新京報(bào):最近這幾起,有監(jiān)測(cè)和預(yù)警嗎?
張作辰:我們地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)警,近幾年主要是老百姓的群防群測(cè)為主。國家的專業(yè)監(jiān)測(cè)隊(duì)伍各個(gè)省都有,但是一個(gè)省的隊(duì)伍覆蓋面非常小。
對(duì)某個(gè)特定泥石流溝或一些災(zāi)害點(diǎn)做專業(yè)監(jiān)測(cè),還在探索起步階段。因?yàn)槲覀儑覟?zāi)害點(diǎn)非常多,范圍非常廣。重點(diǎn)覆蓋不了那么多。
新京報(bào):對(duì)一些重點(diǎn)區(qū)域應(yīng)該能覆蓋?比如舟曲?
張作辰:重點(diǎn)覆蓋的區(qū)域有,就是三峽庫區(qū)。三峽庫區(qū)專項(xiàng)資金治理和監(jiān)測(cè),投資了幾百個(gè)億。這種投資規(guī)模無法想象。
新京報(bào):只有三峽?
張作辰:其他地方暫時(shí)還沒有。
新京報(bào):對(duì)于泥石流,降雨達(dá)到一個(gè)臨界點(diǎn),是不是可以預(yù)報(bào)?比如說降雨到什么程度就可以撤離了。
張作辰:這個(gè)過程我們現(xiàn)在可以講,實(shí)際操作中不現(xiàn)實(shí)。
第一,降雨過程本身預(yù)測(cè)不準(zhǔn)。氣象部門無法告訴這次降雨達(dá)到200毫米,都是事后數(shù)據(jù)。而一個(gè)泥石流也就幾十分鐘就完成了。洪水要下來的時(shí)候,已經(jīng)什么都晚了。
新京報(bào):群防群測(cè)對(duì)這個(gè)沒有幫助?
張作辰:在泥石流溝邊居住的,會(huì)有預(yù)案告訴他,到高的地方去。村委會(huì)主任、小組長(zhǎng)喊大家走。大多數(shù)情況下可以奏效。
但另外一個(gè)情況也不能忽視,常年居住在這個(gè)地區(qū),整天說可能發(fā)生災(zāi)害,人會(huì)麻木的。災(zāi)害是瞬間的事情,但積累是幾十年。
老百姓不會(huì)為了不確定災(zāi)害,常年影響自己的生活。
新京報(bào):老百姓有這種心態(tài)可以理解,那這種工作政府應(yīng)該承擔(dān)起來?
張作辰:政府每年都在做。每到汛期,跟打仗一樣。
問題在于,地質(zhì)災(zāi)害防治與有明確對(duì)象的災(zāi)害不同。對(duì)于隱藏的災(zāi)害,我們不知道它從哪里來。
西南地方少搬遷難
新京報(bào):我們現(xiàn)在應(yīng)該有10萬個(gè)災(zāi)害點(diǎn)安排了群防群測(cè),為什么,這幾年群死群傷還越來越多呢?
張作辰:這項(xiàng)工作發(fā)揮了非常大的作用,客觀上死一兩個(gè)人的(災(zāi)害)沒有了。我們還不能識(shí)別的,往往是這種大規(guī)模的。“小感冒”都治好了,治不了的,一來就是大的。
新京報(bào):這10萬處基本不會(huì)發(fā)生大的災(zāi)害了?
張作辰:這10萬處發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害,我們可以面對(duì)面積極應(yīng)對(duì),知道它是什么病,而不是猝不及防。
新京報(bào):舟曲在這10萬處以內(nèi)嗎?
張作辰:舟曲是。我想,是對(duì)它的定性出現(xiàn)了偏差。
新京報(bào):定性?
張作辰:比如說定性是小感冒,實(shí)際是大病前期。我們沒有識(shí)別。舟曲所處的位置,我感覺有這么大規(guī)模的縣城是不適宜的。
新京報(bào):那么隴南和映秀呢?
