“頂層下雨就漏,底層沒有不偷高度的,墻壁砌的七歪八扭,廚房衛(wèi)生間設(shè)計(jì)得沒法用……”在網(wǎng)上隨意瀏覽幾個(gè)商品房小區(qū)的業(yè)主論壇,居民抱怨的質(zhì)量問題層出不窮。
南京一位不愿透露姓名的民間驗(yàn)房師對(duì)記者講述了他的驗(yàn)房經(jīng)歷:“從2005年初到現(xiàn)在,我驗(yàn)過的每套房子幾乎都有質(zhì)量問題!彼悄暇懊耖g驗(yàn)房師”這一新行當(dāng)?shù)拈_創(chuàng)者,目前在全國10多個(gè)城市開辦了驗(yàn)房機(jī)構(gòu),同時(shí)他還是南京一家國有建筑企業(yè)的副總工程師。以下是他的自述。
五花八門的房屋質(zhì)量問題
我在實(shí)際驗(yàn)房中發(fā)現(xiàn),購房者經(jīng)常遇到的是非根本性質(zhì)量問題,大致有3類。第一類與開發(fā)商、設(shè)計(jì)院的水平有關(guān)。有的開發(fā)商沒有開發(fā)樓盤的經(jīng)驗(yàn)、對(duì)產(chǎn)品定位不明晰;有的設(shè)計(jì)院圖紙上能畫出來的東西,就是建不出來,表明設(shè)計(jì)師缺少行業(yè)常識(shí);有的抽油煙機(jī)、灶具等擋住了窗戶;有的衛(wèi)生間浴缸與坐便器挨得太近。
第二類是銷售與施工設(shè)計(jì)脫節(jié)。某開發(fā)商做銷售時(shí)承諾給頂層業(yè)主送閣樓,設(shè)計(jì)細(xì)化階段發(fā)現(xiàn)樓間距不足,南邊的房子擋住了北邊房子的日照,所以將閣樓去掉了一半。
第三類是工人水平不夠。房地產(chǎn)近兩年發(fā)展很快,技術(shù)型工人緊缺,很多地方出現(xiàn)民工荒。由于缺少熟練工,有的農(nóng)民工昨天還在家里種田,今天就被工友喊來蓋房子。這就造成許多未經(jīng)培訓(xùn)的工人在砌墻壁時(shí)砌得凹凸不平。
有的房屋還存在一些根本性質(zhì)量問題,主要是開發(fā)商在基礎(chǔ)建筑環(huán)節(jié)和建筑材料上惡意偷工減料,給工程帶來重大安全隱患。2005年,我在南京一家名為“秦淮ⅹⅹ”的項(xiàng)目工地上看到,原本地基應(yīng)該有50根樁,但檢測(cè)時(shí)只找到48根。
運(yùn)轉(zhuǎn)體系“環(huán)環(huán)失靈”
近年來,中國每年施工面積達(dá)20多億平方米,比全世界其他國家施工面積的總和還要多,過去幾年建筑規(guī)模每年以高比率增長,而工程參建各方的人員素質(zhì)、管理水平卻難以在短時(shí)間內(nèi)與工程建設(shè)規(guī)模增長同步,承建力量跟不上是顯而易見的。這是造成目前商品住宅質(zhì)量問題多發(fā)的主要原因。
一些地方行業(yè)主管部門沒有履行應(yīng)盡的職責(zé)是導(dǎo)致房屋質(zhì)量問題的另一個(gè)原因。比如勘察設(shè)計(jì)單位的人員水平參差不齊,“干私活”等現(xiàn)象時(shí)常出現(xiàn);施工企業(yè)違法分包、掛靠、轉(zhuǎn)包等已成較普遍現(xiàn)象,以致經(jīng)常出現(xiàn)“用一級(jí)企業(yè)的牌子,二級(jí)企業(yè)來投標(biāo),三級(jí)企業(yè)進(jìn)現(xiàn)場(chǎng),包工頭來施工”的現(xiàn)象。
市場(chǎng)期待獨(dú)立“第三方”
商品房質(zhì)量問題還有一個(gè)重要原因在于沒有獨(dú)立的第三方對(duì)房屋質(zhì)量進(jìn)行監(jiān)管。2004年,國家投資體制改革后,現(xiàn)在國內(nèi)多數(shù)城市對(duì)房地產(chǎn)項(xiàng)目的工程質(zhì)量實(shí)行五方責(zé)任主體共同負(fù)責(zé)制。五方責(zé)任主體是指開發(fā)商、施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方。表面看,有如此多的責(zé)任主體,工程質(zhì)量應(yīng)該得到層層把關(guān)。
實(shí)際上,五方中只有開發(fā)商是甲方,施工方、監(jiān)理方、設(shè)計(jì)院和工程勘測(cè)方均受雇于開發(fā)商,都是乙方。乙方能否拿到錢完全看甲方“臉色”,這種關(guān)系很難形成真正的質(zhì)量監(jiān)管。
現(xiàn)階段,市場(chǎng)上的監(jiān)理公司太多了,相互壓價(jià)造成無序競(jìng)爭。按國家規(guī)定的參考標(biāo)準(zhǔn),監(jiān)理費(fèi)用一般是土建造價(jià)的2%,實(shí)際上現(xiàn)在開發(fā)商出0.4%都有人接。監(jiān)理公司收入低,留不住人才,監(jiān)理人員本身也害怕盡職盡責(zé)。
中國對(duì)房屋質(zhì)量監(jiān)管有明確的規(guī)定,市場(chǎng)上也有明確的責(zé)任主體,而現(xiàn)在出現(xiàn)“民間驗(yàn)房師”這個(gè)新行當(dāng)本身就是一個(gè)很奇怪的現(xiàn)象。這表明質(zhì)量監(jiān)管主體沒有履行職責(zé),購房者對(duì)房屋質(zhì)量普遍不放心。但依靠“民間驗(yàn)房師”完全代替建筑監(jiān)理也不可行。因此建議有關(guān)部門采取措施,改變目前由開發(fā)商自由選擇監(jiān)理公司的狀況,由相關(guān)政府部門通過招投標(biāo)選擇監(jiān)理公司,將建筑監(jiān)理行業(yè)納入法制的軌道,培育出獨(dú)立的市場(chǎng)“第三方力量”。
(文章來源:市場(chǎng)報(bào) 作者:鄧華寧)