虧空的“軟實(shí)力”
在多位受訪專家看來,國內(nèi)各種類型智庫的缺陷已經(jīng)日漸明顯。
一些官方智庫體制內(nèi)的生存模式,擺脫不了既做裁判員又做運(yùn)動(dòng)員的雙重角色,由于其生存發(fā)展受到上級(jí)主管部門影響,怎樣提出最科學(xué)的研究成果就不一定是其考慮的重點(diǎn),更多承擔(dān)了對(duì)政策維護(hù)和解釋功能。
大學(xué)智庫那種象牙塔式的研究成果與社會(huì)實(shí)踐往往存在一定的差距,加上政府本身對(duì)自身決策咨詢機(jī)構(gòu)和官方智庫的信任和依賴,多數(shù)大學(xué)智庫對(duì)政府決策部門而言處于可有可無的狀態(tài)。
民間智庫批判手段的不當(dāng)運(yùn)用是造成其生存發(fā)展陷入困境的重要原因,導(dǎo)致其與政府之間缺乏正常通暢的對(duì)話交流機(jī)制。
“中國智庫的這些缺陷嚴(yán)重影響了現(xiàn)代智庫應(yīng)有的社會(huì)功能發(fā)揮!鼻迦A大學(xué)國際傳播研究中心主任李希光在“中國軟實(shí)力發(fā)展戰(zhàn)略”的國家社科基金項(xiàng)目研究中發(fā)現(xiàn),中國智庫在社會(huì)功能發(fā)揮上的缺陷,已經(jīng)嚴(yán)重影響到了中國軟實(shí)力的建設(shè)和國家形象的正面?zhèn)鞑ァ?
他告訴《瞭望》新聞周刊說,現(xiàn)代智庫應(yīng)該發(fā)揮的作用表現(xiàn)在,建議與參與國內(nèi)政策的形成;參與設(shè)定全球性議程的形成;創(chuàng)造能轉(zhuǎn)變?yōu)檎叩男滤枷耄粸檎呓ㄗh提出政策論點(diǎn)和論據(jù);具備出思想的人才、經(jīng)費(fèi)、與政府的溝通渠道、變思想和建議為政策的機(jī)制,“這些內(nèi)容相當(dāng)程度上構(gòu)成了一個(gè)國家軟實(shí)力的重要內(nèi)容,但我國智庫在這些方面都做得很不夠!
反映到軟實(shí)力的建設(shè)上,就是議程設(shè)置能力和話語權(quán)的弱小,難以與活躍在全球政治經(jīng)濟(jì)社會(huì)諸多方面的西方智庫相匹敵。這方面集中體現(xiàn)在2008年的西藏“314”事件、西方抵制北京奧運(yùn)、北京舉辦奧運(yùn)三個(gè)典型案例中,我方發(fā)言的權(quán)力被剝奪,非政府組織和學(xué)術(shù)界更沒有自己的聲音,無力運(yùn)用設(shè)置議程,喪失了“自由”、“民主”、“人權(quán)”的定義權(quán)和使用權(quán)。而歷史多次證明,誰擁有“自由”的定義權(quán)和使用權(quán),誰就獲得了設(shè)定議程的能力!爸袊脑捳Z總是被西方牽著鼻子走,總在回應(yīng)西方政府和媒體,總在為自己辯護(hù)。”李希光說。
反映在國家形象傳播上,就是信息被扭曲而全面失真。李希光舉例說,中國的國內(nèi)政策是中國特色社會(huì)主義、人民代表大會(huì)、民主協(xié)商,到國外卻變成了沒人權(quán)、沒自由、政治不透明;經(jīng)濟(jì)政策是經(jīng)濟(jì)改革、可持續(xù)性發(fā)展和環(huán)境保護(hù),到國外也失真為受管制的市場經(jīng)濟(jì)、破壞氣候和不鼓勵(lì)競爭;外交政策是睦鄰?fù)饨唬趪獗煌崆鸀橹С质、非洲新殖民者、威脅日本……“在西方,政府的政治理念、核心價(jià)值觀、政策被智庫、學(xué)界和媒體傳播了,通過非政府組織反映的民意迎合政府政策的議程設(shè)置需求,就變成了議程設(shè)置。而我國這方面非常薄弱!崩钕9庹J(rèn)為,中國的軟實(shí)力在智庫這種非政府組織方面面對(duì)著巨大的虧空。
在接受《瞭望》新聞周刊采訪時(shí),張宇燕剛以中國社科院亞太研究所所長的身份訪問了尼泊爾,會(huì)見了尼泊爾前首相和現(xiàn)任的多個(gè)部長,拜訪了毛派總書記和國際關(guān)系部部長,聽取了他們發(fā)展雙邊關(guān)系的意見。訪問期間,他的身份讓他更加廣泛和全面地與尼泊爾群眾和學(xué)者作了深入的交流,感受到了尼泊爾民眾對(duì)中國的真實(shí)感情和政治力量的所思所想。
這位出訪過大部分周邊國家的亞太國際政策研究人士,根據(jù)自己的親身經(jīng)驗(yàn)深深感受到,無論是政策咨詢還是非官方外交活動(dòng),智庫作為“中間人”和“第三方”所發(fā)揮的作用,使一國的國家力量在具體施展中能夠真正做到剛?cè)嵯酀?jì)、游刃有余。
銆?a href="/common/footer/intro.shtml" target="_blank">鍏充簬鎴戜滑銆?銆? About us 銆? 銆?a href="/common/footer/contact.shtml" target="_blank">鑱旂郴鎴戜滑銆?銆?a target="_blank">騫垮憡鏈嶅姟銆?銆?a href="/common/footer/news-service.shtml" target="_blank">渚涚ǹ鏈嶅姟銆?/span>-銆?a href="/common/footer/law.shtml" target="_blank">娉曞緥澹版槑銆?銆?a target="_blank">鎷涜仒淇℃伅銆?銆?a href="/common/footer/sitemap.shtml" target="_blank">緗戠珯鍦板浘銆?銆?a target="_blank">鐣欒█鍙嶉銆?/td> |
鏈綉绔欐墍鍒婅澆淇℃伅錛屼笉浠h〃涓柊紺懼拰涓柊緗戣鐐廣?鍒婄敤鏈綉绔欑ǹ浠訛紝鍔$粡涔﹂潰鎺堟潈銆?/font> |