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　　主持人：本報(bào)記者 劉洪

　　嘉 賓：泰婭·史密斯(Taiya Smith)：卡內(nèi)基和平基金會(huì)訪問(wèn)學(xué)者，前美國(guó)財(cái)政部執(zhí)行秘書(shū)長(zhǎng)，負(fù)責(zé)中美戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)具體事宜

　　史劍道(Derek Scissors)：美國(guó)傳統(tǒng)基金會(huì)亞洲研究中心高級(jí)研究員

　　新對(duì)話(huà)結(jié)構(gòu)略有復(fù)雜

　　中國(guó)證券報(bào)：新一輪的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)即將舉行，目前的對(duì)話(huà)較以前的對(duì)話(huà)范圍擴(kuò)大，議題更加廣泛，如何看待這種變化，這種變化對(duì)兩國(guó)關(guān)系意味著什么？

　　史密斯：現(xiàn)在的中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)(S&ED)包括了原先的戰(zhàn)略經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)(SED)和高級(jí)對(duì)話(huà)(Senior Dialogue，注，中方稱(chēng)此為戰(zhàn)略對(duì)話(huà))。通過(guò)擴(kuò)展戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話(huà)，將原先的高級(jí)對(duì)話(huà)涵蓋其中，現(xiàn)在雙方幾乎很少有問(wèn)題不涵蓋在高層對(duì)話(huà)中。這對(duì)兩國(guó)來(lái)說(shuō)很重要。隨著我們發(fā)展戰(zhàn)略關(guān)系，我們就必須確保我們高層官員間的工作關(guān)系涵蓋了各個(gè)領(lǐng)域，包括可帶來(lái)合作機(jī)會(huì)的領(lǐng)域和可能產(chǎn)生緊張關(guān)系的領(lǐng)域。

　　但是，我也認(rèn)為，新的結(jié)構(gòu)有點(diǎn)復(fù)雜，雙方應(yīng)該努力工作確保其能夠運(yùn)轉(zhuǎn)。原先的SED之所以能夠有效運(yùn)轉(zhuǎn)，就在于它是以經(jīng)濟(jì)眼光看問(wèn)題，而且都是同一批官員。S&ED則分離成兩個(gè)對(duì)話(huà)，如果官員們不能就對(duì)話(huà)最優(yōu)先問(wèn)題協(xié)調(diào)一致，就會(huì)有導(dǎo)致產(chǎn)生不同理解和優(yōu)先任務(wù)相互競(jìng)爭(zhēng)的風(fēng)險(xiǎn)。

　　史劍道：我認(rèn)為很簡(jiǎn)單的一點(diǎn)是，增加更多議題其實(shí)是不明智的。雙方當(dāng)前應(yīng)該是確認(rèn)優(yōu)先處理對(duì)象，并使對(duì)話(huà)聚焦范圍更小一點(diǎn)。隨著時(shí)間的推移，一些不太重要或無(wú)法取得結(jié)果的話(huà)題應(yīng)該被剔除。

　　我現(xiàn)在有一種感覺(jué)，那就是美國(guó)和中國(guó)的對(duì)話(huà)是如此廣泛，而之前沒(méi)有取得進(jìn)展讓人感到失望，這部分原因也是因?yàn)槭怯懻撎�不�?wù)實(shí)了。精簡(jiǎn)一些議題或許是必要的。

　　兩國(guó)間必須建立互信

　　中國(guó)證券報(bào)：對(duì)于這次最新的對(duì)話(huà)來(lái)說(shuō)，當(dāng)前中美最需要解決的問(wèn)題是什么？

　　史密斯：我認(rèn)為S&ED將取得的最重要的優(yōu)先任務(wù)，就是雙方都會(huì)認(rèn)識(shí)到，美中關(guān)系對(duì)彼此都是優(yōu)先選項(xiàng)。第一輪對(duì)話(huà)的焦點(diǎn)是雙方政府間建立關(guān)系，雙方的各級(jí)官員辛勤努力使S&ED得以召開(kāi)，并排定在這次和下次對(duì)話(huà)間取得成果的日程表。雙方必須確立對(duì)話(huà)的進(jìn)程。一旦組織者認(rèn)識(shí)到如何共同開(kāi)展工作，他們就能通過(guò)對(duì)話(huà)取得更多成果。

　　很緊要的一點(diǎn)是，對(duì)話(huà)的領(lǐng)導(dǎo)者必須確保兩國(guó)間建立互信。本次對(duì)話(huà)應(yīng)該討論金融危機(jī)的種種細(xì)節(jié)問(wèn)題，討論經(jīng)濟(jì)失衡問(wèn)題，氣候變化問(wèn)題以及各方處理這些問(wèn)題可能采用的貿(mào)易救濟(jì)措施問(wèn)題。

　　史劍道：我不認(rèn)為S&ED能解決什么大問(wèn)題。美中官員將會(huì)宣布在一些小的方面達(dá)成協(xié)議，然后繼續(xù)已經(jīng)在做的事情，比如說(shuō)，中國(guó)將繼續(xù)購(gòu)買(mǎi)美國(guó)國(guó)債。

　　我認(rèn)為美國(guó)必須說(shuō)服中國(guó)方面，讓他們認(rèn)識(shí)到進(jìn)一步推進(jìn)經(jīng)濟(jì)改革是必需的。美國(guó)方面也只是由于目前的危機(jī)才意識(shí)到，內(nèi)部存在嚴(yán)重的經(jīng)濟(jì)問(wèn)題。中國(guó)方面可能認(rèn)為，世界將在稍許改變后回到危機(jī)爆發(fā)前的經(jīng)濟(jì)狀況，這是不大可能的。