發(fā)表評論 昨日，國家統(tǒng)計局公布數(shù)據(jù)顯示，4月份CPI同比漲幅高達(dá)8.5%，較3月的8.3%小幅反彈，但自2月時觸及的近12年峰值8.7%有所回落。
對于目前持續(xù)高通脹的原因，著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平分析認(rèn)為，根源在于中國的二元經(jīng)濟，大量資金從過冷部門(如制造業(yè))轉(zhuǎn)移到過熱部門(如房地產(chǎn)業(yè))，導(dǎo)致過冷部門的生產(chǎn)減少、供給失衡，過熱部門出現(xiàn)泡沫。此外，通脹的國際輸入影響亦不容忽視。
著名經(jīng)濟學(xué)家樊綱亦認(rèn)為，中國目前面臨的通脹壓力還是非常大的，要有一個相對長一段時間的通貨膨脹的心理準(zhǔn)備。同時，要以全球視野來分析對待通脹。
我國進(jìn)入中度通貨膨脹時期已成為不少經(jīng)濟學(xué)家的共識。社科院研究員張曙光認(rèn)為，中度通脹有可能持續(xù)一個時期，趨緊的貨幣政策不會放松。張曙光提出的解決之道是：通過不對稱加息、增加轉(zhuǎn)移支付、減稅、人民幣相對加快升值來穩(wěn)定通脹預(yù)期。
樊綱：要以全球視野分析通脹
5月11日，央行副行長、著名經(jīng)濟學(xué)家樊綱參加了南京證券在深圳舉辦的“決戰(zhàn)宏觀緊縮與次貸危機下的資本博弈”論壇，會中他提出，目前中國經(jīng)濟放緩，有一些中小企業(yè)破產(chǎn)，但控制經(jīng)濟過熱原本就是今年來宏觀調(diào)控的目的。中國目前面臨的通脹壓力還是非常大的，至于會在何時采取何種方式或者組合調(diào)控，貨幣當(dāng)局會綜合考慮多種因素。
“巴不得出口增速放緩”
南方都市報(以下簡稱“南都”)：目前中國的出口出現(xiàn)了一定程度的下滑，一季度貿(mào)易順差減少了10.6%，4月份的出口增速放緩至21.8%，對此國務(wù)院提出了“防止經(jīng)濟增幅快速回落”的新雙防，你怎么看？
樊綱：出口增速從30%降低到20%，是放緩，我們巴不得放緩。你反過來想，我們過去幾年一直想把出口增長速度降下來，一直想把貿(mào)易順差降下來，一直特別想把與美國的貿(mào)易順差降下來。從2003年開始，政府的政策調(diào)整，不都是想讓中國經(jīng)濟放緩一點嗎？不都是想讓經(jīng)濟不要降到10%、9%嗎？從這個角度來講，過去幾年采取了這么多的措施，就想讓它降下來，又是貨幣手段，又是行政手段，可以在一定意義上說，過去幾年政策的效果出現(xiàn)得太晚了，它是該下來了。
宏觀調(diào)控政策的目的，本來就是為了避免經(jīng)濟過熱。而人民幣升值、取消出口退稅、限制部分商品出口，本質(zhì)就是為了減少順差，特別是對美國的順差減少一點。不能剛少了一點，就出現(xiàn)不同聲音。即使國內(nèi)今年外貿(mào)順差不增長，也有2700億美元，這是一個天文數(shù)字。
“增速放緩在合理范圍內(nèi)”
南都：但是有學(xué)者擔(dān)心中國的經(jīng)濟未來可能面臨滯漲，經(jīng)濟大幅滑坡的可能性大嗎？
樊綱：真正要防的是什么呢？防的就是一個勁往下跌，有沒有這種可能呢？也不是說完全沒有。但是我相信只要我們的宏觀政策是相機抉擇，隨著供求關(guān)系的變化不斷調(diào)整，只要我們有這種心態(tài)，只要我們制定政策的靈活性，我相信我們可以避免這種情況。
當(dāng)前經(jīng)濟出現(xiàn)的調(diào)整是及時的，增速放緩仍在合理范圍內(nèi)，并沒有下滑到不正常的程度�，F(xiàn)在投資較穩(wěn)定，增長率也較穩(wěn)定，但仍應(yīng)繼續(xù)觀察下一步的情況，不排除如果繼續(xù)下滑將采取相關(guān)貨幣政策的可能。至于會在何時采取何種方式或者組合，貨幣當(dāng)局會綜合考慮多種因素。
