中新網10月15日電 澳門發(fā)展策略研究中心昨(十四日)邀得內地及香港專家作專題發(fā)言,他們均認為,政府與市民必須建立互信合作的關系,只有雙方在充分溝通情況下,明白彼此所需,從而取得共識,為社會的和諧、穩(wěn)定和可持續(xù)發(fā)展提供源源不絕的原動力。
據澳門市民日報報道,中共中央編譯局副局長、北京大學中國政府創(chuàng)新研究中心主任俞可平指出,所有改革都必須朝著九個目標及五個方向前進,其中前者包括:民主、法治、責任、服務、優(yōu)質、效率、專業(yè)、透明、廉潔;而后者則為從管制政府走向服務政府、從全能政府走向有限政府、從人治走向法治、從獨權走向分權、從統治走向治理。
在五個改革方向中,他重點解釋“統治”與“治理”兩者間的關系,并指出:兩者間都具有權威性,是一種管制方式。特別從文字上看,兩者間的差別雖然不大,但其涵義卻有天淵之別,主要表現在主體、權力的流向和規(guī)約范圍不同
由統治走向治理,是現時全球社會政治發(fā)展的一個普遍趨勢。然而,在轉變過程中要弘揚什么?放棄什么?俞可平認為,弘揚主要是要體現合作、平等及服務,只有政府與公民透過合作取得共識,讓公民認為政府在處理問題上雖有其自身權威的原則,但凡事平等,且愿為“老百姓”服務,從而獲得公民的信任。至于要放棄的事情,則包括有放棄獨權的觀念、禁止弦耀政府的權力有多大等。
另外,俞可平提到,在全能政府走向有限政府的過程中,往往都會產生多種誤解,他強調,要評價政府的成績,是要衡量政府有沒有做好該做的事,這就涉及“質量”的問題!翱傊摴艿木腿ス,不該管的就不要去管!