中新網(wǎng)北京10月27日電 (左宇坤)近日，中共中央、國(guó)務(wù)院發(fā)布的《成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)規(guī)劃綱要》中，提出了“把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈建設(shè)成為具有全國(guó)影響力的重要經(jīng)濟(jì)中心、科技創(chuàng)新中心、改革開(kāi)放新高地、高品質(zhì)生活宜居地”的戰(zhàn)略定位。

　　如何理解這一定位？清華大學(xué)中國(guó)發(fā)展規(guī)劃研究院執(zhí)行副院長(zhǎng)董煜接受中新網(wǎng)“中國(guó)新觀察”欄目專訪時(shí)表示，這要從成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈的發(fā)展總目標(biāo)著眼——打造帶動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和新的動(dòng)力源。

　　從“動(dòng)力源”看，2018年的中央經(jīng)濟(jì)工作會(huì)議中部署，京津冀、粵港澳、長(zhǎng)三角要成為高質(zhì)量發(fā)展重要?jiǎng)恿υ?。成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟(jì)圈打造成新動(dòng)力源，也就是向以上三個(gè)地方看齊，共同構(gòu)成推動(dòng)全國(guó)高質(zhì)量發(fā)展的動(dòng)力系統(tǒng)。

　　從“增長(zhǎng)極”看，成渝地區(qū)經(jīng)濟(jì)占了整個(gè)西部地區(qū)大概三分之一的比重，但整個(gè)成渝雙城經(jīng)濟(jì)圈經(jīng)濟(jì)總量在全國(guó)所占比重還不到7%，還有進(jìn)一步提升的空間。

　　董煜指出，十八大以來(lái)中央出臺(tái)了一系列區(qū)域戰(zhàn)略，唯有成渝被命名為“雙城經(jīng)濟(jì)圈”，這本身就體現(xiàn)了這個(gè)經(jīng)濟(jì)圈的特點(diǎn)——雙核心驅(qū)動(dòng)。

　　“唱好‘雙城記’，要把雙城放到一盤棋里考慮。”董煜表示，首先要讓兩個(gè)中心城市分別能夠輻射帶動(dòng)周邊地區(qū)乃至更大范圍；其次就是成都重慶之間如何打造更好的紐帶，使得產(chǎn)業(yè)更好地協(xié)同。

　　“這就要先圍繞成都和重慶主城區(qū)之間這條‘中線’做文章，通過(guò)交通的連接、產(chǎn)業(yè)的布局，形成若干個(gè)有效連接的節(jié)點(diǎn)，把主軸帶做強(qiáng)。同時(shí)，北翼和南翼也都要加強(qiáng)連接?！?/p>

　　“雙城記”已開(kāi)唱，但也有聲音認(rèn)為，由于成都和重慶的同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng)較為突出，兩地深度合作不夠甚至存在競(jìng)爭(zhēng)大于合作的“瑜亮情結(jié)”。

　　董煜則認(rèn)為，競(jìng)爭(zhēng)不一定是壞事情，這意味著兩地有更強(qiáng)的動(dòng)力去趕超先進(jìn)，去達(dá)到新的水平。當(dāng)然在競(jìng)爭(zhēng)當(dāng)中，有些地方在項(xiàng)目爭(zhēng)奪、產(chǎn)業(yè)布置上確實(shí)存在著惡性競(jìng)爭(zhēng)關(guān)系，要避免這樣的問(wèn)題發(fā)生。

　　同時(shí)，他表示，中央在兩個(gè)城市的產(chǎn)業(yè)和基礎(chǔ)設(shè)施方面的布局都是有側(cè)重的，也強(qiáng)調(diào)兩個(gè)城市對(duì)于資源的共享。“雙城經(jīng)濟(jì)圈的機(jī)制建設(shè)可以將一些任務(wù)放在同一個(gè)地方去做，現(xiàn)在已經(jīng)有類似布局，據(jù)我所知今年前三季度兩地已經(jīng)有幾十個(gè)重大項(xiàng)目落地。”(完)