而我們經(jīng)濟當(dāng)中還是有很多有利于增長的一些因素，甚至現(xiàn)在政府稍微放一放，是不是我們又會過熱？這也是說不清楚的事情。
“企業(yè)要早準(zhǔn)備應(yīng)對調(diào)整”
南都：部分企業(yè)在這輪調(diào)整中破產(chǎn)，如何熨平調(diào)整帶來的波動？
樊綱：在調(diào)整過程中一些企業(yè)受到影響是不可避免的，但盡早做出調(diào)整，損失要小一點。泡沫很大以后再破滅給經(jīng)濟帶來的損害是非常嚴(yán)重的，如美國積累多年而今爆發(fā)的次貸危機，造成很多企業(yè)包括知名的金融機構(gòu)倒閉；日本經(jīng)濟泡沫破滅后房地產(chǎn)價格曾縮水70%以上。宏觀調(diào)控目的是熨平經(jīng)濟波動，防止泡沫破滅以后對經(jīng)濟的打擊。
近期股市和樓市的調(diào)整也是一樣，像去年那樣的瘋狂是難以持續(xù)的，如果現(xiàn)在不調(diào)，未來的沖擊將更可怕。
“通脹率將維持在3%-5%”
南都：通貨膨脹目前處于高位運行區(qū)間，隨著經(jīng)濟增速的放緩，通脹有沒有可能受到控制？
樊綱：食品價格這一年多來一直居高不下，而且不僅是居高不下，到了一個位置還再繼續(xù)漲。
我們現(xiàn)在如果不漲了，它可能不會再降回原來的水平，但是只要它不漲了，增幅就是開始出現(xiàn)下降的話，這就是相對來講會出現(xiàn)一個相對穩(wěn)定的局面。
過去這一年就是這些問題，我們貨幣的問題是持續(xù)的，我們流動性增多。盡管中央銀行采取各種手段把流動性控制起來了，但是貨幣還是多的。在這個貨幣比較多的背景下供給一出現(xiàn)問題，其他的價格結(jié)構(gòu)等等就會發(fā)生一些變化。
我們有這種心理準(zhǔn)備，一個相對長時間的通脹仍將保持在某種程度，我們不希望是太高，但是3%-5%的通貨膨脹，還是有的。因為什么呢？因為油價上漲這是世界的因素，糧價上漲是世界的因素�，F(xiàn)在全球化了，你即使把自己的貨幣控制住，你自己把你的生產(chǎn)調(diào)節(jié)好，把供給能夠保證，國內(nèi)的平衡都做得很好，但仍然在全球化的背景下，石油價格、資源價格、糧食價格都在上漲，因此我們要有心理準(zhǔn)備：相對一段時間內(nèi)較高的通貨膨脹仍將存在。
“全球化帶來輸入型通脹”
南都：如何解決全球化帶來的輸入型通脹？
樊綱：希望不是高的通貨膨脹，特別希望不是失控的通貨膨脹，但是有一定程度的準(zhǔn)備，在全球化的背景下在經(jīng)歷全球資源、能源、糧食上漲的這么一個周期。
這是我們以前沒有過的情況，我們過去基本上通貨膨脹都是閉門的，我們現(xiàn)在是一個面對全球的背景。討論通貨膨脹是不是全球現(xiàn)象的時候，我們同時可能要討論它是不是一種貨幣現(xiàn)象。但是也許不僅僅是人民幣的貨幣現(xiàn)象，也許是美元的貨幣現(xiàn)象，是全球流動性的貨幣現(xiàn)象，這個供求關(guān)系也許不是你自己一個國內(nèi)的供求關(guān)系的影響，它是全球產(chǎn)生的影響。所以確實在通貨膨脹的問題上我們也需要一個全球的眼光，全球的視野，來分析這個問題。
郎咸平：二元經(jīng)濟是通脹根源
對于我國目前持續(xù)的高通脹問題，應(yīng)邀在“交通銀行百年慶典廣州分行啟動儀式”擔(dān)任主講嘉賓的著名經(jīng)濟學(xué)家郎咸平接受本報記者獨家專訪時指出，我國當(dāng)前的通脹問題非常復(fù)雜，但其產(chǎn)生的根源在于中國的二元經(jīng)濟，過熱部門和過冷部門同時存在，大量資金從過冷部門(如制造業(yè))轉(zhuǎn)移到過熱部門(如房地產(chǎn)業(yè))。這一方面導(dǎo)致生產(chǎn)減少供給失衡，另一方面導(dǎo)致房地產(chǎn)等出現(xiàn)泡沫。
