近幾個(gè)月,隨著中國(guó)各地豬肉、雞蛋、糧油等農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格持續(xù)上漲,牛奶、牛羊肉、方便面等與大眾生活密切相關(guān)的商品價(jià)格也開(kāi)始走高。最近,政府部門(mén)已采取多項(xiàng)措施以抑制價(jià)格過(guò)快上漲。
通脹風(fēng)險(xiǎn)趨于上升
國(guó)內(nèi)肉、蛋等食品價(jià)格上漲較快對(duì)居民生活帶來(lái)一定影響。市場(chǎng)也開(kāi)始對(duì)通脹形勢(shì)產(chǎn)生擔(dān)憂。業(yè)內(nèi)人士指出,中國(guó)上半年CPI(居民消費(fèi)價(jià)格指數(shù))同比上漲3.2%其中6月份CPI漲幅達(dá)到4.4%下半年仍將面臨通貨膨脹的壓力。
商務(wù)部最新發(fā)布的食品類價(jià)格監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)顯示,8月6日至12日全國(guó)食用農(nóng)產(chǎn)品從大類看肉類價(jià)格小幅下跌糧食、食用油、白條雞、雞蛋、水產(chǎn)品、蔬菜價(jià)格上漲。監(jiān)測(cè)的40種主要產(chǎn)品中價(jià)格周環(huán)比上漲的有26種占65%下降的有11種占27.5%。分析人士表示,目前通脹帶有明顯的食品推動(dòng)型特征,豬肉價(jià)格快速攀升將把通脹壓力陸續(xù)傳導(dǎo)到其他食品上。從居民消費(fèi)價(jià)格和商品零售價(jià)格的分類指數(shù)來(lái)看,越來(lái)越多的商品和服務(wù)價(jià)格開(kāi)始上漲。季節(jié)性干旱或洪澇災(zāi)害也會(huì)使糧食供給減少,促使物價(jià)上漲。
對(duì)于當(dāng)前的通脹形勢(shì),央行公布了2007年第二季度中國(guó)貨幣政策執(zhí)行報(bào)告。報(bào)告指出,目前我國(guó)價(jià)格上行壓力加大,通脹風(fēng)險(xiǎn)值得關(guān)注?紤]到國(guó)際收支順差矛盾持續(xù)積累后有向物價(jià)上漲擴(kuò)散的趨勢(shì),綜合國(guó)內(nèi)外因素判斷,當(dāng)前物價(jià)上漲并非僅受偶發(fā)或臨時(shí)性因素影響,通貨膨脹風(fēng)險(xiǎn)趨于上升。報(bào)告分析認(rèn)為以下四方面因素加大了通脹風(fēng)險(xiǎn):一是糧食、肉類等食品價(jià)格短期內(nèi)易漲難落。二是能源資源價(jià)格存在上漲壓力。三是勞動(dòng)力成本上升。四是通脹預(yù)期增強(qiáng),對(duì)價(jià)格形成進(jìn)一步的上漲壓力。
報(bào)告認(rèn)為,在全球通脹壓力上升的背景下,我國(guó)目前更需關(guān)注食品等漲價(jià)向一般消費(fèi)品傳導(dǎo)的風(fēng)險(xiǎn)。因此有必要高度關(guān)注價(jià)格傳導(dǎo)問(wèn)題,防止價(jià)格全面上漲。
通脹不會(huì)出現(xiàn)失控
隨著中國(guó)CPI“血壓”不斷升高,有人認(rèn)為,中國(guó)的通貨膨脹已經(jīng)開(kāi)始失控。
對(duì)此,國(guó)家信息中心專家高輝清認(rèn)為,盡管時(shí)下中國(guó)漲聲四起,但尚屬結(jié)構(gòu)性通脹。從當(dāng)前社會(huì)總供給和總需求的狀況看,不存在商品價(jià)格總體持續(xù)上漲的條件。當(dāng)前中國(guó)價(jià)格上漲仍停留在個(gè)別行業(yè),而并非全局性問(wèn)題,電子、服裝等產(chǎn)品價(jià)格仍保持平穩(wěn)曲線甚至有所下降,因而傳統(tǒng)意義上的通脹魔影并未全面來(lái)襲。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心經(jīng)濟(jì)形勢(shì)分析課題組認(rèn)為,此次居民消費(fèi)價(jià)格上漲,主要是食品價(jià)格推動(dòng)。食品漲價(jià),是在我國(guó)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)健康發(fā)展的情況下發(fā)生的,是工農(nóng)和城鄉(xiāng)之間利益格局調(diào)整的正常表現(xiàn)。
