“時勢造英雄”
采訪中,對于如何推動中國智庫走向成熟,專家們各抒己見。
江涌認為,其一,要規(guī)范經費來源。強調智庫的籌資渠道可以多元化,但一定要有明確的規(guī)則和底線,而且需要透明化。其二,要完善評價機制。首先要扭轉西方不合中國國情的研究和學術標準對中國研究機構的束縛,注重智庫研究的實踐、實用和可行。其三,制定智庫的行業(yè)規(guī)范。通過立法形式,針對不同類型智庫出臺寬嚴相濟的行業(yè)管理條例,比如官方智庫的管理趨于嚴格,民間智庫相對寬松,等等。
結合此次全球金融危機中國內政策研究機構的分析失誤,中國社科院金融所研究員曹紅輝告訴《瞭望》新聞周刊,一定要推動國內機構走出去實地調研全球經濟發(fā)展形勢的變化,“沒有一手的數(shù)據和資料,沒有第一現(xiàn)場的親身感受,甚至不了解當?shù)氐奈幕鐣h(huán)境,要做好智庫研究,幾乎就是建‘空中樓閣’。”
有專家則提出,整個社會尚未擺脫“官本位”的思想體系,政策咨詢服務大都被官方智庫壟斷,很難愿意讓民營部門分食這一領域的利潤,“但公平競爭的機制早晚要引入這一領域,智庫也不可能完全由政府來操辦。”政府改革步伐的加大、政府智庫改制和轉型逐步提上日程,將會促進中國智庫的成熟和完善。
無論作出怎樣的建議和判斷,這些智庫的實踐者們都認識到,隨著中國社會和經濟體制的變革,中國社會群體正在發(fā)生分化,代表各個群體和階層的思想和利益也不斷出現(xiàn)。這使得中國智庫多元化發(fā)展成為大勢所趨,基于不同立場和目標的智庫,在公開市場進行充分的交流和交鋒,將大大助益于政府決策的公正、有效和準確。
面對當前中國智庫發(fā)展狀況,張宇燕認為這既是一種自然的結果,同時也存在相當大的改進空間,F(xiàn)實可行的做法主要有兩點,其一是創(chuàng)造一種更有利于良性競爭的環(huán)境,讓各種智庫之間展開充分競爭,以提高中國智庫“產出”的水平和“產品”質量;其二是智庫產品的需求方,在充分考慮到當前中國具體國情和自身需求的前提下,有針對性地重點支持或發(fā)展相關的智庫。
說到這里,他還特別提到,智庫產出的品質,關鍵在于有沒有優(yōu)秀的、全心投入的專家。這和電視連續(xù)劇《暗算》中尋找破解密碼者有點類似,最關鍵的就是找對人,“找對了,可能幾個人就能解決問題;找不對,成百上千人也解決不了問題。對于社會科學研究而言,除了要找對人,還要真正地信任他們,同時也要允許他們犯錯誤。面對如此復雜的社會,每次都能夠作出準確的預測和判斷,那是神而不是人!
采訪最后,張宇燕告訴本刊記者,做到準確判斷和準確預測始終應該成為智庫追求的目標,同時也要看到,任何智庫提供的只是某種或某些可供選擇的方案,最終的決斷還是要由智庫產品的需求者來作出。隨著智庫的發(fā)展和智庫產品市場的繁榮,其結果之一似應是對同一問題不同智庫往往會給出對立看法。這一方面能夠豐富人們對諸如全球金融危機問題的認識,另一方面也為政治家、企業(yè)家和機構領導人展示其智慧和判斷力提供了舞臺。從這個意義上講,智庫發(fā)展有點“時勢造英雄”的味道。(文/《瞭望》新聞周刊記者王健君 實習生韓冰)
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