中新網(wǎng)北京3月5日電 (記者 陳靜)當下，長江經(jīng)濟帶正探索將自然生態(tài)優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟社會優(yōu)勢，生態(tài)優(yōu)先和綠色發(fā)展取得明顯成效。

　　正在北京出席全國政協(xié)十四屆二次會議的全國政協(xié)委員吳瑞君特別關(guān)注推進長江經(jīng)濟帶多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制問題。她希望加快建立這一機制。

　　吳瑞君通過調(diào)查發(fā)現(xiàn)，相關(guān)地區(qū)對已建成的生態(tài)環(huán)保項目持續(xù)投入不足，缺乏系統(tǒng)性和長效機制，也影響了各方積極性的發(fā)揮。她直言，盡管長江經(jīng)濟帶森林資源豐富，但碳匯標準未充分體現(xiàn)其生態(tài)價值，導致單一種植問題。

　　此外，這位委員認為，目前，生態(tài)產(chǎn)品市場供需不匹配，難以建立跨區(qū)域、跨流域的市場化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制。

　　如何加快建立長江經(jīng)濟帶多元化生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)機制？吳瑞君認為，應該充分發(fā)揮政府主導作用，以自上而下進行制度保障，將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)理念和要義有機融入長江經(jīng)濟帶各級政府的國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃、國土空間規(guī)劃、林業(yè)發(fā)展規(guī)劃等重要實施規(guī)劃中；同時，將生態(tài)產(chǎn)品價值的實現(xiàn)列為政府主要工作之一，強化部門間協(xié)同配合，形成合力。

　　在吳瑞君看來，政府、專業(yè)機構(gòu)、科研機構(gòu)、學者等應共同參與，制定出核算體系的可行方案，確保核算規(guī)范的科學性和實用性。

　　“同時，各方還應該實現(xiàn)對不同生態(tài)空間內(nèi)的生態(tài)產(chǎn)品價值的差異化推進、精細化管理。”吳瑞君介紹，可以根據(jù)主體功能區(qū)類型，制定不同的考核評價標準：對于重點生態(tài)區(qū)，可將生態(tài)產(chǎn)品價值實現(xiàn)的創(chuàng)新舉措和實施效果納入考核評價體系；對于劃入生態(tài)紅線的自然保護地等核心保護區(qū)，可側(cè)重于通過稅收、生態(tài)補償、發(fā)展權(quán)共享等路徑實現(xiàn)生態(tài)產(chǎn)品價值；在一般自然生態(tài)空間，引入市場機制，進行自然資源資產(chǎn)權(quán)屬交易探索，以優(yōu)質(zhì)生態(tài)資源經(jīng)營為載體，發(fā)展綠色生態(tài)消費，實現(xiàn)生態(tài)資產(chǎn)的價值盤活與增值。

　　此外，她認為，應該調(diào)動社會資本力量，完善生態(tài)產(chǎn)品市場化體系，建立健全生態(tài)產(chǎn)品惠益互利的區(qū)域協(xié)同發(fā)展機制。

　　吳瑞君表示，政府應引入社會資本進行區(qū)域綜合開發(fā)，包括生態(tài)環(huán)保類項目，如流域生態(tài)修復、廢棄土地生態(tài)修復等；與此同時，促進長江經(jīng)濟帶各省(市)上下游生態(tài)產(chǎn)品流轉(zhuǎn)消費關(guān)系，建立跨省異地合作開發(fā)機制，實現(xiàn)下游地區(qū)人才、資金、技術(shù)向中上游地區(qū)流動。(完)