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本市(北京)的交通治堵方案目前已獲國(guó)務(wù)院原則同意,本市將盡快修改完善并抓緊征求意見(jiàn),確保平穩(wěn)出臺(tái)。
市委書(shū)記劉淇11月30日在市委十屆八次全會(huì)上講話時(shí)透露了這一消息。劉淇在講話中指出,目前,國(guó)務(wù)院已原則同意了本市關(guān)于治理交通擁堵的方案。本市要盡快按照國(guó)務(wù)院的要求修改完善后抓緊征求意見(jiàn),平穩(wěn)出臺(tái),認(rèn)真落實(shí),使治理措施盡快見(jiàn)效。
根據(jù)日前對(duì)外公布的《中共北京市委關(guān)于制定北京市國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展第十二個(gè)五年規(guī)劃的建議》,本市將通過(guò)五年努力,使基礎(chǔ)設(shè)施承載能力和城市運(yùn)行保障能力得到顯著提高,交通擁堵現(xiàn)象得到有效治理。
-治堵方向
祭出最嚴(yán)厲“殺手锏”
多位交通專(zhuān)家在接受記者采訪時(shí)均表示,雖然北京已經(jīng)陸續(xù)出臺(tái)了一些政策措施解決擁堵問(wèn)題,但目前來(lái)看似乎收效不及預(yù)期,因此此次獲國(guó)務(wù)院原則同意的治堵方案,必然將會(huì)是史無(wú)前例地嚴(yán)厲和有效,堪稱(chēng)“殺手锏”。
記者從相關(guān)部門(mén)獲悉,本市即將出臺(tái)的治堵方案,就總體方向來(lái)看,治堵措施將主要包括遏制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)和降低使用強(qiáng)度、大力改善公共交通換乘條件、推進(jìn)P+R停車(chē)場(chǎng)建設(shè)、提高機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)以及實(shí)現(xiàn)五環(huán)內(nèi)智能交通全覆蓋等措施。
遏制汽車(chē)數(shù)量增長(zhǎng)
交通運(yùn)輸部科學(xué)研究院城市交通研究中心副主任吳洪洋表示,遏制機(jī)動(dòng)車(chē)保有量增長(zhǎng)和降低使用強(qiáng)度,可以通過(guò)提高購(gòu)車(chē)門(mén)檻、收取交通擁堵費(fèi)、大幅提高停車(chē)費(fèi)等手段,引導(dǎo)市民減少小汽車(chē)出行。
此前有媒體報(bào)道稱(chēng),北京即將出臺(tái)的治堵新政中,除了加強(qiáng)軌道交通建設(shè)、公交優(yōu)先外,社會(huì)熱議的重點(diǎn)路段單雙號(hào)限制、開(kāi)征城市擁堵費(fèi)、購(gòu)車(chē)需提供停車(chē)泊位證和限制外地戶(hù)籍人口購(gòu)車(chē)等措施,也將浮出水面。
對(duì)于上述消息,記者未能從有關(guān)政府部門(mén)得到證實(shí)。一些專(zhuān)家則認(rèn)為,上海通過(guò)牌照拍賣(mài)方式控制機(jī)動(dòng)車(chē)增長(zhǎng),目前政策效果仍存爭(zhēng)議。本市若出臺(tái)限制外地戶(hù)籍人口購(gòu)車(chē)等治堵新政,須對(duì)實(shí)施條件、具體方案和政策效果進(jìn)行通盤(pán)考慮和全面衡量。
提高機(jī)動(dòng)車(chē)停車(chē)費(fèi)
北京工業(yè)大學(xué)教授關(guān)宏志認(rèn)為,停車(chē)費(fèi)提高可以增加小汽車(chē)使用者的成本,減少小汽車(chē)的使用頻率,但北京市采取調(diào)高停車(chē)收費(fèi)價(jià)格的措施來(lái)得太晚了,如果停車(chē)收費(fèi)措施早幾年出臺(tái)的話,效果會(huì)更加明顯。
著名交通專(zhuān)家、柏誠(chéng)公司城市與交通規(guī)劃部總監(jiān)王江燕表示,可以進(jìn)一步擴(kuò)大差別化收取停車(chē)費(fèi)的區(qū)域及提高收費(fèi)金額,尤其在一些公共交通便利、道路資源緊張的城市中心區(qū),通過(guò)經(jīng)濟(jì)方式調(diào)節(jié)出行需求,讓駕車(chē)者遠(yuǎn)離高擁堵區(qū)域。
改善公交換乘條件
交通專(zhuān)家王江燕認(rèn)為,改善公共交通換乘條件,可以提高公交服務(wù)水平,增加公交對(duì)市民的吸引力,提高公共交通出行比例。這樣可以間接減少機(jī)動(dòng)車(chē)的使用強(qiáng)度,對(duì)于緩解交通擁堵的作用是顯而易見(jiàn)的。
多建“P+R”停車(chē)場(chǎng)
交通專(zhuān)家王江燕認(rèn)為,P+R停車(chē)場(chǎng)一般設(shè)計(jì)在軌道交通的末端站點(diǎn),通過(guò)提供優(yōu)惠的停車(chē)價(jià)格,吸引市民由機(jī)動(dòng)車(chē)改為選擇公共交通工具出行。目前本市已投入使用的天通苑及通州北苑的P+R停車(chē)場(chǎng),使用率較高,總體來(lái)說(shuō),投入少,收益高。
智能交通覆蓋城區(qū)
據(jù)中國(guó)城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院交通研究所所長(zhǎng)趙杰介紹,智能交通將覆蓋五環(huán)內(nèi),包括牌照識(shí)別、不停車(chē)收費(fèi)系統(tǒng)、交通路況提示和查詢(xún)系統(tǒng)等,提示司機(jī)根據(jù)交通狀況,選擇合理的行車(chē)路線。
采寫(xiě) 記者鄧杭 周宇
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