。如果提名的候選人名額超過(guò)法定的二分之一差額比例﹐由選舉會(huì)議進(jìn)行預(yù)選﹐根據(jù)候選人得票多少的順序﹐確定得票數(shù)多的前五十四名為正式候選人。
選舉采用無(wú)記名投票方式。每一選票所選的人數(shù)﹐等于應(yīng)選代表名額的有效﹐多于或者少于應(yīng)選代表名額的作廢。代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì)議成員過(guò)半數(shù)的選票時(shí)﹐始得當(dāng)選。如獲得過(guò)半數(shù)選票的當(dāng)選代表的人數(shù)少于應(yīng)選代表的名額﹐不足的名額在沒(méi)有當(dāng)選的代表候選人中另行選舉。另行選舉時(shí)﹐代表候選人獲得參加投票的選舉會(huì)議成員過(guò)半數(shù)的選票﹐始得當(dāng)選。
選舉結(jié)果由主席團(tuán)予以宣布﹐并報(bào)全國(guó)人大常委會(huì)代表資格審查委員會(huì)。全國(guó)人大常委會(huì)根據(jù)代表資格審查委員會(huì)的報(bào)告﹐確認(rèn)代表資格﹐公布代表名單。
十八﹑到提名截止時(shí)間﹐提名的代表候選人名額如果不到法定比例的四十四名怎么辦？
根據(jù)《選舉辦法》﹐如果到代表候選人提名截止時(shí)間﹐提名的代表候選人名額不足四十四名﹐即未達(dá)到法定最低差額﹐由主席團(tuán)決定延長(zhǎng)代表候選人提名時(shí)間。
