中國(guó)反電詐立法擬再加大違法犯罪懲戒力度
中新社北京8月26日電 (記者 梁曉輝 李京澤)全國(guó)人大常委會(huì)法工委發(fā)言人楊合慶26日在記者會(huì)上介紹稱(chēng),十三屆全國(guó)人大常委會(huì)第三十六次會(huì)議將于8月30日至9月2日在北京召開(kāi)。屆時(shí),反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案將提請(qǐng)全國(guó)人大常委會(huì)三次審議,該草案擬進(jìn)一步加大對(duì)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙違法犯罪人員的懲戒力度。
他指出,草案三審稿擬增加規(guī)定,對(duì)從事電信網(wǎng)絡(luò)詐騙犯罪及關(guān)聯(lián)犯罪的人員,可以按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定記入信用記錄,并采取相應(yīng)的懲戒措施;進(jìn)一步加大對(duì)尚不構(gòu)成犯罪人員的行政處罰力度;進(jìn)一步明確電信網(wǎng)絡(luò)詐騙分子除依法承擔(dān)刑事責(zé)任、行政責(zé)任以外,造成他人損害的,還應(yīng)當(dāng)依法承擔(dān)民事責(zé)任。
楊合慶表示,草案三審稿擬加強(qiáng)宣傳教育防范。增加規(guī)定加強(qiáng)對(duì)老年人、青少年等群體的宣傳教育,增強(qiáng)宣傳教育的針對(duì)性、精準(zhǔn)性;要求有關(guān)行業(yè)企業(yè)對(duì)本領(lǐng)域新出現(xiàn)的電信網(wǎng)絡(luò)詐騙手段及時(shí)向用戶(hù)作出提醒;規(guī)定公眾舉報(bào)電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的獎(jiǎng)勵(lì)制度。
此外,草案三審稿還完善涉詐異常情形處置的申訴制度,增加規(guī)定有關(guān)方面應(yīng)當(dāng)將處置原因、救濟(jì)渠道等告知被處置的對(duì)象,并按照誰(shuí)決定、誰(shuí)負(fù)責(zé)的原則建立完善申訴渠道。
加強(qiáng)各級(jí)政府和監(jiān)管部門(mén)的職責(zé),是建立完善反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作責(zé)任體系的重要組成部分。對(duì)此,楊合慶表示,草案三審稿主要規(guī)定了六個(gè)方面:
一是,規(guī)定國(guó)務(wù)院建立反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作機(jī)制。地方政府負(fù)責(zé)組織領(lǐng)導(dǎo)本行政區(qū)域內(nèi)的反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作,開(kāi)展綜合治理。二是,規(guī)定公安機(jī)關(guān)牽頭負(fù)責(zé)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙工作,金融、電信、互聯(lián)網(wǎng)等主管部門(mén)負(fù)責(zé)本行業(yè)本領(lǐng)域的反電詐工作。三是,規(guī)定人民法院、人民檢察院發(fā)揮審判、檢察職能,依法防范和懲治電信網(wǎng)絡(luò)詐騙活動(dòng)。四是,規(guī)定政府部門(mén)之間打擊治理電信網(wǎng)絡(luò)詐騙的協(xié)同配合和聯(lián)動(dòng)機(jī)制。五是,在有關(guān)電信、金融、互聯(lián)網(wǎng)治理和綜合措施章節(jié)中,具體規(guī)定有關(guān)部門(mén)的監(jiān)督管理職責(zé)和防范職責(zé)。六是,規(guī)定有關(guān)部門(mén)工作人員在履行反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙職責(zé)的過(guò)程中,有濫用職權(quán)、玩忽職守行為的法律責(zé)任。
此前,2021年10月常委會(huì)第三十一次會(huì)議和2022年6月常委會(huì)第三十五次會(huì)議對(duì)反電信網(wǎng)絡(luò)詐騙法草案進(jìn)行了兩次審議。(完)
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