中石油一次成品油限期降價(jià)，不僅將昔日的伙伴中石化尷尬地撂在了萬(wàn)眾矚目之下，也給自己招惹來(lái)“作秀”的議論。不過(guò)比此次降價(jià)更值得關(guān)注的是，當(dāng)?shù)谝粡堄蛢r(jià)“骨牌”倒下后，隨后能否帶來(lái)連鎖反應(yīng)？
1令人驚詫的“5分錢”
3月8日晚7時(shí)許，中石油北京分公司旗下的近百座加油站啟動(dòng)了為期一個(gè)月的汽、柴油讓利活動(dòng)，中心城區(qū)的加油站，范圍涉及90號(hào)、93號(hào)及97號(hào)汽油，并包含0號(hào)和-10號(hào)柴油，降價(jià)幅度分為每升降0.05元、0.1元和0.2元三檔，但地處不同地理位置的加油站降價(jià)幅度有所不同。每升讓利0.2元的加油站多集中在京城邊緣地區(qū)。
降價(jià)促銷戰(zhàn)火在北京點(diǎn)燃后，迅速蔓延，中石油稱，將在廣東繼續(xù)采取降價(jià)促銷，每升油平均將降價(jià)6分錢。隨后，中石油武漢部分加油站也開(kāi)始降價(jià)，每升汽油比中石化便宜了3分錢……
盡管中石油方面刻意“低調(diào)”，可油價(jià)的調(diào)整依然成為“開(kāi)車族”熱議的話題。連許多老司機(jī)都恍然大悟:不用政府做調(diào)整，原來(lái)油價(jià)也是可以直接由企業(yè)來(lái)調(diào)低的！
這次，中石油首先打破了潛規(guī)則，擺明將兩巨頭的“默契”調(diào)整為“對(duì)抗”的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)。
中石油的單邊降價(jià)，以前罕有出現(xiàn)。從2000年開(kāi)始，國(guó)內(nèi)開(kāi)始實(shí)行汽、柴油零售市場(chǎng)供應(yīng)的指導(dǎo)價(jià)制度。各地政府主管部門會(huì)同當(dāng)?shù)氐钠⒉裼凸⿷?yīng)商商定當(dāng)?shù)氐牧闶蹆r(jià)，零售價(jià)可以在政府指導(dǎo)價(jià)的基礎(chǔ)上上浮或下降5%，后來(lái)改成8%。然而在這一制度實(shí)行以來(lái)，中石油、中石化在國(guó)家發(fā)改委每次調(diào)價(jià)后，價(jià)格幾乎全部是“默契”地執(zhí)行有關(guān)規(guī)定中的“可上浮8%”。
“競(jìng)爭(zhēng)的出現(xiàn)，對(duì)行業(yè)和消費(fèi)者來(lái)說(shuō)都是好事�！北本┦谐善酚土魍▍f(xié)會(huì)秘書(shū)長(zhǎng)王順增對(duì)記者表示。他認(rèn)為，降價(jià)能夠促進(jìn)競(jìng)爭(zhēng)，促使行業(yè)良性發(fā)展，消費(fèi)者也能有更多實(shí)惠。
2“終端為王”的競(jìng)爭(zhēng)
不過(guò)，中石油的降價(jià)，引來(lái)的是社會(huì)上更多的疑問(wèn):中石化為什么不降價(jià)？壟斷暴利它還要拿多久？進(jìn)而，有的人對(duì)挑起“價(jià)格戰(zhàn)”的中石油也提出質(zhì)疑，既然有降2角錢的空間，為什么有的加油站只降5分？
通過(guò)調(diào)查不難發(fā)現(xiàn)，在北京市的加油站分布中，與中石化占盡繁華街區(qū)相比，中石油的加油站數(shù)量少，而且位置不佳。“中石油最早只有20多家加油站，依靠這幾年的發(fā)展，現(xiàn)在已經(jīng)有200多家的規(guī)模。不過(guò)仍然無(wú)法與中石化全市500多家加油站的規(guī)模相比。”王順增說(shuō)。
如果放眼兩大石油巨頭在全國(guó)范圍內(nèi)的加油站部署，中石油同樣不占優(yōu)勢(shì)。相比較于中石化40000多個(gè)加油站，中石油全國(guó)10000多個(gè)加油站明顯是少了些，迅速擴(kuò)張當(dāng)是中石油應(yīng)有之意。
