境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人在境內(nèi)購(gòu)置房產(chǎn)必須采取實(shí)名制,而且在境內(nèi)未設(shè)立分支機(jī)構(gòu)和在境內(nèi)工作、學(xué)習(xí)時(shí)間一年以下的境外個(gè)人,將不得在境內(nèi)購(gòu)買商品房。
這是即將出臺(tái)的《關(guān)于規(guī)范房地產(chǎn)市場(chǎng)外資準(zhǔn)入和管理的意見(jiàn)》(下稱《意見(jiàn)》)中的有關(guān)規(guī)定。一位地產(chǎn)界人士表示,這一規(guī)定將嚴(yán)重打擊境外游資投機(jī)內(nèi)地房地產(chǎn)市場(chǎng)。
《第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào)》日前獲悉,《意見(jiàn)》明確規(guī)定,境外機(jī)構(gòu)和個(gè)人購(gòu)置自用、自住商品房,必須持有效證明到土地和房地產(chǎn)主管部門(mén)辦理相應(yīng)的土地使用權(quán)及房屋產(chǎn)權(quán)登記手續(xù)。境外機(jī)構(gòu)的有效證明包括,政府相關(guān)部門(mén)批準(zhǔn)設(shè)立駐境內(nèi)機(jī)構(gòu)的證明;境外個(gè)人須持來(lái)境內(nèi)工作、學(xué)習(xí),經(jīng)政府相關(guān)部門(mén)、機(jī)構(gòu)批準(zhǔn)的證明。
境外個(gè)人購(gòu)房受打擊
上海某房產(chǎn)代理機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人表示,此前,不少境外人士都是通過(guò)中介機(jī)構(gòu)直接在內(nèi)地購(gòu)買房產(chǎn),從資金進(jìn)出到登記產(chǎn)權(quán)各方面幾乎沒(méi)有限制。而新規(guī)定中的工作、學(xué)習(xí)一年以上時(shí)間要求,將導(dǎo)致這部分個(gè)人投資者在內(nèi)地購(gòu)買房產(chǎn)受限。
另?yè)?jù)了解,在中國(guó)內(nèi)地工作的境外人士大部分都沒(méi)有到相關(guān)部門(mén)申請(qǐng)相關(guān)的簽證,即沒(méi)有其在內(nèi)地工作的有效證明。這部分境外購(gòu)房者也將因該《意見(jiàn)》受到很大影響。
此外,《意見(jiàn)》對(duì)港澳臺(tái)地區(qū)居民和華僑在內(nèi)地購(gòu)房采取了較為寬松的政策:“因生活需要,可在境內(nèi)限購(gòu)一定面積的自住商品房!
因此,盛富企業(yè)管理咨詢有限公司董事總經(jīng)理黃立沖表示,受新規(guī)打擊較為嚴(yán)重的地區(qū)可能是上海、北京等境外投資者較多的城市,而對(duì)港澳投資者聚集的深圳、廣州等區(qū)域,影響相對(duì)較小。
摩根士丹利等基金或受挫
《意見(jiàn)》還規(guī)定,境外機(jī)構(gòu)只能購(gòu)置自住、自用商品房。黃立沖認(rèn)為,這對(duì)摩根士丹利這類在境內(nèi)以收購(gòu)商業(yè)物業(yè)和住宅為主的房地產(chǎn)基金威脅也不小,因?yàn)檎鄙虡I(yè)寫(xiě)字樓的投資很難被認(rèn)定為自住。
但某境外房地產(chǎn)基金管理公司的吳先生表示,目前有很多境外基金的投資都是通過(guò)其他機(jī)構(gòu)進(jìn)行房地產(chǎn)物業(yè)的收購(gòu),如中介公司或顧問(wèn)公司,將自己的員工派駐這些機(jī)構(gòu),由他們?cè)诰硟?nèi)尋找合適的物業(yè),并進(jìn)行收購(gòu)。這些機(jī)構(gòu)將不會(huì)受到影響。
此外,吳先生還透露,一些基金會(huì)與在境外設(shè)有分公司或是境內(nèi)的項(xiàng)目公司通過(guò)境外公司控股的房地產(chǎn)公司進(jìn)行合作。這種交易在境外可以直接完成,因此也將不受《意見(jiàn)》的管制。
黃立沖認(rèn)為,如果境外機(jī)構(gòu)只能購(gòu)置自住、自用商品房,將直接扼殺境內(nèi)公司發(fā)行REITs(房地產(chǎn)投資信托基金)的想法。如麥格理銀行在我國(guó)的商業(yè)物業(yè)投資,以及與大連萬(wàn)達(dá)的合作,其意圖都直指REITs。
目前境內(nèi)企業(yè)發(fā)行REITs,必須通過(guò)一家境外公司收購(gòu)內(nèi)地的物業(yè),通過(guò)境外公司的運(yùn)作,將物業(yè)資產(chǎn)打包上市。如果境外機(jī)構(gòu)只能購(gòu)置自住用房,則類似的收購(gòu)將無(wú)法進(jìn)行。“像瑞安房地產(chǎn),也將無(wú)法將其商業(yè)物業(yè)打包成REITs到境外上市。”黃立沖表示。
(來(lái)源:第一財(cái)經(jīng)日?qǐng)?bào) 作者:翟宇)