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　　當(dāng)今世界，新軍事變革的浪潮在全球涌動(dòng)。在新的形勢(shì)下，各個(gè)國(guó)家面臨的安全威脅呈現(xiàn)出了多樣化的新趨勢(shì)。與傳統(tǒng)戰(zhàn)爭(zhēng)行動(dòng)相比，軍隊(duì)執(zhí)行處置突發(fā)事件、搶險(xiǎn)救災(zāi)等多樣化軍事任務(wù)，常常在事件發(fā)生的時(shí)間上具有極強(qiáng)的突然性和緊迫性，在事件規(guī)模、地理環(huán)境和氣候等方面具有極高的不確定性，這無(wú)疑對(duì)各國(guó)軍隊(duì)所擔(dān)負(fù)的任務(wù)提出了全新的挑戰(zhàn)。

　　多樣化軍事行動(dòng)中的應(yīng)急保障，主要囊括了衣食住行醫(yī)、供救運(yùn)修藏等重要內(nèi)容，是軍事后勤保障的主體，是綜合保障資源迅速轉(zhuǎn)化為戰(zhàn)斗力的關(guān)鍵。在完成多樣化軍事行動(dòng)應(yīng)急保障任務(wù)中，既要保障部隊(duì)行動(dòng)，又要對(duì)社會(huì)實(shí)施救援，面對(duì)交通、通信、電力和其他設(shè)施設(shè)備大面損毀，短時(shí)間得不到保障支撐和后續(xù)支援的嚴(yán)峻形勢(shì)下，必須克服種種艱難險(xiǎn)阻，保證部隊(duì)上得去、救得下、供得上、防得住、吃得上、行得通，才能夠圓滿(mǎn)完成應(yīng)急保障任務(wù)。綜合當(dāng)前各國(guó)完成多樣化軍事應(yīng)急保障任務(wù)的形勢(shì)看，其共同特點(diǎn)是：不斷加強(qiáng)應(yīng)急保障體系建設(shè)，跟蹤世界先進(jìn)科技發(fā)展，充分吸收先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，優(yōu)化體制機(jī)制，強(qiáng)化科學(xué)管理，加快信息化建設(shè)步伐，拓展創(chuàng)新保障模式，構(gòu)建軍民結(jié)合、平戰(zhàn)結(jié)合的強(qiáng)大保障體系等，不斷增強(qiáng)完成多樣化應(yīng)急保障任務(wù)的綜合能力。 （支力）

　　軍交:打造高效順暢“生命運(yùn)輸線(xiàn)”

　　軍交運(yùn)輸，戰(zhàn)爭(zhēng)年代被譽(yù)為戰(zhàn)場(chǎng)“生命線(xiàn)”。在各國(guó)應(yīng)對(duì)新軍事變革挑戰(zhàn)、擔(dān)負(fù)多樣化軍事任務(wù)的今天，其地位和作用顯得愈加重要。

　　多樣化軍事任務(wù)大都具有突發(fā)性強(qiáng)、環(huán)境惡劣、時(shí)間緊迫、任務(wù)繁重等特點(diǎn)，要求軍交運(yùn)輸必須做到多種預(yù)案，快速反應(yīng)，軍民一體，聯(lián)合保障。尤其像此次“5·12汶川大地震”搶險(xiǎn)救災(zāi)行動(dòng)，“搶通”、“快運(yùn)”、“速投”始終貫穿于搶險(xiǎn)救援交通運(yùn)輸保障的全過(guò)程，為舉世所矚目。

　　完成急難險(xiǎn)重交通保障任務(wù)，催生新的軍交運(yùn)輸保障方法。在應(yīng)對(duì)多樣化軍事任務(wù)特別是重大自然災(zāi)害應(yīng)急交通保障中，要求軍事交通運(yùn)輸保障力量必須創(chuàng)造性地催生新的軍交運(yùn)輸保障方法，如實(shí)施復(fù)雜地形條件下“蛙跳式開(kāi)辟通道”、惡劣天候條件下“空中緊急投送”、特定任務(wù)情況下“重裝備直升機(jī)吊運(yùn)”、大范圍開(kāi)通“搶字頭”軍列、通信中斷情況下啟用“軍交運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)”等超常規(guī)保障方法，使軍交運(yùn)輸保障不斷實(shí)現(xiàn)新跨越。