但是，由于各地嚴(yán)格控制加油站站點(diǎn)建設(shè)，中石油想依靠增量發(fā)展并不現(xiàn)實(shí)。而采用兼并、租賃、入股等方式“收編”現(xiàn)有加油站，如果手里沒(méi)有足夠的王牌，難度也不小。
在這種情況下，價(jià)格“搏殺”，就成為弱勢(shì)一方變被動(dòng)為主動(dòng)的手段。中石油此次在北京的降價(jià)舉動(dòng)，便被外界認(rèn)為是在終端網(wǎng)絡(luò)布局上向?qū)κ种惺l(fā)起的一輪攻勢(shì)�！半m然中石油有上游資源的優(yōu)勢(shì)，可市場(chǎng)的放開(kāi)要求終端實(shí)力要匹配，才能有更大的話語(yǔ)權(quán)。”中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平分析說(shuō)。事實(shí)上，在中石油之前，已經(jīng)有通過(guò)降價(jià)獲取知名度的成功先例。年初，合資公司中化道達(dá)爾在北京開(kāi)設(shè)新加油站，采用的就是價(jià)格“搏殺”戰(zhàn)術(shù)，限時(shí)降價(jià)，每升油降價(jià)5角錢，引發(fā)了近百輛汽車排隊(duì)加油。很快，中化道達(dá)爾幾個(gè)偏遠(yuǎn)的加油站位置就為北京司機(jī)所熟知。
競(jìng)爭(zhēng)的加大也是讓中石油不再坐等而果斷降價(jià)的一大原因。2006年12月11日我國(guó)宣布對(duì)外開(kāi)放國(guó)內(nèi)原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)權(quán)。國(guó)家商務(wù)部公布了《成品油市場(chǎng)管理辦法》和《原油市場(chǎng)管理辦法》，兩個(gè)《辦法》今年1月1日起正式實(shí)施。
今年伊始，我國(guó)開(kāi)放原油、成品油批發(fā)經(jīng)營(yíng)領(lǐng)域，外資企業(yè)涌入國(guó)門。像中化道達(dá)爾這樣的合資公司勢(shì)頭很猛。消費(fèi)者獲得了更多的加油渠道，加油站經(jīng)營(yíng)企業(yè)面臨激烈的競(jìng)爭(zhēng)局面。
降價(jià)促銷一方面為“寶石花”(中石油LOGO——記者注)贏得了良好的市場(chǎng)口碑，另一方面又有“敲山震虎”之效。以北京為例，中石化雖有500個(gè)加油站之眾，可不少是加盟站點(diǎn)，忠誠(chéng)度不夠。中石油正可通過(guò)降價(jià)帶來(lái)的影響，借勢(shì)“收編”，壯大隊(duì)伍。
3為什么不是中石化？
在中石油的降價(jià)促銷下，成品油市場(chǎng)中的另一個(gè)主角中石化也成了人們關(guān)注的一大目標(biāo)。截止到現(xiàn)在，中石化一直沒(méi)有對(duì)中石油降價(jià)發(fā)表任何評(píng)論，更沒(méi)有表示出任何會(huì)接踵降價(jià)的跡象。
“人家降價(jià)，你怎么能還無(wú)動(dòng)于衷？”對(duì)中石化的“討伐”聲音隨之蜂擁而起，但與開(kāi)車一族異口同聲的譴責(zé)不同，專家自有分析。兩大巨頭由于側(cè)重不同，在油價(jià)的成本上就存在不同。這也是中石油降價(jià)后，中石化始終三緘其口的軟肋所在�！爸惺褪且陨嫌螢橹鞯钠髽I(yè)，石油大部分利潤(rùn)來(lái)自上游的開(kāi)采環(huán)節(jié)�！笔痛髮W(xué)工商管理學(xué)院教授董秀成說(shuō)。他認(rèn)為，中石化的成品油多數(shù)來(lái)自海外，直接受國(guó)際油價(jià)的影響。由于資源在手，中石油有相對(duì)靈活的降價(jià)空間。
2003年時(shí)，中石油曾在上海進(jìn)行了短暫的降價(jià)促銷。中石油加油站供應(yīng)的4個(gè)品種成品油每升售價(jià)都比中石化便宜6分錢。這是兩巨頭唯一一次有跡可查的價(jià)格競(jìng)爭(zhēng)，但在促銷期后一直沒(méi)有下文。當(dāng)時(shí)對(duì)于中石油的“挑釁”，中石化曾表示，國(guó)際油價(jià)和國(guó)內(nèi)油價(jià)倒掛，自己“想降也沒(méi)辦法降”。
