怎么用
外匯儲備的巨大價值,使得中國內(nèi)部關(guān)于國家應(yīng)如何管理乃至花費這些資金的激烈辯論浮出了水面。
彭興韻介紹,這些爭論主要分為3個層面:首先是巨額外匯儲備該由誰管,財政部還是央行?其次,多余的外匯儲備怎么花,用來購買實物產(chǎn)品還是金融產(chǎn)品?第三,外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)是否調(diào)整,繼續(xù)大量持有美元還是換成其他貨幣?人們討論更多的是這筆錢怎么花。
國務(wù)院副總理曾培炎在去年12月曾表示中國礦產(chǎn)資源合理利用、保護管理工作情況時透露,中國將建立礦產(chǎn)資源儲備制度,利用外匯儲備較多的條件,增加國家戰(zhàn)略性資源的儲備。
有消息稱,鑒于黃金被視為對沖美元匯率走低風(fēng)險的一種工具,中國政府還在考慮是否買入黃金。中國的外匯儲備主要投資于西方發(fā)達國家的債券、外幣存款等,或存放在國外的大銀行。彭興韻說,在中國外匯儲備中,估計有將近2/3購買了美國的政府債券。
“外匯儲備的使用應(yīng)該非常小心。”彭興韻說,因為它畢竟是政府儲備,首要任務(wù)是維系金融穩(wěn)定。此外,中國將大量美元外匯儲備進行投資,也存在著不容忽視的投資風(fēng)險。例如,美國政府的宏觀經(jīng)濟政策調(diào)整導(dǎo)致美元匯率發(fā)生變化,中國持有的美元資產(chǎn)在自動縮水,相反卻減輕了美國政府償還中國外債的負擔(dān),這是已經(jīng)發(fā)生且還將繼續(xù)發(fā)生的事情。
“可以考慮把部分儲備注資到一些公司,進行股權(quán)投資!币讘椚萑涨白闹赋,中央?yún)R金公司就是一個很好的探索,從其投資的境內(nèi)金融企業(yè)來看,其中建行已取得明顯效益。應(yīng)該考慮對一些知名跨國公司如能源等相關(guān)企業(yè)進行投資和收購。這樣做不僅可獲取收益,而且能形成你中有我、我中有你的態(tài)勢,有助于與國外企業(yè)進行更好的合作與發(fā)展。
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