中新社上海10月12日電 題：共建“一帶一路”如何在中亞展現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)底色”？

　　——專訪華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼

　　作者 高志苗

　　中亞地區(qū)是共建“一帶一路”的核心地區(qū)之一，也是整個(gè)亞歐大陸供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。2023年是共建“一帶一路”倡議提出十周年。共建“一帶一路”對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家外交發(fā)展有何助力？如何展現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)底色”，實(shí)現(xiàn)多贏？國(guó)際形勢(shì)復(fù)雜多變，共建“一帶一路”在中亞地區(qū)有何新情況？華東師范大學(xué)中亞研究中心主任陸鋼就此接受中新社“東西問”專訪。

　　現(xiàn)場(chǎng)訪談實(shí)錄摘要如下：

　　中新社記者：10年來，共建“一帶一路”已成為全球深受歡迎的國(guó)際公共產(chǎn)品和國(guó)際合作平臺(tái)。當(dāng)前共建“一帶一路”在中亞地區(qū)發(fā)展情況如何？對(duì)中國(guó)與中亞國(guó)家外交發(fā)展有何助力？

　　陸鋼：中亞地區(qū)是中國(guó)周邊外交的重要組成部分，是20世紀(jì)90年代初在國(guó)際舞臺(tái)上出現(xiàn)的新型地緣政治板塊。作為中國(guó)西部鄰國(guó)，中國(guó)重視與中亞國(guó)家的交往。

　　20世紀(jì)90年代初，中國(guó)與中亞五國(guó)(哈薩克斯坦、吉爾吉斯斯坦、塔吉克斯坦、烏茲別克斯坦、土庫曼斯坦)建立外交關(guān)系。隨著國(guó)際環(huán)境變化，從建立邊界互信到反恐合作，從能源合作、邊境貿(mào)易到文化教育交流，中國(guó)與中亞國(guó)家的外交關(guān)系不斷深入。

　　上海合作組織的成立，為中國(guó)與中亞地區(qū)的合作提供了地區(qū)多邊機(jī)制，而共建“一帶一路”倡議的提出，則提升了中國(guó)對(duì)中亞地區(qū)認(rèn)識(shí)高度，也為中亞國(guó)家?guī)頇C(jī)遇。

　　首先，共建“一帶一路”提供更多基礎(chǔ)設(shè)施投資機(jī)會(huì)，涉及交通、能源、通信等領(lǐng)域。由此，中亞國(guó)家基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)得到大力支持，也加強(qiáng)了與中國(guó)和其他國(guó)家之間的連接，提升了區(qū)域內(nèi)貿(mào)易和投資活動(dòng)。

　　其次，共建“一帶一路”為中亞國(guó)家提供更多經(jīng)濟(jì)合作機(jī)會(huì)。作為世界第二大經(jīng)濟(jì)體，中國(guó)與中亞國(guó)家的貿(mào)易和投資合作不斷增長(zhǎng)。借助共建“一帶一路”，中亞國(guó)家加強(qiáng)了與中國(guó)在能源、礦產(chǎn)資源、農(nóng)產(chǎn)品、制造業(yè)等領(lǐng)域的合作，有利于實(shí)現(xiàn)其經(jīng)濟(jì)多元化和可持續(xù)發(fā)展。

　　此外，共建“一帶一路”也促進(jìn)了中亞國(guó)家之間的合作和互聯(lián)互通。借此，中亞國(guó)家在政治、安全、文化等領(lǐng)域加強(qiáng)了合作，有利于增進(jìn)區(qū)域內(nèi)互信和合作。

　　通過共建“一帶一路”，中亞國(guó)家更好地融入全球經(jīng)濟(jì)體系，實(shí)現(xiàn)共同繁榮與發(fā)展。

　　中新社記者：共建“一帶一路”如何在中亞地區(qū)展現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)底色”，實(shí)現(xiàn)多贏？

　　陸鋼：有人擔(dān)憂共建“一帶一路”是否會(huì)導(dǎo)致地緣政治結(jié)構(gòu)變化和主權(quán)安全問題，從而在具體認(rèn)識(shí)上采取消極態(tài)度，減弱其經(jīng)濟(jì)合作特色。為此，共建“一帶一路”需從以下幾方面著手，在中亞地區(qū)展現(xiàn)“經(jīng)濟(jì)底色”，實(shí)現(xiàn)多贏。