　　完成多樣化軍事任務(wù)，推動(dòng)軍交運(yùn)輸保障方式轉(zhuǎn)型。完成多樣化軍事任務(wù)，要求軍交運(yùn)輸必須全面籌措、計(jì)劃、組織、使用各種運(yùn)輸力量，綜合運(yùn)用鐵、公、水、空各種運(yùn)輸方式，以最快的速度，在最短時(shí)間內(nèi)，把人員和物資輸送到位，為部隊(duì)提供精確、及時(shí)、持續(xù)的運(yùn)輸保障。如面對(duì)多樣化的軍事任務(wù)，必須迅速啟動(dòng)應(yīng)急保障預(yù)案，組織精干運(yùn)輸力量和有效的交通保障，采用最迅捷的運(yùn)輸方式，確保戰(zhàn)斗力持續(xù)生成。

　　完成多樣化軍事任務(wù)，構(gòu)建軍民一體的應(yīng)急軍交運(yùn)輸保障機(jī)制。軍交運(yùn)輸具有軍地一體、軍民結(jié)合的特點(diǎn)，要求必須密切協(xié)同，建立科學(xué)、高效、順暢的協(xié)調(diào)機(jī)制，形成一體化綜合保障能力。首先，必須高度重視完善應(yīng)急指揮機(jī)制，發(fā)展信息化指揮手段，提高快速反應(yīng)能力；其次，應(yīng)抓好軍交運(yùn)輸動(dòng)態(tài)監(jiān)控系統(tǒng)建設(shè)，發(fā)展軍交運(yùn)輸野戰(zhàn)指揮信息化裝備，為實(shí)施靈敏高效運(yùn)輸保障提供先進(jìn)可靠的指揮控制手段，確保軍地一體化保障優(yōu)勢(shì)的全面發(fā)揮。 (姚中堅(jiān) 石金旭 張祥利 )

　　衛(wèi)勤：實(shí)施時(shí)效救治保障

　　多樣化軍事行動(dòng)應(yīng)急保障特別是災(zāi)害救援行動(dòng)，搶救生命、保障人員健康，是第一位的。開(kāi)展時(shí)效救治，對(duì)挽救生命和降低傷殘率至關(guān)重要。

　　為實(shí)現(xiàn)時(shí)效救治，目前各國(guó)軍隊(duì)在救治組織、裝備、技術(shù)和信息化系統(tǒng)上都研究了很多辦法。如使用野戰(zhàn)手術(shù)車(chē)、X線(xiàn)車(chē)、運(yùn)血車(chē)及遠(yuǎn)程醫(yī)療車(chē)等；利用野戰(zhàn)醫(yī)療所、野戰(zhàn)醫(yī)療隊(duì)、前線(xiàn)手術(shù)隊(duì)、海上醫(yī)療隊(duì)、傷員后送醫(yī)療隊(duì)，展開(kāi)方艙醫(yī)院、帳篷醫(yī)院等救治機(jī)構(gòu)；開(kāi)展復(fù)蘇、通氣、止血、包扎、固定和搬運(yùn)等傷員急救技術(shù)的普及訓(xùn)練；提出了“醫(yī)療與士兵同在”理念，配備單兵信息系統(tǒng)，通過(guò)無(wú)線(xiàn)網(wǎng)絡(luò)將其生命狀況后傳，實(shí)施遠(yuǎn)程醫(yī)療救援；實(shí)施大批傷員分類(lèi)救治和開(kāi)通遠(yuǎn)程醫(yī)療信息系統(tǒng)，可顯著提高救治效率，保證時(shí)效救治全面展開(kāi)。

　　在力求時(shí)效救治的同時(shí)，一些國(guó)家軍隊(duì)還提出了在各種軍事行動(dòng)的環(huán)境下，關(guān)注相關(guān)人員傷病的全過(guò)程，通過(guò)利用先進(jìn)的衛(wèi)生裝備與醫(yī)藥，實(shí)現(xiàn)生命、心理和社會(huì)能力的全維健康保障，從而達(dá)成全維保障健康的目標(biāo)。如建立軍人全壽命健康檔案，跟蹤研究軍事行動(dòng)的作戰(zhàn)環(huán)境、疫情、民俗等對(duì)其健康的影響；使用可靠的防疫信息網(wǎng)絡(luò)、先進(jìn)的防疫裝備和手段，確保軍事行動(dòng)環(huán)境下無(wú)重大疫情發(fā)生；利用信息化系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)藥材無(wú)障礙適時(shí)供應(yīng)；對(duì)重大事件或?yàn)?zāi)害中發(fā)生的應(yīng)激反應(yīng)人員進(jìn)行及時(shí)的心理評(píng)估，并在第一時(shí)間由專(zhuān)業(yè)人員對(duì)已發(fā)生或有潛在心理問(wèn)題的高危人群實(shí)施心理干預(yù)，降低精神疾病的患病率。

