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就在中國(guó)專家熱議“經(jīng)濟(jì)援越”,甚至分別開出不同“處方”時(shí),越南國(guó)內(nèi)的情況正在悄然好轉(zhuǎn)
“中國(guó)應(yīng)振臂一呼,積極倡導(dǎo)東亞國(guó)家聯(lián)合起來(lái),并以身作則,首先向越南提供貸款援助。”近日,中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所推出的以《中國(guó)應(yīng)救助越南》為題的報(bào)告吸引了眾多媒體。路透社等海外媒體報(bào)道時(shí),特意突出社科院是“官方學(xué)術(shù)智囊機(jī)構(gòu)”。
一份報(bào)告引發(fā)揣測(cè)
這份中國(guó)社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)助理何帆等人撰寫的報(bào)告,建議中日韓三國(guó)及東盟分別向越南提供短期貸款安排,貸款規(guī)模為300億至500億美元,用來(lái)解決越南面臨的“流動(dòng)性危機(jī)”。
由于東盟及中日韓三國(guó)已決定出資800億美元籌建共同外匯儲(chǔ)備基金,報(bào)告建議考慮在此框架下,再向越南提供援助。
報(bào)告同時(shí)建議中國(guó)作為鄰國(guó),除了參與上述援助外,還應(yīng)提供更多官方援助,用于幫助越南的農(nóng)村發(fā)展、減貧、城市化發(fā)展等領(lǐng)域,并進(jìn)一步對(duì)越南開放市場(chǎng),鼓勵(lì)越南吸引更多的中國(guó)資本。
路透社等媒體在援引這一報(bào)告的同時(shí),還做出一些揣測(cè):“熟悉中國(guó)外交及對(duì)外援助政策的消息人士表示,中國(guó)政府對(duì)這一問(wèn)題非常關(guān)注,如果共識(shí)能達(dá)成的話,進(jìn)行雙邊援助、直接出手相助的方法具備較大可操作性!
香港《亞洲周刊》則認(rèn)為,越共總書記農(nóng)德孟5月底訪華行程倉(cāng)促,是“因國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)嚴(yán)峻而急赴北京,希望北京拉一把”。香港《太陽(yáng)報(bào)》分析,“如果越南的金融危機(jī)發(fā)生連鎖反應(yīng),中國(guó)也勢(shì)必自身難保,北京出手幫助越南,也就是幫助自己”。
兩派意見(jiàn)出現(xiàn)交鋒
值得關(guān)注的是,無(wú)論這份報(bào)告本身,還是海外媒體,在關(guān)于中國(guó)“經(jīng)濟(jì)援越”的話題中都有一個(gè)前提:越南出現(xiàn)了金融危機(jī),可能向周邊蔓延。
社科院報(bào)告認(rèn)為,越南出現(xiàn)了貨幣危機(jī)的典型癥狀;亞洲國(guó)家有必要聯(lián)合起來(lái),防止越南金融危機(jī)的惡化和擴(kuò)散;如果東亞國(guó)家不出手干預(yù)、作壁上觀,不是沒(méi)有再次爆發(fā)東亞金融危機(jī)的可能性。
而不少海外媒體更斷言稱,越南“爆發(fā)了金融危機(jī)”。
“對(duì)于越南形勢(shì)的判斷,國(guó)內(nèi)專家現(xiàn)在分成兩派,一派認(rèn)為已經(jīng)處在‘金融危機(jī)’邊緣,一派則完全反對(duì),認(rèn)為是暫時(shí)遇到困難。”有關(guān)專家對(duì)《國(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》透露,認(rèn)為越南經(jīng)濟(jì)已經(jīng)接近“危機(jī)”的專家,多是研究資本流動(dòng)的。“像社科院報(bào)告的撰寫人何帆、像投行摩根士丹利,都是研究資本、研究投機(jī)的,但越南屬于貨幣管制國(guó)家,外匯政策只進(jìn)不出,出現(xiàn)問(wèn)題也不屬于‘流動(dòng)性’危機(jī)!
