每年一度的八國首腦峰會即將于6月6日移師德國。東道主德國總理默克爾特意為與會的各大國領導人挑選了風景宜人的海濱度假圣地海利根達姆作為開會地點。雖然會期只有三天，首腦們搬上桌面的話題并不少：環(huán)保、非洲扶貧、中東，乃至涉及雙邊關系的會談。美國總統(tǒng)布什更是不敢怠慢，在赴會前積極鋪路，甚至宣布了新的環(huán)保戰(zhàn)略，向歐洲盟友們拋出了積極合作的橄欖枝。遺憾的是，美國的政治觀察家指出，歐洲國家已經(jīng)將布什本人視為一個令人頭疼的問題，同時，美俄圍繞東歐彈道防御體系的矛盾更將成為此次峰會的不諧和音符。
“這次G8峰會對布什總統(tǒng)而言，恐怕是成員間最無法統(tǒng)一意見的一次。”華盛頓自由派智庫美國進步中心(Center for American Progress)副總裁喬•瑟林奇昂尼(Joe Cirincione)說，“歐盟和美國對一系列國際問題，如伊朗、伊拉克困境，都看法不一。他們現(xiàn)在已經(jīng)不怎么相信美國了，因為對布什政府過去所說的事情感到困惑�！�
瑟林奇昂尼也警告說，美國在捷克和波蘭部署導彈防御體系讓毗鄰這些東歐國家的俄羅斯感到非常不舒服。美俄矛盾有急劇升級的危險。
對美國的全球領導權懷疑的G8
G8峰會向來有“籠子里的金絲鳥俱樂部”之稱。換言之，這種象征性的首腦間多邊會談幾乎不會涉及實質性問題。甚至有人說，G8的每屆會議只不過是為下屆會議提供恰當?shù)牟季岸�。美國哈德森研究�?Hudson Institute)的高級研究員克里斯托佛•善茨(Christopher Sands)將之形容為“八國首腦間禮節(jié)性的聚會”。
“每一年G8開會的時間大抵一樣，由東道國負責組織G8成員國的部長級會議，如G8財長會議，G8環(huán)境部長會議等。這些峰會將斡旋技術性問題，為八國首腦達成實質性的協(xié)議創(chuàng)造條件。因此，很多領導人經(jīng)常抱怨連連。作為政治家，他們更愿意攜手進行具體的合作，而非僅僅停留在形式上，”善茨對《華盛頓觀察》周刊說。
然而，即使是這樣的禮節(jié)性交往今年也不會那么順利了。歐洲政壇正在醞釀人事變化。英國首相布萊爾即將下臺，法國新總統(tǒng)薩科齊剛剛執(zhí)政。唯一的亞洲成員--日本首相安倍晉三，也是首次在G8峰會露面。俄羅斯總統(tǒng)普京和美國總統(tǒng)布什即將在2008年卸任。作為“跛鴨”領袖，你很難想象他們會和出席峰會的新人們努力建立緊密的私人關系。新老面孔的更替自然會影響G8達成富有成果的協(xié)議，更何況歐洲代表心中對布什早有成見。更有甚者，俄羅斯總理普京此次是帶著“憤怒”而來。
西林喬恩分析道，伊朗久決不下的核危機在歐洲國家眼中是個“問題”，卻是可以處理的問題；但是強硬的布什政府則視伊朗為一個威脅，主張與之對抗。雖然布什很希望歐洲能和他站在一起討論對德黑蘭發(fā)話，但恐怕他要失望了。本質而言，布什自己已經(jīng)被歐盟視作一個“問題”了。
除了伊朗之外，伊拉克也是各大國首腦產(chǎn)生歧見的主題。美國進步中心高級研究員布里安•卡圖里斯(Brian Katulis)向《華盛頓觀察》周刊表示，伊戰(zhàn)久陷泥潭讓歐洲領導人對美國的全球領導權產(chǎn)生懷疑。這樣的氛圍會主導G8峰會。
“其實，對布什而言，G8本是個解決伊拉克問題的絕佳機會。全球大國首腦濟濟一堂，布什應該推動他們在聯(lián)合國的名義下就伊拉克的問題要求開展國際對話，探討解決伊拉克問題的可行方案。當然，布什總統(tǒng)很可能不會這樣做，”卡圖里斯如是說。
美歐在中東問題上的意見沖突還不是最糟糕的問題，美俄的不和諧關系將是此次峰會繃得最緊的神經(jīng)。美國早就有心在中歐和東歐國家建立導彈防御基地。波蘭和捷克是其最新的目標國。在2007財政年度國防預算中，布什政府專門撥出93億美元發(fā)展導彈防御體系，其中1億多美元被列為在歐洲建立導彈防御基地的專項經(jīng)費。這一動作讓俄羅斯頗為敏感。俄軍方高級將領曾警告說，俄將開發(fā)新型導彈，應對美國在波蘭、捷克部署反導系統(tǒng)的威脅。就在G8峰會召開前一周，俄戰(zhàn)略火箭軍航天兵5月29日首次試射了一枚新型多彈頭洲際彈道導彈，幾乎就是擺明了沖著美國來的。普京在6月3日再次措辭嚴厲地指責說，美國正在挑起新一輪軍備競賽和冷戰(zhàn)，如果美國在東歐部署反導系統(tǒng)，俄方將以導彈瞄準歐洲這一方式予以回應。
“雖然美國聲稱在東歐部署軍事導彈體系不是針對莫斯科來的，但俄羅斯人仍然不明白，美國究竟為什么要這樣做？”瑟林奇昂尼說，“在俄羅斯人的腦海中，美國每一次挑起冷戰(zhàn)，目標總是俄羅斯。從客觀上講，布什在東歐的導彈防御體系部署是可以追蹤俄羅斯的導彈航向，并獲知對方導彈的相關信息。”
最近幾年來，美歐一直對俄羅斯內部的政策頗有異議，甚至批評俄羅斯出現(xiàn)了民主的倒退。如今再加上這道國家安全的裂痕，布什與普京的關系更加疏遠�？上攵�，普京在此次G8峰會上將陳述他對美國導彈防御體系的擔心，雙方的緊張關系有可能加劇。
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