“不過(guò)，中石化也應(yīng)該反思，它買的油太貴了，買油的環(huán)節(jié)有沒(méi)有問(wèn)題？如何買到便宜油？這個(gè)問(wèn)題必須解決。”中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平說(shuō)。他表示，這個(gè)問(wèn)題的解決需要國(guó)家政策的配合，即允許中石化在境外做原油期貨長(zhǎng)線交易。目前，由于期貨交易風(fēng)險(xiǎn)高，這一權(quán)力還被嚴(yán)格控制，沒(méi)有下放給企業(yè)。
不過(guò)，在采訪中也有專家表示，政府要慎重考慮定價(jià)機(jī)制，既要保證市場(chǎng)充分競(jìng)爭(zhēng)，又要考慮國(guó)家能源的安全穩(wěn)定。過(guò)去政府出指導(dǎo)價(jià)，是個(gè)范圍價(jià)格。政府定出的價(jià)格，考慮到節(jié)能等諸多方面綜合因素。如果盲目地完全與國(guó)際價(jià)格對(duì)接，價(jià)格的劇烈變動(dòng)將會(huì)嚴(yán)重影響國(guó)家的安全和穩(wěn)定。
4第二張牌能否倒下？
在中石油剛剛采取降價(jià)行動(dòng)時(shí)，曾有觀點(diǎn)認(rèn)為，這將引發(fā)一連串的價(jià)格戰(zhàn)，但現(xiàn)在緘口不語(yǔ)的中石化似乎成了一塊頑固的“石頭”，將人們希望中的連鎖降價(jià)阻擋于無(wú)形。
“中石油降價(jià)是好事，但價(jià)格絕非越低越好。”中國(guó)能源網(wǎng)信息總監(jiān)韓曉平說(shuō)。他認(rèn)為，市場(chǎng)希望競(jìng)爭(zhēng)，但不愿意看到誰(shuí)“吃”了誰(shuí)。只有保持適度的競(jìng)爭(zhēng)，建立良性的供求關(guān)系和成熟的消費(fèi)市場(chǎng)，最終建立合理的成品油價(jià)格機(jī)制，這才是消費(fèi)者真正需要的，僅僅是一時(shí)的促銷策略并不能從根本上解決問(wèn)題。
專家認(rèn)為，中石油的降價(jià)也許并不能如消費(fèi)者所期望，產(chǎn)生立竿見(jiàn)影的價(jià)格連鎖反應(yīng)，但這種降價(jià)無(wú)疑是一個(gè)積極的信號(hào)。在市場(chǎng)放開(kāi)，競(jìng)爭(zhēng)加劇的大環(huán)境下，成品油價(jià)格將具備更靈活的市場(chǎng)彈性。
“商務(wù)部去年出臺(tái)兩個(gè)《辦法》，放開(kāi)了油品的批發(fā)權(quán)，長(zhǎng)遠(yuǎn)看肯定對(duì)市場(chǎng)有影響。過(guò)去一直是審批，允許你干才能干。而現(xiàn)在達(dá)到門檻標(biāo)準(zhǔn)就可以干。這意味著，今后批發(fā)零售企業(yè)將越來(lái)越多，競(jìng)爭(zhēng)自然會(huì)激烈�！倍愠烧f(shuō)。他認(rèn)為，盡管政策放開(kāi)了，但成品油市場(chǎng)在短期內(nèi)不會(huì)有太大變動(dòng)。主要是因?yàn)橛驮磫?wèn)題還沒(méi)完全解決。由于外貿(mào)權(quán)暫時(shí)沒(méi)有放開(kāi)，包括民營(yíng)企業(yè)在內(nèi)的成品油經(jīng)銷企業(yè)只能通過(guò)幾家大公司獲取油源。真正的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)局面還沒(méi)有形成。
“中石油的降價(jià)只是市場(chǎng)開(kāi)放后的一個(gè)序曲。可以肯定的是，在政策允許范圍內(nèi)，同一標(biāo)號(hào)油品可能同時(shí)存在不同價(jià)格。油品的價(jià)格升降將成為自然的事情�！蓖蹴樤鲞@樣認(rèn)為。(孟為）