“過熱和過冷部門同時存在”
郎咸平表示，目前中國正處于一個二元經(jīng)濟環(huán)境，過熱和過冷部門同時存在。過冷部門主要是制造業(yè)，也包括豬肉生產(chǎn)、礦泉水生產(chǎn)等部門。由于大量資源從過冷部門轉(zhuǎn)移到過熱部門，由此造成通貨膨脹。舉一個最極端的例子，如果大家都不從事生產(chǎn)，那通貨膨脹將不可想象。如豬肉漲價，養(yǎng)豬戶面臨的投資環(huán)境急速惡化，藍(lán)耳病肆虐、進(jìn)口飼料大幅上漲，導(dǎo)致投資營商環(huán)境惡化，資金不再投入養(yǎng)豬行業(yè)，把資金從過冷的養(yǎng)豬行業(yè)轉(zhuǎn)移到股市或樓市。因缺乏生產(chǎn)，而導(dǎo)致豬肉價格上漲。
另外，國際型的通貨膨脹也是國內(nèi)通脹的誘因之一。郎咸平表示，雖然石油價格暴漲，但目前石油在世界市場上來說是供過于求的，且石油生產(chǎn)國也在不斷增產(chǎn)，但在供過于求的情況下，一桶油居然也漲到120美金。全世界重要糧食的儲量是1.46億噸，而消費大概是1.29億噸，也是明顯的供過于求，但價格仍舊大幅上漲，這與國際金融炒家的炒作不無相關(guān)。國際炒家通過期貨市場大幅拉抬價格，造成價格全面上漲。這種現(xiàn)象已嚴(yán)重影響到我們國家的物價。所以，呼吁政府要聯(lián)合其他國家的政府，全力打擊國際炒家的炒作。
郎咸平認(rèn)為，我們的通貨膨脹、股市泡沫、樓市泡沫不是簡單來自于流動性過剩，雖然表面上看這些數(shù)據(jù)比其他國家要高一點，但這不是主要原因。
“宏觀調(diào)控不能搞一刀切”
他分析，現(xiàn)在政府的一些政策并非對癥下藥。因為，在二元經(jīng)濟下，過熱部門和過冷部門同時存在，政府提高利率和存款準(zhǔn)備金率，結(jié)果會使得過冷部門企業(yè)家更困難，把更多資金投入到過熱部門，導(dǎo)致股市、樓市等泡沫出現(xiàn)。這就是二元經(jīng)濟環(huán)境過冷部門的投資營商環(huán)境惡化所造成的。這樣，越宏調(diào)，則更多資金轉(zhuǎn)移到過熱部門，由此又導(dǎo)致宏調(diào)失敗。
郎咸平建議，對過熱和過冷部門的宏調(diào)要區(qū)別對待，對過熱的部門要進(jìn)行調(diào)控，對過冷部門則要扶持要鼓勵，不能搞一刀切。全面宏調(diào)的結(jié)果是使企業(yè)家都過不下去，必須針對不同的部門進(jìn)行不同的調(diào)控。
他表示，目前來看這些過熱的部門都與地方政府推動GDP是有關(guān)的，因此不要讓各地政府以拉動GDP為唯一目標(biāo)，要用行政命令來壓一壓。同時，用貨幣政策刺激一下過冷的部門。過熱和過冷部門要分開處理。 本報記者 萬勇
張曙光：治通脹還應(yīng)收租減稅
中國社科院經(jīng)濟研究所研究員、北京天則經(jīng)濟研究所學(xué)術(shù)委員會主席張曙光近日出席廣東理財協(xié)會舉辦的論壇，他在接受本報記者專訪時表示，我國已進(jìn)入了一個中度通貨膨脹時期，有可能持續(xù)一個時期，趨緊的貨幣政策不會放松。
張曙光建議，要通過不對稱加息、增加轉(zhuǎn)移支付和減稅來穩(wěn)定通脹預(yù)期。在國有資本經(jīng)營預(yù)算管理上，要先收取資源租金，再上繳利潤，并在收租的同時減稅。
可小幅度提高存款利率
南方都市報(以下簡稱“南都”)：4月CPI、PPI數(shù)據(jù)均創(chuàng)新高，宏觀經(jīng)濟走勢如何？貨幣政策如何調(diào)控？
張曙光：現(xiàn)在的狀況是通貨膨脹在上升，經(jīng)濟增長在滑落，這個問題是值得關(guān)注。遇到這些問題，政策方面也很為難。通貨膨脹上升，貨幣政策不能松；經(jīng)濟增長滑落，又要求貨幣政策不能緊得厲害。
