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    學(xué)者:中國(guó)經(jīng)濟(jì)初步復(fù)蘇 房?jī)r(jià)或臨拐點(diǎn)(3)
2009年11月02日 11:09 來(lái)源:南方都市報(bào) 發(fā)表評(píng)論  【字體:↑大 ↓小

  財(cái)政體制遏制房?jī)r(jià)下跌空間

  對(duì)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)來(lái)說(shuō),現(xiàn)在也是同樣如此,我們來(lái)關(guān)注中國(guó)經(jīng)濟(jì)的話,大家必須談到房地產(chǎn)市場(chǎng),F(xiàn)在國(guó)內(nèi)的一線城市北京、上海、深圳,房?jī)r(jià)都達(dá)到了歷史的最高點(diǎn),為什么會(huì)出現(xiàn)這樣一種狀況?我覺(jué)得這個(gè)問(wèn)題應(yīng)該從兩個(gè)角度做一個(gè)分析:第一,沒(méi)有只漲不跌的市場(chǎng)。但是很遺憾,從實(shí)務(wù)經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來(lái)分析,我們實(shí)在沒(méi)有辦法給出大家一個(gè)如何去觀察和判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)大幅度調(diào)整的理由。原因非常簡(jiǎn)單,房地產(chǎn)市場(chǎng)是上次應(yīng)對(duì)東南亞金融危機(jī)最為重要的法寶。所以到了今年應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),調(diào)控部門(mén)首當(dāng)其沖還是想到了房地產(chǎn)市場(chǎng),一般來(lái)說(shuō)房地產(chǎn)投資帶動(dòng)固定資產(chǎn)投資的一半以上,固定資產(chǎn)投資規(guī)模一旦上去之后,宏觀經(jīng)濟(jì)數(shù)據(jù)能夠得到迅速的優(yōu)化。

  房地產(chǎn)作為一個(gè)救生圈,掉到水里之后,馬上能讓你浮起來(lái),當(dāng)你浮起來(lái)之后,你可以緩口氣了,救生圈就可以扔掉了。扔得徹底不徹底呢?現(xiàn)在這個(gè)市場(chǎng)說(shuō)得和緩一點(diǎn)是一個(gè)平衡點(diǎn),說(shuō)得搏一點(diǎn)就是一個(gè)拐點(diǎn)。全國(guó)的一線城市現(xiàn)在出現(xiàn)了明顯的價(jià)升量跌的狀況,這種狀況就是出現(xiàn)了“多空”之間的分歧,這種分歧有可能意味著一個(gè)趨勢(shì)的改變。

  現(xiàn)在有可能房地產(chǎn)市場(chǎng)進(jìn)入到一個(gè)拐點(diǎn)期,但是只是有可能。為什么沒(méi)有底氣呢?原因有幾個(gè)方面:

  房地產(chǎn)市場(chǎng)有一個(gè)時(shí)間段是“半年”,剛需是比較可怕的:積壓半年之后,剛性需求就會(huì)爆發(fā),如果我們從今年9月份開(kāi)始認(rèn)為全國(guó)的房地產(chǎn)市場(chǎng)陷入到價(jià)漲量縮的觀望期的話,同樣是到明年一季度,房地產(chǎn)市場(chǎng)有可能出現(xiàn)剛性需求爆發(fā)的狀況。

  二套房的貸款政策是有可能壓垮房?jī)r(jià)的水泥桿,但是這個(gè)政策執(zhí)行的彈性遠(yuǎn)超我們之前的判斷,第二套房貸的嚴(yán)管政策完全是形同虛設(shè),這是導(dǎo)致今年上半年房地產(chǎn)市場(chǎng)出現(xiàn)狂飆的重要原因。二套房貸政策的執(zhí)行如果嚴(yán)格落實(shí)的話,這個(gè)拐點(diǎn)出現(xiàn)的概率還是很大的,但是具體下跌幅度很難測(cè)算。

  房?jī)r(jià)為什么會(huì)出現(xiàn)11年的牛市,房地產(chǎn)市場(chǎng)背后糾集著非常明顯的地方政府這樣一個(gè)利益群體,土地出讓金占到地方政府預(yù)算外收入的一半以上,賣地是各地“地王”不斷誕生的原因,為什么地方政府這么依賴房地產(chǎn)?

  中國(guó)的財(cái)政體制是形式上的分權(quán)體制,這個(gè)分權(quán)體制是從1994年開(kāi)始實(shí)施的,實(shí)施之后,地方財(cái)政占全國(guó)總財(cái)政的比重是在不斷下降,中央財(cái)政占全國(guó)總財(cái)政的比重是不斷上升,現(xiàn)在的結(jié)果大體上中央財(cái)政占全國(guó)財(cái)政的7成,地方財(cái)政占到全國(guó)財(cái)政的3成,但是各種的社會(huì)職責(zé)則是地方政府承擔(dān)了7成,中央政府承擔(dān)了3成。地方政府沒(méi)錢(qián),它承擔(dān)了更多的社會(huì)事務(wù)項(xiàng)目,這是房地產(chǎn)市場(chǎng)長(zhǎng)期牛市的根源所在。

  地方政府明確地喊出土地財(cái)政,經(jīng)營(yíng)土地,然后各地不斷地推高地價(jià),地價(jià)帶動(dòng)房?jī)r(jià),所有人都把矛頭指向地方政府,但是卻沒(méi)有一個(gè)約束性的措施,為什么?很簡(jiǎn)單,你想讓地方政府去懲罰開(kāi)發(fā)商,你想讓地方政府壓住地價(jià),錢(qián)呢?地方財(cái)政資金的錢(qián)從哪里來(lái)?中央財(cái)政愿不愿意改變既有的財(cái)政分權(quán)體制?目前來(lái)說(shuō)沒(méi)有大的變化。政策如果嚴(yán)格打壓的話,房地產(chǎn)市場(chǎng)有可能出現(xiàn)一種調(diào)整,但是這種跌幅并不會(huì)很大,因?yàn)榧扔械呢?cái)政分權(quán)體制已經(jīng)遏制住了房地產(chǎn)市場(chǎng)價(jià)格的下跌空間,地方政府不會(huì)容忍房?jī)r(jià)的下跌。

  我本人也是一再呼吁,能否開(kāi)放地方政府的融資體制,比如說(shuō)我們這次應(yīng)對(duì)次貸危機(jī),地方政府沒(méi)錢(qián),中央政府讓你發(fā)債,發(fā)債還是以財(cái)政部的名義在發(fā)行,地方政府代發(fā),地方政府并不是直接發(fā)債,但是這種形式是否可以作為規(guī)范化的形式?地方政府可以沒(méi)錢(qián),當(dāng)年的財(cái)政預(yù)算可以是赤字,但是可以通過(guò)未來(lái)的財(cái)政收益做一個(gè)補(bǔ)充,通過(guò)發(fā)債的形式做財(cái)政體制上的改變。

  另外,中央政府能否改變目前大量的資金傾斜到中央政府的狀況,是否改變這種狀況,這是我們判斷房地產(chǎn)市場(chǎng)的重要標(biāo)志,在這樣的時(shí)間點(diǎn),現(xiàn)在存在改變的可能性,但是能否改變,大家和我一起來(lái)觀察!(馬紅漫)         

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直隸巴人的原貼:
我國(guó)實(shí)施高溫補(bǔ)貼政策已有年頭了,但是多地標(biāo)準(zhǔn)已數(shù)年未漲,高溫津貼落實(shí)遭遇尷尬。
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