布什拋出的環(huán)保橄欖枝不夠長(zhǎng)
或許是預(yù)感到了這種不和諧的氛圍，布什總統(tǒng)在趕往G8峰會(huì)2007年度會(huì)議之前，努力為自己鋪墊友好的氛圍�？▓D里斯留意到，在布什出發(fā)的兩個(gè)星期內(nèi)，他任命眾望所歸的佐立克擔(dān)任世界銀行行長(zhǎng)，取代了讓歐盟不快的沃爾福威茨，同時(shí)宣布要援助非洲，并在5月31日首次建議，美國(guó)將領(lǐng)導(dǎo)多國(guó)攜手努力，減少溫室效應(yīng)的排放。這是布什上任并退出1997京都議定書(shū)后，首次在國(guó)際環(huán)保問(wèn)題上表現(xiàn)出積極的合作態(tài)度。他的提議幾乎沒(méi)有包含多少細(xì)節(jié)，恰好與G8峰會(huì)中不涉及具體目標(biāo)的大環(huán)境吻合。
“布什總統(tǒng)的環(huán)境戰(zhàn)略朝著歐洲的立場(chǎng)邁進(jìn)了不少，這代表著美國(guó)立場(chǎng)的轉(zhuǎn)變。我期待這會(huì)得到德國(guó)總理默克爾和其他領(lǐng)導(dǎo)人的熱烈歡迎，”善茨說(shuō)。
德國(guó)總理默克爾和英國(guó)首相布萊爾馬上贊揚(yáng)了布什的政治姿態(tài)。但是歐洲的媒體仍然對(duì)布什的立場(chǎng)持批評(píng)態(tài)度。因?yàn)槊绹?guó)的長(zhǎng)期環(huán)保目標(biāo)仍然建立在自愿的基礎(chǔ)上，而非很多歐洲國(guó)家支持的，用強(qiáng)制命令的手段控制二氧化碳的工業(yè)排放和其它污染。因此，歐洲媒體認(rèn)為，歐盟應(yīng)該進(jìn)一步推動(dòng)美國(guó)做出更多的承諾與實(shí)踐。
“雖然布什在臨行前做了一系列讓歐洲盟友頷首稱(chēng)贊的事情，卻無(wú)法從根本上改變歐洲人對(duì)他的不信任，”卡圖里斯說(shuō)。
環(huán)�？芍^是歷屆G8峰會(huì)的常規(guī)話題。但首腦們每一次發(fā)布目標(biāo)后，取得的實(shí)際成果都很有限。今年，默克爾希望她主辦的峰會(huì)能明確提出降低全球的二氧化碳排放量，甚至建議在本世紀(jì)內(nèi)，把全球氣溫上升的幅度限制在2攝氏度內(nèi)；到2050年，把全球溫室氣體的排放量減少到低于1990年50%的水平。然而美國(guó)卻認(rèn)為，氣候變化問(wèn)題只有靠基于科技的方法才能得到解決，而不是強(qiáng)制性的二氧化碳減排目標(biāo)，還說(shuō)，德方起草的最新版本“越過(guò)了多條對(duì)我們來(lái)說(shuō)完全不能茍同的‘紅線’”。
“一定程度而言，經(jīng)濟(jì)發(fā)展和環(huán)境保護(hù)是有分歧的。很多能控制溫室效應(yīng)的方案，如減少貿(mào)易等，都會(huì)妨礙各國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，無(wú)論對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家都是如此，”利伯曼坦言。
顯然，歐盟和美國(guó)在環(huán)境議題上的分歧正是由于他們傾向于在“經(jīng)濟(jì)”與“環(huán)�！钡膶�(duì)立中選擇了不同的側(cè)重點(diǎn)。由此，善茨發(fā)出了這樣的感慨：在環(huán)保議題上，“與會(huì)的首腦們總會(huì)吹捧一下他們的政府正在做的，同時(shí)發(fā)表一個(gè)公開(kāi)聲明，呼吁仍有更多的事情需要做”�？▓D里斯則說(shuō)，從以往G8峰會(huì)的成果看，首腦們就算能夠?qū)ν庾龀瞿撤N承諾，往往也是雷聲大、雨點(diǎn)小。因此，卡圖里斯對(duì)這次G8峰會(huì)寄予的期望很低。
(來(lái)源：《華盛頓觀察》周刊 2007年第20期；作者：李焰；轉(zhuǎn)載時(shí)有刪節(jié))
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