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將在4月舉行的美日印海上聯(lián)合軍演,是三方全面提升海上軍事合作水平的重要標(biāo)志
據(jù)日本媒體透露,日、美、印三國(guó)海軍已經(jīng)確定將于4月上旬在日本附近的太平洋海域舉行聯(lián)合軍事演習(xí)。這是印度首次與美日進(jìn)行三方聯(lián)合軍演,而近期日美印不斷強(qiáng)化的軍事合作關(guān)系,正越來(lái)越受到國(guó)際社會(huì)關(guān)注。
聯(lián)合軍演規(guī)模將超以往
盡管美日印尚未公布4月上旬參加海上聯(lián)合軍演的兵力和規(guī)模,但4月正值美日海軍各大艦隊(duì)的傳統(tǒng)演習(xí)季節(jié),而印度海軍也將是首次前往日本附近的太平洋海域進(jìn)行演習(xí)。因此,可以預(yù)見(jiàn),為期一周的海上聯(lián)合軍演將遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出以往日印海岸警備隊(duì)級(jí)別的演習(xí)規(guī)模,美印海軍甚至可能出動(dòng)包括航空母艦在內(nèi)的大型海上編隊(duì),以全面提升美日印三國(guó)的海上軍事合作水平。
長(zhǎng)期以來(lái),奉行不結(jié)盟政策的印度與美日軍事同盟之間一直保持著一定的距離,特別是1998年美印關(guān)系曾因印度進(jìn)行的核試驗(yàn)而一度冷淡。然而,從2003年開(kāi)始,日美印三國(guó)海軍的軍事交流與互動(dòng)開(kāi)始逐漸增加。
2004年10月,包括美軍“洛杉磯”級(jí)核動(dòng)力攻擊型潛艇及印度“德里”級(jí)驅(qū)逐艦在內(nèi)的7艘艦艇在阿拉伯海域舉行了為期5天的“馬拉巴爾”聯(lián)合海上軍演;11月,日印在孟買(mǎi)港進(jìn)行了名為“海盜•海上恐怖活動(dòng)”的聯(lián)合演習(xí),并重點(diǎn)演練了艦機(jī)之間的情報(bào)共享、聯(lián)合搜索、聯(lián)合攔截等科目。
隨著美國(guó)政府2006年正式批準(zhǔn)美印核能協(xié)議,日美印三國(guó)的軍事合作躍上了一個(gè)新的臺(tái)階。當(dāng)年2月到3月,日本海上自衛(wèi)隊(duì)參謀長(zhǎng)齋藤隆與印度國(guó)防部長(zhǎng)慕克吉實(shí)現(xiàn)互訪,雙方同意定期進(jìn)行“全面安全對(duì)話(huà)”和防務(wù)交流。此后,美印海軍也加強(qiáng)了合作,今年1月17日,印度海軍幾乎免費(fèi)接收了美軍“奧斯汀”級(jí)兩棲船塢運(yùn)輸艦。
三國(guó)海軍各取所需
美日印海上軍事互動(dòng)的不斷升溫,除了有美國(guó)希望通過(guò)軍事合作推動(dòng)印度加入PSI(防擴(kuò)散安全倡議)的原因外,日印本身的“南下”與“東進(jìn)”戰(zhàn)略也是其中的一個(gè)重要因素。
冷戰(zhàn)結(jié)束后,日本海上自衛(wèi)隊(duì)逐步將戰(zhàn)略重心轉(zhuǎn)向東南和西南方向,并將其作戰(zhàn)海域擴(kuò)大到“日本周邊地區(qū)”,包括南沙、馬六甲海峽,甚至可擴(kuò)大到澳大利亞、中東和印度洋地區(qū),原有的1000海里護(hù)航交通線(xiàn)也被擴(kuò)大到2000海里。因此,近年來(lái)日本一直積極謀求在馬六甲海峽及印度洋海域的軍事存在。
與此相對(duì)應(yīng)的是,印度海軍于2004年初確定了“全面控制印度洋、東進(jìn)太平洋、西出大西洋、南下非洲”的遠(yuǎn)景目標(biāo)。為了實(shí)施“東進(jìn)”戰(zhàn)略,印度海軍除加緊采購(gòu)大型艦艇外,還在靠近馬六甲海峽的安達(dá)曼群島設(shè)立了遠(yuǎn)東海軍司令部,并在其東海岸擴(kuò)建大型軍港,該港建成后將成為印度海軍進(jìn)入東南亞和中國(guó)南海的前進(jìn)基地。
正是由于存在戰(zhàn)略上的互補(bǔ),日印兩國(guó)逐漸加快了海上合作步伐。2005年底,日本政府表示允許印度參與在亞太地區(qū)聯(lián)合軍事演習(xí)時(shí)使用日本的海軍基地,今后還可以考慮把這些基地作為日印美三邊聯(lián)合演習(xí)基地。作為回報(bào),日本希望印度提供類(lèi)似設(shè)施的基地,給日本海軍和海岸警衛(wèi)隊(duì)使用。該項(xiàng)建議突出反映了日本政府急于擴(kuò)大其在印度洋海域軍事存在的意圖,也恰恰迎合了印度海軍希望早日進(jìn)入太平洋的既定戰(zhàn)略。(海韜)