建議:調(diào)控長期“從緊”
1、應(yīng)盡快著手調(diào)整對房地產(chǎn)發(fā)展的長期產(chǎn)業(yè)政策，工業(yè)化完成前要長期抑制房地產(chǎn)增長。
要從控制房地產(chǎn)投資過快增長入手，消除投資過度的“重要熱源”。要盡快改變國家和地方政府對房地產(chǎn)發(fā)展的過度刺激政策，目前及今后相當(dāng)長時間內(nèi)(工業(yè)化完成之前)對房地產(chǎn)發(fā)展國家應(yīng)采取中性甚至適度偏緊的政策，特別是要放棄把房地產(chǎn)作為支柱產(chǎn)業(yè)的提法，只有當(dāng)經(jīng)濟出現(xiàn)大的滑坡時才可以對房地產(chǎn)采取臨時性刺激政策。當(dāng)前重點是打擊市場操縱和違法違規(guī)行為，強化對房地產(chǎn)信貸風(fēng)險的管理及加快完善房地產(chǎn)稅收政策，抑制過度的投機需求。
2、貨幣政策要繼續(xù)偏緊，同時加大對房地產(chǎn)信貸的調(diào)整力度。
要通過升息、提高存款準備金率等措施繼續(xù)收縮貨幣供應(yīng)量，減少貨幣的流動性；嚴格執(zhí)行房屋封頂才能發(fā)放按揭貸款的政策規(guī)定，提高對土地抵押貸款的條件，為保證“90平方米占70%”政策的有效實施，對不嚴格執(zhí)行這一政策的房地產(chǎn)商應(yīng)限制其貸款，或加收懲罰性利息，相反優(yōu)先保證嚴格執(zhí)行這一政策的房地產(chǎn)商的貸款需求。
3、進一步完善房地產(chǎn)稅收政策。
一是嚴格執(zhí)行已出臺的房地產(chǎn)稅收政策，主要是防止稅收的轉(zhuǎn)嫁；二是應(yīng)加快出臺住房保有環(huán)節(jié)的稅收政策，即不動產(chǎn)稅，可按人均30平方米進行稅收減稅，超過部分征收保有環(huán)節(jié)稅。
國家發(fā)改委宏觀經(jīng)濟研究院經(jīng)濟形勢分析課題組報告 執(zhí)筆人：王小廣
（來源：中國證券報）
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