(經(jīng)濟(jì)觀察)貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家 白皮書亮明中國(guó)態(tài)度
中新社北京4月9日電 題:貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家 白皮書亮明中國(guó)態(tài)度
作者 尹倩蕓
中國(guó)官方9日發(fā)布《關(guān)于中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系若干問(wèn)題的中方立場(chǎng)》白皮書。這份2.8萬(wàn)字的白皮書澄清中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系事實(shí),并亮明態(tài)度:貿(mào)易戰(zhàn)沒(méi)有贏家,保護(hù)主義沒(méi)有出路;解決問(wèn)題和彌合分歧最好的方式是通過(guò)平等對(duì)話,尋求互利合作的路徑。
中美是全球體量最大的兩個(gè)經(jīng)濟(jì)體。一直以來(lái),中國(guó)都是多邊貿(mào)易體制的支持者、維護(hù)者,主張通過(guò)擴(kuò)大開(kāi)放做大共同發(fā)展“蛋糕”。美國(guó)作為二戰(zhàn)結(jié)束后國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序和多邊貿(mào)易體制的主要建立者和參與者,本應(yīng)帶頭遵守多邊貿(mào)易規(guī)則,近年來(lái)卻屢屢挑起經(jīng)貿(mào)摩擦。
早在2018年,美國(guó)就曾對(duì)華挑起貿(mào)易爭(zhēng)端。中方不得不采取有力應(yīng)對(duì)措施,堅(jiān)決捍衛(wèi)國(guó)家利益。同時(shí),中方始終堅(jiān)持通過(guò)對(duì)話協(xié)商解決爭(zhēng)議的基本立場(chǎng),與美方開(kāi)展多輪經(jīng)貿(mào)磋商,努力穩(wěn)定雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系。雙方于2020年簽署中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議。
白皮書指出,作為負(fù)責(zé)任大國(guó),中方認(rèn)真履行協(xié)議義務(wù),保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、增加進(jìn)口、擴(kuò)大市場(chǎng)準(zhǔn)入,為包括美資企業(yè)在內(nèi)的各國(guó)投資者創(chuàng)造了良好的營(yíng)商環(huán)境,參與分享中國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展紅利。
反觀美方,中美第一階段經(jīng)貿(mào)協(xié)議簽署后,其持續(xù)升級(jí)對(duì)華經(jīng)貿(mào)及其他領(lǐng)域遏壓,出臺(tái)出口管制、投資限制等一系列對(duì)華打壓限制措施,違反協(xié)議精神。
白皮書舉例稱,美國(guó)2022年10月出臺(tái)措施,全面升級(jí)對(duì)華芯片、半導(dǎo)體設(shè)備出口管制,當(dāng)年中國(guó)自美進(jìn)口的半導(dǎo)體和半導(dǎo)體制造設(shè)備的金額(以美元計(jì)價(jià))分別下降了23%和17.9%。
美方一邊違反協(xié)議有關(guān)義務(wù),一邊卻聲稱在中美經(jīng)貿(mào)往來(lái)中“吃了虧”。事實(shí)并非如此。
客觀認(rèn)識(shí)和評(píng)價(jià)中美雙邊貿(mào)易是否平衡,需要全面深入考察,不能只看貨物貿(mào)易差額。據(jù)美國(guó)商務(wù)部數(shù)據(jù),2023年美國(guó)對(duì)華服務(wù)貿(mào)易順差為265.7億美元,美方在服務(wù)貿(mào)易方面有顯著優(yōu)勢(shì)。
實(shí)際上,中美均受益于雙邊經(jīng)貿(mào)合作。白皮書顯示,據(jù)美中貿(mào)易全國(guó)委員會(huì)估算,2022年,美國(guó)對(duì)華出口在美創(chuàng)造了93.1萬(wàn)個(gè)美國(guó)就業(yè)崗位,排名居于第三位,僅次于加拿大和墨西哥,超過(guò)了日本和韓國(guó)兩個(gè)亞洲市場(chǎng)支撐的美國(guó)就業(yè)崗位總和。
眼下,美國(guó)對(duì)包括中國(guó)在內(nèi)的貿(mào)易伙伴單邊加征關(guān)稅,這解決不了其自身問(wèn)題,反而會(huì)引發(fā)金融市場(chǎng)劇烈波動(dòng),推高美國(guó)通脹壓力,削弱美國(guó)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ),加大美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退風(fēng)險(xiǎn)。白皮書援引相關(guān)研究認(rèn)為,“對(duì)等關(guān)稅”及相關(guān)國(guó)家對(duì)美反制,可能拉低美國(guó)實(shí)際GDP增速1個(gè)百分點(diǎn)左右。
面對(duì)美方的單邊主義、保護(hù)主義行徑,中國(guó)有底氣應(yīng)對(duì)。
一方面,中國(guó)自身經(jīng)濟(jì)韌性足以抵御外部沖擊,超大規(guī)模國(guó)內(nèi)市場(chǎng)和完備的工業(yè)體系為化解壓力提供支撐。另一方面,官方也有豐富的政策“工具箱”,無(wú)論是財(cái)政政策還是貨幣政策,都保留了適當(dāng)空間與調(diào)整余地,隨時(shí)可以出臺(tái)。
中國(guó)商務(wù)部有關(guān)負(fù)責(zé)人明確表示,若美方執(zhí)意進(jìn)一步升級(jí)經(jīng)貿(mào)限制措施,中方有堅(jiān)定的意志、豐富的手段,必將堅(jiān)決反制,并奉陪到底。
應(yīng)當(dāng)看到,經(jīng)貿(mào)合作中出現(xiàn)分歧和摩擦是正常的,關(guān)鍵要尊重彼此核心利益和重大關(guān)切,通過(guò)對(duì)話協(xié)商找到妥善解決問(wèn)題的辦法。借由白皮書,中國(guó)亮出鮮明態(tài)度:中方始終認(rèn)為,中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的本質(zhì)是互利共贏。
中美兩國(guó)建交46年以來(lái),雙邊經(jīng)貿(mào)關(guān)系迅速發(fā)展。中美貿(mào)易額從1979年的不足25億美元躍升至2024年的近6883億美元。雙向投資存量超過(guò)2600億美元。這已足夠說(shuō)明,中美各自取得成功,對(duì)彼此是機(jī)遇而非威脅。
中美合則兩利、斗則俱傷,兩國(guó)加強(qiáng)合作符合全世界的期待。正如白皮書所說(shuō),希望美方與中方相向而行,按照兩國(guó)元首通話指明的方向,本著相互尊重、和平共處、合作共贏原則,通過(guò)平等對(duì)話磋商解決各自關(guān)切,共同推動(dòng)中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系健康、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展。(完)


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