針對近日業(yè)界盛傳的三大航重組傳聞，民航總局副局長高宏峰昨日在中國政府網(wǎng)就“加強(qiáng)行業(yè)管理，促進(jìn)民航又好又快發(fā)展”與網(wǎng)民進(jìn)行在線交流時表示，關(guān)于三大公司重組的話題，目前民航總局并沒有收到各公司提出的正式申請。不過高宏峰認(rèn)為，中國僅靠一、兩家航空公司支撐整體航空運(yùn)輸?shù)木置娌惶F(xiàn)實(shí)。
民航業(yè)重組是近期業(yè)界熱議的話題。國航總裁兼執(zhí)行董事蔡劍江近日在香港表示，不排除與南方航空等內(nèi)地航空公司整合的可能，但目前并沒有具體的時間表。盡管國航與南航隨后發(fā)布了澄清公告，但是此次國航高管的表態(tài)，無疑給整合帶來了更多的想象空間。
對此高宏峰表示，2002年以前，民航總局是政企合一的體制，2002年黨中央國務(wù)院作出了關(guān)于民航體制改革的決定，將航空公司重組，成立三大航空公司，并且移交國資委管理。這幾年應(yīng)該說三大航空公司運(yùn)作得都不錯，情況也越來越好。但是關(guān)于三大公司進(jìn)一步重組的問題，民航總局到現(xiàn)在并沒有收到各公司正式提出這方面的申請或者要求。
高宏峰進(jìn)一步表示，作為中國這么大的一個國家而言，幅員如此遼闊，人口如此眾多，靠一家、兩家航空公司支撐整體航空運(yùn)輸?shù)木置嬉膊惶F(xiàn)實(shí)，必然是由大、中、小和各種各樣的航空公司構(gòu)成航空運(yùn)輸?shù)木W(wǎng)絡(luò)。
值得注意的是，高宏峰的此次表態(tài)與東航董事長李豐華近日的觀點(diǎn)非常接近。李豐華在東航引入新航淡馬錫作為戰(zhàn)略投資者的新聞發(fā)布會上曾表示，目前為止其并沒有得到關(guān)于國航南航重組的準(zhǔn)確重組方案和消息。由于國航和南航都是國有企業(yè)，從政府層面據(jù)其了解目前也沒有相關(guān)方案�！霸谥袊壳暗氖袌銮闆r下，三大航的布局基本合理�！崩钬S華表示，中國需要多元結(jié)構(gòu)、多元產(chǎn)品、面向不同消費(fèi)群體的航空市場，僅憑1-2家大型航空公司占據(jù)市場是不合理的。
今年初，有關(guān)內(nèi)地航空業(yè)將進(jìn)行大規(guī)模并購重組的消息不斷傳出。根據(jù)國資委對央企重組的規(guī)劃，將在一些主要行業(yè)內(nèi)形成一至兩家主導(dǎo)企業(yè)的局面，這其中也包括航空業(yè)。甚至有傳言指稱，三大航將合并為一家航空集團(tuán)。盡管相關(guān)管理部門和航空公司先后都出面澄清，但在央企整合的大背景下，航空業(yè)未來的整合也一直受到業(yè)內(nèi)關(guān)注。
而作為2006年盈利最多的內(nèi)地航空公司，國航對于民航的整合一直持積極態(tài)度。值得注意的是，國航董秘黃斌近期在接受媒體采訪時曾公開表示：國航認(rèn)為這一輪的行業(yè)整合將與2002年時的民航大重組有很大不同，也就是說，這次將主要采取市場手段；但鑒于內(nèi)地特有的體制和環(huán)境，單純靠市場手段不太現(xiàn)實(shí)，應(yīng)該采用市場結(jié)合行政手段的方式對民航企業(yè)進(jìn)行重組整合。
此外，高宏峰還表示，民航總局會適時地進(jìn)行進(jìn)一步的票價管理辦法的改革。從長遠(yuǎn)里看，還是要最終由市場決定票價，走市場機(jī)制，最終的管理辦法就是管住上限、放開下限。管住上限的理念就是保護(hù)消費(fèi)者的利益，不允許隨便提價，放開下限就是引入競爭，這樣也使旅客得到更多的實(shí)惠。(記者 索佩敏)
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