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中國證券報:中美目前正走上一條加強接觸和合作的道路,中美戰(zhàn)略與經(jīng)濟對話會成為兩國更緊密合作關(guān)系的一個平臺嗎?
史密斯:原先SED的一個經(jīng)驗,就是通過積累小的進展和具體成果,顯示雙方可以在長期戰(zhàn)略問題上取得進展。因此,我們通過每次SED的機會,來檢驗雙方在每個重要的戰(zhàn)略性問題上的進展情況。在原先的SED召開前,很少有人能預(yù)見到當下任美國總統(tǒng)上臺時,美中關(guān)系能如此強有力,我們希望在未來兩年半時間內(nèi),S&ED也同樣能取得類似的進展。
史劍道:我認為S&ED只能推動雙方進行不太多的合作。美國和中國已經(jīng)超越了必須建立新聯(lián)系的關(guān)鍵點,F(xiàn)在,雙方內(nèi)閣部長間的會談,有時就已經(jīng)可以促使雙方作出有實質(zhì)內(nèi)容并照顧彼此的決策,這些就跟S&ED無關(guān)。
但S&ED仍可望給雙邊關(guān)系帶來一些好處,盡管較小。隨著奧巴馬政府將重點轉(zhuǎn)向氣候變化,這也會(給兩國關(guān)系)帶來新的挑戰(zhàn),這將是一個非常難以處理的問題。
如何應(yīng)對貿(mào)易保護挑戰(zhàn)
中國證券報:有觀點認為,美國貿(mào)易保護主義正在開始抬頭,雙方應(yīng)該如何應(yīng)對這樣的挑戰(zhàn)?
史密斯:首先,我們必須承認,只要經(jīng)濟出現(xiàn)下滑,相關(guān)國家和民眾都會采取保護主義措施。這是我們的天性,當我們感覺有威脅時,自然就會采取自我保護。
但是我們必須認識到,在現(xiàn)在的全球經(jīng)濟體系下,這種本能對我們的經(jīng)濟活力和增長是有害的。通過采取措施限制貿(mào)易,可能會使我們國內(nèi)相關(guān)企業(yè)感到高興,但長期來講卻會損害我們整個國家。
解決途徑就是雙方必須確保能否進行順利的磋商。因此,我非常期望王岐山副總理和戴秉國國務(wù)委員能抽出時間,去和正推動氣候變化法案的美國國會議員們會面。我認為在氣候變化法案中的貿(mào)易保護主義風(fēng)險其實要大得多?紤]到王岐山副總理主管貿(mào)易的背景,由他來向美國的議員們闡述中國看法就顯得尤其重要。
史劍道:為避免保護主義的壓力,促進經(jīng)濟關(guān)系的進一步發(fā)展,中美兩國高級官員應(yīng)該發(fā)揮他們的想象力。美國方面應(yīng)該設(shè)想,所有行動都只是在能夠完美平衡雙方貿(mào)易和投資的必要時候才采取。在全球經(jīng)濟依然疲軟的時候,我們應(yīng)該尋求一種“公平的”雙邊關(guān)系。中國方面應(yīng)該設(shè)想一下,假如美國市場突然消失,結(jié)果會怎么樣。
這種憑空想象行為可能有一點愚蠢,但是要克服中美經(jīng)濟關(guān)系中的挑戰(zhàn),我們就必須提醒自己,正是在我們最珍貴的地方,存在著播下極大傷害的種子。
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