　　一是加強(qiáng)與中亞國(guó)家溝通協(xié)調(diào)，增進(jìn)相互理解和信任。通過加強(qiáng)兩國(guó)高層交往，深化雙邊和多邊合作，推動(dòng)共建“一帶一路”深入實(shí)施。

　　二是聚焦經(jīng)濟(jì)合作，促進(jìn)中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展。共建“一帶一路”需聚焦各國(guó)需求，推動(dòng)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、貿(mào)易投資、產(chǎn)業(yè)合作等領(lǐng)域合作，尤其要積極參與中亞消費(fèi)市場(chǎng)的建設(shè)，為中亞國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和民生提供實(shí)在幫助；還可積極推動(dòng)中亞國(guó)家與其他國(guó)家和地區(qū)合作，為中亞國(guó)家融入全球經(jīng)濟(jì)提供平臺(tái)。

　　三是堅(jiān)持共商共建共享原則。通過與中亞國(guó)家共同制定共建“一帶一路”在中亞地區(qū)的實(shí)施方案，尊重中亞國(guó)家利益，確保各地區(qū)之間合作成果惠及所有國(guó)家。

　　中新社記者：近年來，全球供應(yīng)鏈斷裂風(fēng)險(xiǎn)上升，中亞地區(qū)是整個(gè)亞歐大陸供應(yīng)鏈的重要環(huán)節(jié)。共建“一帶一路”在維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性方面發(fā)揮什么作用？

　　陸鋼：近年來，中國(guó)與中亞地區(qū)整體貿(mào)易情況呈增長(zhǎng)趨勢(shì)。根據(jù)中國(guó)商務(wù)部統(tǒng)計(jì)，2022年中國(guó)與中亞五國(guó)貿(mào)易額達(dá)702億美元，創(chuàng)歷史新高。

　　中國(guó)與中亞地區(qū)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)，主要為中國(guó)向中亞五國(guó)出口機(jī)械、電氣設(shè)備、車輛及其零部件等高附加值產(chǎn)品，進(jìn)口能源資源、礦產(chǎn)等初級(jí)產(chǎn)品。近年來，隨著中國(guó)與中亞國(guó)家產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整，貿(mào)易結(jié)構(gòu)也發(fā)生變化。中國(guó)企業(yè)在中亞地區(qū)投資不斷增加，帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)中亞五國(guó)的出口產(chǎn)品結(jié)構(gòu)升級(jí)，高新技術(shù)產(chǎn)品出口占比不斷提升。

　　在維護(hù)供應(yīng)鏈穩(wěn)定性方面，共建“一帶一路”可發(fā)揮以下作用。

　　第一，促進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，改善貿(mào)易通道?；A(chǔ)設(shè)施建設(shè)是保障供應(yīng)鏈穩(wěn)定的重要基礎(chǔ)。共建“一帶一路”提出了“加強(qiáng)互聯(lián)互通”的目標(biāo)，包括建設(shè)陸海新通道、中歐班列、亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行等，這些舉措將有效改善中國(guó)與中亞地區(qū)之間的貿(mào)易通道，提高供應(yīng)鏈的安全性和可靠性。

　　第二，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)合作，提升貿(mào)易水平。產(chǎn)業(yè)合作是提升供應(yīng)鏈水平的重要途徑。共建“一帶一路”提出了“共建絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的目標(biāo)，鼓勵(lì)中國(guó)企業(yè)在中亞地區(qū)開展投資合作，帶動(dòng)中國(guó)與中亞地區(qū)的產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整和升級(jí)，提高了貿(mào)易水平和質(zhì)量。

　　第三，促進(jìn)貿(mào)易便利化，降低貿(mào)易成本。貿(mào)易便利化是降低貿(mào)易成本、提高貿(mào)易效率的重要手段。共建“一帶一路”提出了“促進(jìn)貿(mào)易便利化”的目標(biāo)，包括簽署區(qū)域貿(mào)易協(xié)定、推進(jìn)通關(guān)一體化等，將有效降低中國(guó)與中亞地區(qū)之間的貿(mào)易成本，促進(jìn)貿(mào)易增長(zhǎng)。

