中新社北京十二月二十八日電(記者 趙建華)二十八日,中國財政部部長謝旭人代表中國政府,簽署了中國加入WTO《政府采購協(xié)議》(GPA)申請書。
同日,中國常駐WTO代表團將申請書和中國加入GPA初步出價清單,遞交給了WTO秘書處。這標(biāo)志著,中國正式啟動加入世界貿(mào)易組織《政府采購協(xié)議》談判。
GPA是WTO的一項諸邊協(xié)議,目標(biāo)是促進(jìn)成員方開放政府采購市場,擴大國際貿(mào)易。它只對簽署方具有約束力。簽署方在政府采購市場上,要給與其他簽署方的供應(yīng)商和產(chǎn)品以國民待遇,除GPA規(guī)定和簽署雙方另有約定外,簽署方不得給予本國企業(yè)和產(chǎn)品特殊待遇。
GPA由WTO成員自愿簽署,目前有美國、歐盟等十三個成員方,共四十個國家和地區(qū)簽署了協(xié)議。
加入GPA談判的主要內(nèi)容是政府采購市場開放范圍,包括與談判方相互開放的中央采購機構(gòu)、省級采購機構(gòu)和其他采購機構(gòu)清單,以及這些機構(gòu)開放的貨物、服務(wù)和工程采購項目。初步出價清單是申請方單方面提出的開放范圍。
中國官方表示,加入GPA談判,是繼加入WTO后,中國在對外經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域開展的又一項重大談判,對中國經(jīng)濟社會發(fā)展將產(chǎn)生廣泛和深遠(yuǎn)影響。這也是履行中國對世界貿(mào)易組織(WTO)的承諾。
據(jù)悉,早在世界關(guān)貿(mào)組織成立之初,政府采購并非談判內(nèi)容。主要原因是,政府采購是絕大多數(shù)國家保護本國產(chǎn)業(yè)的重要政策手段。例如美國在一九三三年頒布了《購買美國產(chǎn)品法》,要求聯(lián)邦政府必須購買美國產(chǎn)品。
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