張作辰:具體的情況還不清楚。映秀的問題比較特殊,這幾年災(zāi)區(qū)重建,對(duì)所有的點(diǎn)都做了評(píng)估。可能評(píng)估過程中沒想到這么嚴(yán)重。
實(shí)際上也很正常。過去預(yù)料不到的一些災(zāi)害,現(xiàn)在都發(fā)生了。貴州關(guān)嶺的滑坡,讓所有技術(shù)人員都很吃驚?陀^上也提出很多問題和課題。
新京報(bào):據(jù)我了解,關(guān)嶺不是在重點(diǎn)監(jiān)測(cè)范圍內(nèi)的?
張作辰:?jiǎn)栴}就在這里。關(guān)嶺這樣的災(zāi)害,技術(shù)上識(shí)別有難度。山非常高非常陡,變形跡象幾乎看不到。貴州、云南、甘南,這種地形比比皆是。
住了那么多人,不可能沒有明確結(jié)論,就說你的山是危險(xiǎn)的。而往往這種情況下,災(zāi)難特別突然,危害特別大。
新京報(bào):那怎么辦呢,大家焦慮的是,動(dòng)不動(dòng)死幾十個(gè)人,怎么才能減少生命損失?
張作辰:我們專家也經(jīng)常討論。拿我個(gè)人經(jīng)驗(yàn)來說,新疆的減災(zāi)防災(zāi)就不一樣。新疆幾乎不存在類似傷害。一查出問題,基本評(píng)估后,把人搬走,有地方。在貴州,評(píng)估了,找不到出路,沒地方可搬。
新京報(bào):在西南是不是有這種情況,明知是災(zāi)害點(diǎn),還是會(huì)有很多人口常年居。
張作辰:西南很多地區(qū),比較普遍。如果認(rèn)識(shí)到危險(xiǎn),不搞居民點(diǎn),損失會(huì)大大降低。但往往地方又不夠。這是一個(gè)矛盾,不是災(zāi)害調(diào)查能解決的。這是個(gè)社會(huì)管理問題。
重點(diǎn)城鎮(zhèn)有望“精確體檢”
新京報(bào):這種極端氣候會(huì)不會(huì)成為一種常態(tài)?從而使地質(zhì)災(zāi)害高發(fā)也成為常態(tài)?
張作辰:我只能說以積極心態(tài)面對(duì),把損失降到最小。
新京報(bào):我們會(huì)有一些新的措施嗎?
張作辰:今年,災(zāi)害發(fā)生有了新的特點(diǎn)。災(zāi)害有個(gè)孕育、積累過程,F(xiàn)在要反思,我們的規(guī)劃、工程建設(shè)過程中對(duì)這個(gè)問題重視不夠。
接下來可能會(huì)有比較大的投入,對(duì)主要城鎮(zhèn)做一些全面的地質(zhì)災(zāi)害隱患排查。現(xiàn)在國土資源部還在申報(bào)。
我們希望推動(dòng)這項(xiàng)工作。第一個(gè)就是查,比如對(duì)一個(gè)鎮(zhèn)子做更精細(xì)的調(diào)查,開挖、打鉆,看是否存在一些破裂。這是在做一個(gè)精確的體檢。
新京報(bào):對(duì)于氣象預(yù)警方面會(huì)有一些新的措施嗎?
張作辰:現(xiàn)在我們也有氣象預(yù)警。全國各個(gè)省也在做。國土資源部想推動(dòng)到縣里,范圍相對(duì)來說會(huì)具體。預(yù)警的實(shí)際指導(dǎo)作用會(huì)更大。
對(duì)于地質(zhì)災(zāi)害來說,是防不勝防。我們的工作水平是這樣的。到現(xiàn)在為止,我們對(duì)地質(zhì)體的認(rèn)識(shí)是不清的,這點(diǎn)必須承認(rèn)。
本報(bào)記者 張寒 北京報(bào)道
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