貨幣政策方面，還可以做一些操作。一直以來，央行側(cè)重數(shù)量控制，不斷提高存款準(zhǔn)備金率，而對于利率政策過于謹(jǐn)慎。我認(rèn)為利率政策還可以調(diào)整，一方面貸款利率不能再提，企業(yè)壓力已經(jīng)很大，另一方面存款利率可以調(diào)整。目前的存貸利率差距太大，產(chǎn)生了3.43%的實際利率負(fù)值。4月CPI數(shù)據(jù)到8.5%，實際負(fù)利率更大了，銀行吸收存款幾乎是“無成本”的。
南都：存款利率提高是否會吸引更多熱錢流入？存款利率提高的空間有多大？
張曙光：熱錢絕不是沖著4.14%利息來的。熱錢流入的關(guān)鍵是人民幣升值因素，而不是利率因素。況且，即便是考慮到升值因素和利率因素，熱錢也不會大量涌進(jìn)。目前熱錢一般都是短期資本，進(jìn)來之后并不在儲蓄等環(huán)節(jié)上，而是可能在股市上下手，很快就出去。所以我覺得存款利率可以提。現(xiàn)在不提高，實際的負(fù)利率狀況扭曲太大了。
提高存款利率，幅度不一定很大�？上裢Ｌ岽婵顪�(zhǔn)備金率一樣0.27個百分點的節(jié)奏，從4.14%提到4.41%.幅度不大，但會是一個信號，說明調(diào)整當(dāng)前實際負(fù)利率扭曲的狀況是需要的。
南都：貨幣政策從緊的政策在年內(nèi)有沒有可能放松？
張曙光：貨幣政策在年內(nèi)放松的可能性不大，除非有一個狀況，就是國際情況出現(xiàn)變化，資金流向有變化，有可能(會放松)。如果國內(nèi)通貨膨脹數(shù)據(jù)一直這么高，不太可能放松貨幣政策。
財政政策貨幣政策應(yīng)并用
南都：目前來看，治理通貨膨脹方面，宏觀政策如何把握？
張曙光：現(xiàn)在通脹情況很復(fù)雜，既有需求的因素，即流動性過剩的因素，也有成本推動的因素。成本推動因素中，既有國內(nèi)勞動力成本上升，糧價上升等因素，也有國際大宗商品價格上升的因素。所以，簡單地把治理通脹的責(zé)任歸于貨幣政策上不行，因為貨幣政策解決不了所有問題。目前通脹不完全是需求導(dǎo)致的，貨幣政策只是一個總量的政策。
目前，恐怕需要一系列的措施，事實上，中國已經(jīng)進(jìn)入一個中度通貨膨脹的時期。過去那種靠投資、出口拉動的經(jīng)濟增長必然造成通貨膨脹。因此不必著意追求價格控制目標(biāo)的實現(xiàn)，而應(yīng)當(dāng)設(shè)法穩(wěn)定通脹預(yù)期。CPI數(shù)據(jù)恐怕肯定會超過政府制定的4.8%的調(diào)控線。對于通脹來說，一方面要治理它，防止它更高，解決人們的預(yù)期問題。通過貨幣政策是不夠的，還可以通過財政政策，解決人們對通脹的預(yù)期。比方說，由于通脹使低收入人群受損最大，可以給他們做一些轉(zhuǎn)移支付；再比如說企業(yè)利潤增長率下滑，可以通過一些減稅的辦法來保證穩(wěn)定�，F(xiàn)在需要的是財政政策和貨幣政策并用。
收租與減稅并行
南都：除了貨幣政策和財政政策，還有沒有其他一些政策可以解決通脹與增長的問題？
張曙光：其實有很多。有一個最根本的辦法，也可以說是一種財政政策，就是收租和減稅。國家將大量的資源要素給壟斷部門，這些壟斷部門賺取要素資源低價形成的超額利潤。由于沒有資源租金的概念，由于不向占用大量國家資源的國有企業(yè)收取租金，國有企業(yè)把國家租金據(jù)為己有，租金變成了利潤，這部分租金就變成了企業(yè)的經(jīng)營成果。實際上，它侵占了社會的利益。由于國有企業(yè)將國家租金據(jù)為己有，特別是隨著資源的不斷升值，國家的資源租金養(yǎng)肥這些龐大的利益集團。因此，要對國有壟斷部門收租，對于壟斷高價，政府可以管制，而通過收租，使得資源要素的價格能夠合理，形成一個市場化的機制。
