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十年禁漁看長江|禁漁管理區(qū)域近乎“半個上?!?,怎么管?

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十年禁漁看長江|禁漁管理區(qū)域近乎“半個上?!保趺垂??

2023年12月22日 09:58 來源:新民晚報
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  長江禁漁看長江口,長江口禁漁看上海。長江口禁漁,是長江十年禁漁的重中之重、難中之難。

  12月21日,“綠水青山踏歌行——十年禁漁看長江”網(wǎng)上主題宣傳上海站活動啟動。記者跟隨采訪團來到位于崇明的長興島公務基地碼頭,實地了解 “十年禁漁”有關工作成效。

圖說:漁政執(zhí)法船??块L興島公務基地碼頭 楊潔/攝

  禁漁管理區(qū)域近乎“半個上?!?/strong>

  寒潮下的長江口,氣溫比市區(qū)更低上幾分。這片江海交匯、形似喇叭的區(qū)域,就是長江十年禁漁的重點。

  2021年國家全面啟動長江十年禁漁以后,上海長江禁漁管理區(qū)域從原有的1100平方公里,擴展到3200平方公里?!斑@差不多是上海陸域面積的一半了。”上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊夏龍平總隊長坦言,不僅范圍大,長江口非法捕撈還多以大馬力快艇和低、慢、小船筏在夜間活動為主,原有的執(zhí)法裝備和技術能力不能適應現(xiàn)實要求。因此,怎樣做好監(jiān)管,成為擺在有關部門眼前的一道難題。

  長江十年禁漁,是“為全局計、為子孫謀”的重要決策。十年禁漁實施以來,市委市政府高度重視,退捕漁民安置保障穩(wěn)步有序,長江上海段禁漁執(zhí)法監(jiān)管始終保持高壓態(tài)勢。夏龍平介紹,今年已經(jīng)組織開展了6次“使命2023”聯(lián)合執(zhí)法行動和1次長三角長江禁漁聯(lián)合執(zhí)法行動。

  “幾年來,我們加強省級協(xié)作,長效管理機制不斷完善。”夏龍平介紹,《長三角地區(qū)聯(lián)合做好長江“十年禁漁”合作備忘錄》簽訂,形成長三角地區(qū)長江禁漁水上聯(lián)合執(zhí)法長效機制。寶山太倉、崇明啟東、浦東嵊泗等省際交界水域聯(lián)動協(xié)作也不斷加強。

圖說:長興島公務基地碼頭,由一座固定碼頭,三座浮碼頭組成 受訪者供圖(下同)

  漁政執(zhí)法船有了“自己的家”

  站在崇明區(qū)長興島公務基地碼頭,就可眺望到無垠的入海口。幾艘漁政執(zhí)法船??吭隈g岸,工作人員正忙著做準備工作。

  長興島公務碼頭項目,由一座固定碼頭,三座浮碼頭組成,占用岸線長度200米。2021年3月啟用研究,項目實現(xiàn)了當年謀劃、當年啟動、當年完工。

  “長興島公務碼頭項目解決了上海漁政執(zhí)法船沒有碼頭的窘境。”夏龍平坦言,以前漁政執(zhí)法船大多需要“寄人籬下”,借用造船廠的碼頭???,如今,漁政執(zhí)法船都有了自己的家。“長興島岸線是非常稀有的資源,專門用來建設漁政碼頭,為我們的工作提供了有力支撐,也可見上海對十年禁漁工作的重視與決心?!?/p>

  據(jù)悉,目前上海漁政執(zhí)法船有28艘,除了執(zhí)法總隊的船只外,浦東、崇明、寶山等區(qū)也有執(zhí)法船,在各自責任區(qū)巡航執(zhí)法。新建2艘高速執(zhí)法快艇已入列,浦東新區(qū)500噸級執(zhí)法船已完成更新并交付使用,崇明區(qū)90噸級執(zhí)法船正在加緊建造。

  夏龍平表示,接下來將進一步提升裝備、完善梯隊,更好適應長江十年禁漁的需要。

圖說:上海市長江禁捕智能管控系統(tǒng)

  智能化管控貢獻“上海方案”

  偌大的長江口,僅靠“人防”,顯然遠遠不夠。

  今年,由上海市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委員會牽頭,上海對標“最高標準、最高水平”,在全國率先建成長江禁捕智能管控系統(tǒng),同時制定出臺配套長江禁捕執(zhí)法機制。上海長江口3200平方公里水域?qū)崿F(xiàn)了智能發(fā)現(xiàn)、智能告警、綜合研判、指揮調(diào)度、屬地監(jiān)管、及時查處和信息共享的智能閉環(huán)。今年5月,這一系統(tǒng)通過專項驗收,并接入了上海市城運中心監(jiān)管平臺。

  “這是崇啟大橋上的點位,我們可以看到實時畫面,江面沒有漁船、漁網(wǎng),岸邊無人垂釣。我們再看看杭州灣區(qū)域……”在集中采訪時,市農(nóng)業(yè)農(nóng)村委執(zhí)法總隊副總隊長劉健為記者們演示了系統(tǒng)的“作戰(zhàn)能力”。

圖說:上海市長江禁捕智能管控系統(tǒng)

  劉健介紹,這一系統(tǒng)整合集成了公安、海事等部門和沿江各區(qū)的存量信息資源,新建116個感知點位,實現(xiàn)對上海長江禁漁管理區(qū)域3200平方公里、450公里沿江岸線實現(xiàn)“水、陸、空、天”一體化管控。系統(tǒng)綜合運用雷達、光電、船載、無人機等多元感知設備,彌補了傳統(tǒng)可見光監(jiān)控存在的功能單一、距離范圍小、夜間效果差等缺陷,通過人工智能算法、大數(shù)據(jù)分析,對涉嫌非法捕撈行為進行實時智能發(fā)現(xiàn)、智能告警,形成執(zhí)法智能閉環(huán)。

  “今年以來,長江非法捕撈發(fā)案數(shù)直線下降,且基本是零星偶發(fā)案件,大多是在岸邊違規(guī)垂釣、張網(wǎng)捕撈等。”夏龍平說,將堅持思想不放松、標準不降低、干勁不減弱,持續(xù)保持高壓態(tài)勢,加強資源養(yǎng)護,促進水生生物多樣性。

  新民晚報記者 楊潔

【編輯:李潤澤】
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