中國(guó)社會(huì)科學(xué)院學(xué)術(shù)委員會(huì)委員、原社科院世界經(jīng)濟(jì)與政治研究所所長(zhǎng)谷源洋認(rèn)為,越南并沒(méi)有一家商業(yè)銀行宣布破產(chǎn),也就表明金融體系并“沒(méi)有處在危機(jī)邊緣”。長(zhǎng)期研究越南經(jīng)濟(jì)的廣西社會(huì)科學(xué)院副院長(zhǎng)古小松則判斷,越南的問(wèn)題是“經(jīng)濟(jì)過(guò)熱”,至多是輕度危機(jī)。
近日,越南社科院下屬的越南經(jīng)濟(jì)院副院長(zhǎng)陳庭天接受媒體采訪時(shí)頗為激動(dòng),批評(píng)外界只看到問(wèn)題表象就妄加評(píng)判:“目前,越南經(jīng)濟(jì)確實(shí)遇到了很大困難,但越南發(fā)生金融危機(jī)的可能性微乎其微。”
專家分析援與不援
即使越南遭遇危機(jī),對(duì)于中國(guó)是否應(yīng)該支援,如何支援,專家方面也持不同意見(jiàn)。
“現(xiàn)在還談不上對(duì)越南的援助!鼻迦A大學(xué)中國(guó)與世界研究中心研究員袁鋼明認(rèn)為,現(xiàn)在越南的形勢(shì)“越來(lái)越清楚”,主要是高通脹引起的各種問(wèn)題!霸侥鲜怯薪(jīng)驗(yàn)治理通貨膨脹的。在上世紀(jì)80年代末和90年代初,越南通貨膨脹率一度達(dá)到300%以上,那時(shí)他們采取了許多非常嚴(yán)厲的措施,慢慢地把高通脹率壓下去了!睆V西社科院的古小松認(rèn)為,現(xiàn)在越南面臨的選擇是:把保持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)放在首位,還是把控制通貨膨脹作為當(dāng)前重點(diǎn),需要在二者中找到平衡。
袁鋼明分析,越南外匯儲(chǔ)備很高,不存在外幣短缺問(wèn)題。如果真的需要支援,中國(guó)可以采用增加進(jìn)口越南產(chǎn)品的方式,而非追加貸款和注入外匯。而谷源洋則建議越南通過(guò)區(qū)域合作解決國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)問(wèn)題,在“東盟10+3”簽署的“清邁貨幣互換協(xié)定”框架內(nèi)爭(zhēng)取資金支援。
越南從未要求外援
“現(xiàn)在越南物價(jià)有穩(wěn)定的跡象。股市止跌回升,股票都買不到!薄秶(guó)際先驅(qū)導(dǎo)報(bào)》駐河內(nèi)記者黃海敏介紹,越南政府采取的一系列調(diào)控措施已初見(jiàn)成效,外匯、證券市場(chǎng)都有好轉(zhuǎn)的跡象。
由于越南曾經(jīng)發(fā)生過(guò)非常高的通脹,目前通脹率對(duì)普通越南人而言并未引起恐慌!霸侥70%以上是農(nóng)民,手中有糧,對(duì)于通脹感觸不深。老百姓少吃點(diǎn)肉就熬過(guò)來(lái)了!秉S海敏說(shuō)。
黃海敏還介紹說(shuō),目前越南官方對(duì)外部援助并沒(méi)有什么公開預(yù)期。針對(duì)西方機(jī)構(gòu)認(rèn)為越南可能會(huì)被迫尋求外部援助的預(yù)測(cè),越南計(jì)劃投資部長(zhǎng)武鴻福已明確表示,越南尚不需要國(guó)際貨幣基金組織(IMF)等機(jī)構(gòu)的援助。(張皓雯)
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