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兩大挑戰(zhàn) 繼往開來
雖然,目前各個行業(yè)的央企“排頭兵”已經(jīng)基本確定,但國資委相關(guān)人士表示,央企的重組不會就此結(jié)束,大重組之后,新一輪的小重組就會馬上展開。由此,李榮融的“榮光卸任”,仍舊留給繼任者兩大挑戰(zhàn)。
一是如何打破央企傳統(tǒng)壟斷。國資委成立后,中國的市場資源配置加劇向央企傾斜。央企的數(shù)量在減少,但央企壟斷紅利在增加,涉足的領(lǐng)域在增加。央企不僅在關(guān)系國計(jì)民生的重要領(lǐng)域進(jìn)軍,在房地產(chǎn)市場的擴(kuò)張同樣引人注目。一頂“國進(jìn)民退”的帽子就這樣壓在李榮融的頭上七年。對此,李榮融曾回應(yīng):“中國現(xiàn)在并沒有出現(xiàn)‘國進(jìn)民退’的現(xiàn)象。這是因?yàn)閲、民企都在競爭中共同發(fā)展,而不是說‘有我沒有你,有你沒有我’。我相信,民營經(jīng)濟(jì)還會做大做強(qiáng),但客觀地講,它的成長需要一個過程,中間會有些矛盾!睘榇怂特別提出,在并購整合大潮中,也歡迎民營企業(yè)和外資企業(yè)對央企進(jìn)行重組并購。
二是如何徹底完成央企的“市場化”構(gòu)建。央企的業(yè)績考核機(jī)制已建立,但央企的“市場化”建構(gòu)遠(yuǎn)未完成。央企在短期內(nèi)做到規(guī)模壯大,卻未能做到效率最優(yōu)。
一方面,如何建立市場化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍。國資委等部門在努力引進(jìn)人才,卻沒有同步改良市場化的用人機(jī)制。國資委連續(xù)6年面向海內(nèi)外公開招聘了111名央企高管。少數(shù)央企高管不再是干部,而頗具職業(yè)經(jīng)理人色彩,是一大進(jìn)步;但海外人才的引入不足以建立市場化的職業(yè)經(jīng)理人隊(duì)伍,進(jìn)入央企等同于進(jìn)入體制內(nèi),而不是在全球的職業(yè)經(jīng)理人市場中打拼。
另一方面,壟斷薪酬的問題。據(jù)國資委數(shù)據(jù),2008年冶金、電力、石油石化、航空運(yùn)輸?shù)?行業(yè)人均工資比上年僅增長6.9%,比央企職工平均工資增長低3.1個百分點(diǎn)。職業(yè)經(jīng)理人抱怨機(jī)制過于僵化、而公眾抱怨薪酬不公、合理的薪酬定位或?qū)⒊蔀閲Y委繼任者工作的重點(diǎn)。(陳瑩瑩)
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