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預(yù)算報(bào)告“民生成色”幾何?
預(yù)算報(bào)告中與人民群眾生活直接相關(guān)的民生項(xiàng)目支出受到了廣泛關(guān)注,高強(qiáng)在新聞采訪會(huì)上對(duì)此也做出了具體的說(shuō)明。
“在今年的預(yù)算安排中突出解決的是民生問(wèn)題。”高強(qiáng)特別強(qiáng)調(diào)了這一點(diǎn),他說(shuō),比如教育、農(nóng)業(yè)、醫(yī)療、文化、社保、就業(yè)等方面的支出,都是突出做了安排。
記者注意到,2010年的預(yù)算報(bào)告中,中央本級(jí)財(cái)政支出增長(zhǎng)5%,而上述幾項(xiàng)涉及民生的重點(diǎn)支出,都大大地高于財(cái)政支出平均的增長(zhǎng)。
“這也體現(xiàn)了政府關(guān)注民生的一種態(tài)度。”高強(qiáng)說(shuō),政府將從四個(gè)方面著手,直接提高居民收入:
第一,通過(guò)提高農(nóng)產(chǎn)品最低收購(gòu)價(jià)格直接增加農(nóng)民的收入;
第二,要提高城鄉(xiāng)困難居民最低生活保障標(biāo)準(zhǔn),要直接增加這部分人的收入;
第三,要繼續(xù)提高企業(yè)退休人員的養(yǎng)老保險(xiǎn)金水平;
第四,對(duì)一些優(yōu)撫對(duì)象,包括退伍軍人、老弱病殘、農(nóng)村五保戶家庭,要通過(guò)提高他們的補(bǔ)助標(biāo)準(zhǔn)改善生活。
如何確保這些與民生息息相關(guān)的投入花到實(shí)處,不僅是人大代表們關(guān)心的事情,更是百姓的牽掛。對(duì)此,高強(qiáng)補(bǔ)充說(shuō):“現(xiàn)在財(cái)政部和有關(guān)部門對(duì)于某些支出項(xiàng)目的績(jī)效考評(píng)進(jìn)行了一些工作,包括對(duì)農(nóng)業(yè)開(kāi)支、農(nóng)村合作醫(yī)療開(kāi)支等等,都進(jìn)行了一些考核。”
“如何通過(guò)一個(gè)有效的渠道讓大家知道,這應(yīng)該是我們督促和推動(dòng)部門做的事!备邚(qiáng)強(qiáng)調(diào)說(shuō),同時(shí),在預(yù)算法的修改中也有規(guī)定,對(duì)某些社會(huì)關(guān)心的重點(diǎn)支出要建立績(jī)效評(píng)估制度,這可以讓政府部門不僅要完成預(yù)算,也要注意資金的執(zhí)行效果。(記者鄒偉、譚浩)
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