　　總之，多樣化軍事行動(dòng)的衛(wèi)勤保障，既救治軀體傷病，也高度重視心理健康救援，是全面維護(hù)人員健康。 (郭樹(shù)森 鄔小軍 徐立)

　　營(yíng)房：“安營(yíng)扎寨”煥發(fā)新風(fēng)采

　　“運(yùn)籌帷幄”中的“帷幄”很早便提及了最初的基建營(yíng)房保障。如今的基建營(yíng)房保障已非只局限于安營(yíng)扎寨，業(yè)已成為集宿營(yíng)、水、電、暖、衛(wèi)浴、工程保障等多重保障任務(wù)于一身的勤務(wù)保障。戰(zhàn)爭(zhēng)狀態(tài)下，兵怎么住、怎么喝，戰(zhàn)斗力怎么保障，軍港、機(jī)場(chǎng)、陣地、倉(cāng)庫(kù)等戰(zhàn)場(chǎng)設(shè)施一旦被毀、指揮系統(tǒng)一旦斷電，如何快速實(shí)施搶修，都成為基建營(yíng)房保障的重要使命和任務(wù)。新的形勢(shì)下，無(wú)論戰(zhàn)爭(zhēng)年代還是和平環(huán)境下面臨的多種安全威脅，遂行多樣化軍事任務(wù)中均對(duì)基建營(yíng)房多樣式保障提出了嚴(yán)峻挑戰(zhàn)，也為基建營(yíng)房快速發(fā)展提供了重要機(jī)遇。

　　遂行多樣化軍事任務(wù)中，基建營(yíng)房系統(tǒng)必須迅速啟動(dòng)各級(jí)應(yīng)急保障預(yù)案，以臨戰(zhàn)的姿態(tài)、實(shí)戰(zhàn)的標(biāo)準(zhǔn)積極展開(kāi)軍事化行動(dòng)，要確保用水安全和全天候宿營(yíng)，來(lái)保障軍民基本住用，以解燃眉之急。一個(gè)個(gè)拔地而起的帳篷區(qū)，可提供遮風(fēng)擋雨的庇護(hù)之所；一座座快速開(kāi)設(shè)的供水站，可送來(lái)救命的甘泉；一個(gè)個(gè)緊急布設(shè)的供電網(wǎng)絡(luò)，可帶來(lái)光明，驅(qū)散黑暗；一個(gè)個(gè)流動(dòng)的洗浴站點(diǎn)，可洗去征塵，驅(qū)走瘟疫的侵襲……在完成多樣化軍事任務(wù)中，基建營(yíng)房保障為人員生存提供了強(qiáng)大的庇護(hù)之傘。

　　當(dāng)今世界，軍事強(qiáng)國(guó)基建營(yíng)房勤務(wù)內(nèi)容在不斷拓展，技術(shù)裝備的發(fā)展更是日新月異：綜合性的野營(yíng)保障系統(tǒng)、多功能的野戰(zhàn)帳篷、大功率的發(fā)電機(jī)組、高科技的野戰(zhàn)凈水裝備、智能化的工程搶修機(jī)械等先進(jìn)營(yíng)房裝備應(yīng)運(yùn)而生，人性化保障、智能化設(shè)計(jì)、模塊化組合正在與野戰(zhàn)化需求實(shí)現(xiàn)完美對(duì)接。性能優(yōu)越的營(yíng)房保障裝備、快速發(fā)展的工程搶修技術(shù)、科學(xué)先進(jìn)的營(yíng)房保障理念，正在為基建營(yíng)房遂行多樣化軍事任務(wù)應(yīng)急保障能力的不斷提高提供有力支撐。如今始于安營(yíng)扎寨的古老專(zhuān)業(yè)，已在遂行多樣化軍事任務(wù)的應(yīng)急保障中煥發(fā)出新的風(fēng)采。 (于翔 陳雪峰)

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