　　中新社記者：中亞國(guó)家的社會(huì)形態(tài)更新，年輕人獨(dú)立意識(shí)和現(xiàn)代意識(shí)逐步增長(zhǎng)。新的節(jié)點(diǎn)，共建“一帶一路”如何在中亞地區(qū)實(shí)現(xiàn)新發(fā)展？

　　陸鋼：世界現(xiàn)代史上，中亞地區(qū)經(jīng)歷了社會(huì)形態(tài)的巨大變遷，目前整體發(fā)展水平還處于前工業(yè)化階段。中亞國(guó)家不僅要經(jīng)濟(jì)上建設(shè)國(guó)家，更要從文化上建立國(guó)家身份認(rèn)同，以此形成具有中亞特色的社會(huì)形態(tài)。于是，中亞國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人自然從歷史、本國(guó)民族傳統(tǒng)層面尋求精神的復(fù)興。表面上，中亞選擇了伊斯蘭教作為官方意識(shí)形態(tài)的主體，但經(jīng)過蘇聯(lián)文化的浸洗，中亞社會(huì)形態(tài)的文化基因少了一份宗教的執(zhí)著，多了一份世俗的煙火。

　　作為中亞人口主體的青少年人群，絕大多數(shù)生活在后蘇聯(lián)時(shí)代。各種文化思潮涌向中亞，不同價(jià)值觀念和生活方式也深刻影響著中亞國(guó)家的社會(huì)形態(tài)。多元文化沖擊下的中亞社會(huì)形態(tài)出現(xiàn)更新，是共建“一帶一路”必然面臨的局面，既是挑戰(zhàn)也是機(jī)遇。

　　一方面，新生代中亞人更加開放、包容、進(jìn)取，對(duì)外部世界充滿好奇和渴望，為共建“一帶一路”在中亞地區(qū)傳播和落地提供了良好的社會(huì)基礎(chǔ)。

　　另一方面，新生代中亞人更加注重經(jīng)濟(jì)發(fā)展和社會(huì)進(jìn)步，希望通過自身努力改善生活水平，為共建“一帶一路”經(jīng)濟(jì)建設(shè)提供了強(qiáng)大動(dòng)力。

　　中國(guó)需要加強(qiáng)與中亞國(guó)家之間的人文交流，可以通過舉辦文化交流活動(dòng)、提供留學(xué)和培訓(xùn)機(jī)會(huì)等方式，促進(jìn)中亞新生代與中國(guó)年輕人的交流互動(dòng)，增進(jìn)彼此了解和友誼。

　　中新社記者：上海在共建“一帶一路”過程中扮演何種角色？

　　陸鋼：上海可以把成為面向共建“一帶一路”國(guó)家的消費(fèi)市場(chǎng)作為戰(zhàn)略目標(biāo)。在此指引下，通過開放本地市場(chǎng)、擴(kuò)大進(jìn)口，拉動(dòng)共建國(guó)家企業(yè)到上海投資經(jīng)商，促進(jìn)本地市場(chǎng)的人民幣流通，形成共建“一帶一路”消費(fèi)市場(chǎng)核心區(qū)域，與中亞等地區(qū)的消費(fèi)市場(chǎng)實(shí)現(xiàn)無障礙流通。(完)

　　受訪者簡(jiǎn)介：

　　 陸鋼，華東師范大學(xué)中亞研究中心主任，CCG特邀高級(jí)研究員，曾擔(dān)任中聯(lián)部“一帶一路”智庫合作聯(lián)盟理事、上海國(guó)際戰(zhàn)略研究會(huì)常務(wù)理事、上海國(guó)際問題研究所俄羅斯中亞研究室主任以及上合組織研究國(guó)家中心常務(wù)理事。長(zhǎng)期從事俄羅斯中亞與上合組織研究。主要研究方向?yàn)椤耙粠б宦贰迸c外交決策研究、中美俄大國(guó)關(guān)系、大數(shù)據(jù)外交、俄羅斯中亞及上合組織。發(fā)表《上合組織自貿(mào)區(qū)和新絲綢之路前景》《“一帶一路”下對(duì)中國(guó)中亞外交的反思》《中國(guó)西部周邊戰(zhàn)略態(tài)勢(shì)及其對(duì)中亞戰(zhàn)略的深度思考》等數(shù)十篇論文和文章。