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為何“三公”支出至今難公開?
“為什么現(xiàn)在政府難以公開‘三公’支出呢?在于基礎(chǔ)工作不到位!痹诮獯鸢ā肮囅M(fèi)、公費(fèi)出國(guó)、公務(wù)接待費(fèi)”等預(yù)算信息未能公開的問題時(shí),高強(qiáng)這樣表示。
在預(yù)算信息公開這方面,一些地方已經(jīng)開始了探索。2009年,廣州市在網(wǎng)上公開了114個(gè)政府部門的2009年部門預(yù)算。
“其實(shí)我覺得沒什么,這是一件很普通的事情。政府早就應(yīng)該做到這點(diǎn)。”高強(qiáng)說,即便是廣州市公開了部門預(yù)算,實(shí)際上還有很多大家想了解到的情況了解不到。
“為什么這么說?這不僅取決于政府部門有一個(gè)公開的意識(shí),還要做很多基礎(chǔ)性的工作,具備公開的條件!备邚(qiáng)進(jìn)一步解釋說,現(xiàn)在財(cái)政預(yù)算科目還細(xì)不到每一項(xiàng)的支出,政府支出中的“購置費(fèi)支出”范圍很廣,既包括汽車,也包括桌椅板凳、辦公用品、電腦、紙張等。這是今后要進(jìn)一步細(xì)化預(yù)算科目、進(jìn)一步明確預(yù)算支出統(tǒng)計(jì)的一個(gè)很重要的工作。
“我也可以坦率地告訴大家,今年即便公開了,也達(dá)不到大家要求的那么細(xì)。”高強(qiáng)在回應(yīng)中也表明了有關(guān)部門的努力——
“為了解決這個(gè)問題,我們?cè)趯彶轭A(yù)算報(bào)告中明確提出要求在明年向人大報(bào)告預(yù)算時(shí),要報(bào)告政府的基本建設(shè)情況和政府行政開支情況。正在修改的預(yù)算法中,我們也明確地提出預(yù)算公開的要求,即政府編制的預(yù)算、調(diào)整預(yù)算、決算、部門預(yù)算,經(jīng)過批準(zhǔn)后,都要向社會(huì)公開!
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