國(guó)家統(tǒng)計(jì)局總經(jīng)濟(jì)師姚景源也表示,此次食品漲價(jià)是結(jié)構(gòu)性的漲價(jià)。現(xiàn)在是總供給大于總需求,許多產(chǎn)品都面臨著產(chǎn)能過(guò)剩的問(wèn)題。食品除了豬肉供應(yīng)偏緊一些,其他種類供應(yīng)都沒(méi)有問(wèn)題。隨著下半年各項(xiàng)措施逐步到位,食品價(jià)格快速上漲的勢(shì)頭將得到有效遏制。全年CPI有可能控制在4%以下。
國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心宏觀經(jīng)濟(jì)研究部部長(zhǎng)盧中原強(qiáng)調(diào),目前國(guó)內(nèi)糧食生產(chǎn)能力比較扎實(shí)穩(wěn)定。在市場(chǎng)價(jià)格調(diào)節(jié)下,肉、蛋等副食品供給增長(zhǎng)潛力較大,未來(lái)食品價(jià)格不會(huì)繼續(xù)較快上漲。當(dāng)前我國(guó)消費(fèi)物價(jià)漲幅還比較溫和。按照國(guó)際上普遍采用的核心消費(fèi)價(jià)格指數(shù)來(lái)衡量,1至6月僅為0.9%,也就是說(shuō),目前中國(guó)的通貨膨脹率仍然控制在低水平上。
采取措施穩(wěn)定物價(jià)
國(guó)家發(fā)改委近日發(fā)出通知,針對(duì)當(dāng)前價(jià)格總水平上漲較快、市場(chǎng)價(jià)格行為不規(guī)范等問(wèn)題,各地應(yīng)該妥善應(yīng)對(duì)“價(jià)格總水平上漲較快”,主要措施包括三項(xiàng):原則上不再出臺(tái)新的政府調(diào)價(jià)措施,審慎采取價(jià)格干預(yù)措施,經(jīng)營(yíng)者或行業(yè)組織不得串通定價(jià)、聯(lián)合提價(jià)。
在通貨膨脹和經(jīng)濟(jì)過(guò)熱壓力加大的背景下,許多專家表示,經(jīng)濟(jì)由偏快轉(zhuǎn)向全面過(guò)熱的特征將在價(jià)格方面得到體現(xiàn)。鑒于通脹壓力不斷加大,貨幣政策應(yīng)該將穩(wěn)定物價(jià)放在更重要的位置,加快升值和加息步伐在所難免。
分析人士認(rèn)為,在流動(dòng)性過(guò)剩局面難以緩解的情況下,緊縮政策依然是下半年的主基調(diào),具體政策包括貨幣政策和財(cái)政政策等,存款準(zhǔn)備金率還會(huì)上調(diào)1至2次,而且不排除加息的可能性。與此同時(shí),監(jiān)管部門(mén)可能會(huì)出臺(tái)一些諸如限制新開(kāi)工項(xiàng)目之類的強(qiáng)制性行政政策。
專家指出,受7月份物價(jià)上漲的帶動(dòng),全年CPI可能達(dá)到4%左右的水平。這會(huì)進(jìn)一步使央行為緩解實(shí)際利率持續(xù)為負(fù)而再次加息。此外,面對(duì)物價(jià)水平持續(xù)攀高,除了運(yùn)用加息等常規(guī)貨幣政策工具外,政府有可能通過(guò)其他財(cái)政政策,如提高養(yǎng)老金、加大對(duì)中低收入者的生活補(bǔ)貼等多方面措施來(lái)保持社會(huì)穩(wěn)定。
也有部分專家建議,應(yīng)加大對(duì)政府調(diào)價(jià)的管制。對(duì)一部分由政府管制的價(jià)格,可以通過(guò)控制漲價(jià)幅度和把握時(shí)機(jī)來(lái)達(dá)到穩(wěn)定物價(jià)的目的。(孫 超)