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中國證監(jiān)會(huì):有效增加股東回報(bào)

2008年11月04日 11:14 來源:中國證券報(bào) 發(fā)表評(píng)論

  證監(jiān)會(huì)有關(guān)負(fù)責(zé)人日前提出,要“有效增加投資者回報(bào),積極探索保護(hù)投資者合法權(quán)益的長(zhǎng)效機(jī)制”。分析人士認(rèn)為,提高上市公司服務(wù)股東、回報(bào)股東的自覺性,有助于提振市場(chǎng)信心,保護(hù)投資者利益。

  現(xiàn)階段我國資本市場(chǎng)的基本特征是“新興加轉(zhuǎn)軌”,作為還不太成熟的市場(chǎng),一個(gè)重要表現(xiàn)就是上市公司更多重視“圈錢”而不重視“回報(bào)”。由于我國上市公司治理機(jī)制尚不健全,一些上市公司分紅主動(dòng)性不足,約束性不強(qiáng),有的上市公司少分紅甚至不分紅,回報(bào)股東的意識(shí)薄弱,市場(chǎng)上還不乏多年不分紅的“鐵公雞”。

  一般而言,投資者參與股市追求兩方面收益:一是賺取股票買賣差價(jià),二是來自上市公司的分紅。現(xiàn)金分紅作為上市公司股利分配的重要方式,是投資者獲得合理投資回報(bào)的有效渠道。而上市公司分紅率不高的現(xiàn)狀,使得我國投資者的主導(dǎo)性投資方式是“低買高賣”,賺取差價(jià),而非長(zhǎng)期持有以“享受紅利”。

  可以說,經(jīng)過監(jiān)管部門和市場(chǎng)各方長(zhǎng)期不懈地努力和推動(dòng),我國上市公司現(xiàn)金分紅的情況在逐步改善。從2005年到2007年,我國上市公司現(xiàn)金分紅總額分別為729億元、1163億元和2757億元,派現(xiàn)總額逐年大幅提高。但放眼世界,與國際成熟市場(chǎng)相比,我國上市公司分紅比率仍有一定差距。從分紅占上市公司凈利潤(rùn)的比例來看,英國、日本和香港地區(qū)的上市公司每年大約拿出40%至50%的利潤(rùn)用于分紅,而內(nèi)地市場(chǎng)即使在派現(xiàn)總額最高的2007年,2757億元分紅額也只占上市公司2007年凈利潤(rùn)9483億元的29%。

  目前,保護(hù)投資者合法權(quán)益被監(jiān)管部門放到了“更加突出”地位,要求上市公司傾聽投資者的呼聲,有效增加投資者回報(bào)。為此,證監(jiān)會(huì)還出臺(tái)了《關(guān)于修改上市公司現(xiàn)金分紅若干規(guī)定的決定》,以鼓勵(lì)和引導(dǎo)上市公司現(xiàn)金分紅,提振市場(chǎng)信心,增加資本市場(chǎng)的吸引力和活力。

  必須看到,加大分紅比例,只是有效增加投資者回報(bào)的一個(gè)方面。提高上市公司質(zhì)量、規(guī)范公司運(yùn)作,提高信息披露的透明度和有效性,維護(hù)公司股價(jià)穩(wěn)定……上市公司可做的“功課”還很多,并且需要將這些工作從完成監(jiān)管部門的強(qiáng)制性要求,內(nèi)化為公司的自覺行為,也就是提高上市公司服務(wù)股東、回報(bào)股東的自覺性。

  夯實(shí)基礎(chǔ)才能著眼長(zhǎng)遠(yuǎn)。有效增加投資者回報(bào)是一個(gè)系統(tǒng)工程,需要方方面面的努力。例如,不少投資者就呼吁取消紅利稅。他們認(rèn)為,企業(yè)用于分配的利潤(rùn)都是稅后利潤(rùn),個(gè)人投資者再繳一次稅是重復(fù)征稅,讓上市公司的現(xiàn)金分紅從“回報(bào)”變成了“損失”。

  業(yè)內(nèi)人士預(yù)計(jì),隨著我國上市公司越來越重視投資者回報(bào),將有助于引導(dǎo)投資者理性投資,吸引更多長(zhǎng)期資金入市,促使資本市場(chǎng)不斷成熟起來。 (記者 申屠青南)

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