而減稅是對于整個社會來實施的，首先最重要的是如何推進(jìn)增值稅的轉(zhuǎn)型問題，實行消費型的增值稅，把現(xiàn)在的稅率降低。收租主要是針對國有壟斷部門，減稅是面對整個經(jīng)濟的，各個部門都能受益。兩個措施一個是利益的調(diào)整，另一個是政策的調(diào)整。利益的調(diào)整醫(yī)治了壟斷，減稅減輕企業(yè)的負(fù)擔(dān)。那么，可能對整個的經(jīng)濟增長都有益。
目前，對于這些國有壟斷部門來說，國家沒有把租收回來，所以政府應(yīng)該從這個角度去考慮，因為稅收已經(jīng)增長這么多，可以把稅減一減，把租增加一點。
提高國際定價話語權(quán)
南都：有觀點認(rèn)為，人民幣升值是應(yīng)對通貨膨脹的最好方式，也有觀點提出，人民幣應(yīng)該一次性大幅度升值，你怎么看待人民幣升值的時間表和節(jié)奏，最終會升到多少？
張曙光：人民幣升值，我認(rèn)為應(yīng)該分幾步走，幅度比現(xiàn)在大一點。由央行來掌握這個節(jié)奏。因為目前的市場狀況不完善，最終能升多少不好計算，還需要市場最后來決定。人民幣過去一年對美元升值了，對歐元卻是貶值了，所以在很大程度上，這個變化并不是太大。當(dāng)然現(xiàn)在遇到一個問題，就是從我們出口結(jié)匯的幣種、結(jié)構(gòu)來看，美元的比重是比較大的。
人民幣兌美元匯率的升值速度加快，累計升值接近18%.應(yīng)當(dāng)指出，人民幣升值既是經(jīng)濟調(diào)整不可避免的代價，也是進(jìn)行結(jié)構(gòu)調(diào)整的一個大好時機。人民幣匯率升值加速的主要原因在于美國經(jīng)濟出現(xiàn)輕度衰退和美元貶值。匯率的較快升值是不可避免的，在利率政策進(jìn)退維谷的情況下，它構(gòu)成了目前政策調(diào)整的主要內(nèi)容。升值速度也許掌握在兌歐元和日元稍升不貶的情況為好。此外，貿(mào)易結(jié)算和外匯儲備幣種結(jié)構(gòu)的調(diào)整也是需要的。
治理通脹的根本方法是增加供給，途徑有二，一是增加生產(chǎn)，二是增加進(jìn)口。但有一個重要問題亟待解決：我們進(jìn)口雖多，但沒有制定價格的話語權(quán)。目前國際大宗商品價格飛漲，我國進(jìn)口量又比較大，因此，如何提高在國際市場價格決定的話語權(quán)，就成為擺在面前的重要任務(wù)。取得國際市場定價的話語權(quán)主要辦法有三個：首先是通過做期貨來買現(xiàn)貨，即在期貨價格較低時平倉進(jìn)口。第二是到國外投資并購企業(yè)，掌握一部分資源。最后是在大批購買時，少用政治承諾，而是把價格壓下來。 本報記者 林崢
-鏈接
國家統(tǒng)計局總經(jīng)濟師姚景源：
宏調(diào)首要目標(biāo)：
防全面通脹
姚景源日前在中國民營企業(yè)投資與發(fā)展論壇上表示，現(xiàn)在確實應(yīng)該把防止價格上漲演變?yōu)槊黠@的全面通貨膨脹作為第一位的宏觀調(diào)控目標(biāo)。
姚景源表示，一季度居民消費價格指數(shù)CPI上漲了8.0%，主要原因是食品價格上漲，深層次的原因還是中國經(jīng)濟結(jié)構(gòu)的問題，長期以來依賴第二產(chǎn)業(yè)，忽略了第一產(chǎn)業(yè)農(nóng)業(yè)，現(xiàn)在長期集聚的問題和矛盾暴露出來了。
對此，姚景源表示，現(xiàn)在對宏觀調(diào)控不是一刀切，應(yīng)區(qū)別對待，有保有壓。壓的是高能耗、高污染的產(chǎn)業(yè)，保的是農(nóng)業(yè)、科技業(yè)、現(xiàn)代服務(wù)業(yè)；盡可能改善國際收支，減少順差，使整個國民經(jīng)濟均衡發(fā)展。 (記者 龍金光 戎明邁)
|
請 您 評 論 查看評論 進(jìn)入社區(qū)
本評論觀點只代表網(wǎng)友個人觀點，不代表中國新聞網(wǎng)立場。
|
相 關(guān) 報 道
|
圖片報道 |
更多>> |
|
