中新網(wǎng)12月14日電 中國外交部部長楊潔篪近日接受采訪時表示,2009年是新世紀以來國際形勢變化最為復(fù)雜深刻的一年,是“危機之年”、“變革之年”。今年的外交工作可以用幾句話來概括,就是以應(yīng)對金融危機為主線,以多邊峰會為重要平臺,以外交理論和實踐創(chuàng)新為動力,大力統(tǒng)籌國別和領(lǐng)域外交,各項外交工作取得新的重要進展。
全文如下:
亮點突出 成果顯著——外交部部長楊潔篪談2009年中國外交
以應(yīng)對國際金融危機為主線,以多邊峰會為重要平臺,以外交理論和實踐創(chuàng)新為動力,大力統(tǒng)籌國別和領(lǐng)域外交,各項外交工作取得新的重要進展
記者:2009年即將過去,回顧這一年,國際形勢繼續(xù)發(fā)生復(fù)雜深刻變化,國際關(guān)系、國際格局經(jīng)歷著大變革大調(diào)整。請問您怎樣看今年國際形勢的主要特點。
楊潔篪:今年是新世紀以來國際形勢變化最為復(fù)雜深刻的一年,是“危機之年”、“變革之年”。去年爆發(fā)的國際金融危機使全球經(jīng)濟陷入嚴重衰退。世界各國普遍采取大規(guī)模經(jīng)濟刺激措施,目前已初見成效,但世界經(jīng)濟形勢好轉(zhuǎn)的基礎(chǔ)并不牢靠,不確定因素仍然很多。同時,這場國際金融危機的影響已遠遠超出經(jīng)濟金融領(lǐng)域,正在對國際力量對比、國際格局演變和大國關(guān)系產(chǎn)生長遠而深刻的影響,主要有四個特點。
一是新興大國崛起成為當今世界最重要的發(fā)展趨勢之一,世界多極化前景更加明朗。國際金融危機加速了新興大國的崛起。在這場國際金融危機中,新興大國雖然也受到明顯沖擊,但總體上仍能保持較快經(jīng)濟增長,表現(xiàn)好于發(fā)達國家。新興大國與傳統(tǒng)大國在全球國內(nèi)生產(chǎn)總值(GDP)比重一升一降之勢進一步加強。全球投資、貿(mào)易格局和經(jīng)濟增長方式正在發(fā)生重大變化,逐步向發(fā)達經(jīng)濟體和新興經(jīng)濟體之間雙向平衡的格局轉(zhuǎn)變。國際力量對比繼續(xù)朝著相對均衡、有利于多極化的方向發(fā)展。
二是國際經(jīng)濟金融體系改革取得突破,國際經(jīng)濟體系步入轉(zhuǎn)型期。國際金融危機暴露了現(xiàn)行國際經(jīng)濟金融體系的諸多弊端,引發(fā)國際體系深刻變革,并率先在經(jīng)濟金融領(lǐng)域取得突破。二十國集團(G20)峰會在危機中應(yīng)運而生,日益發(fā)揮重要作用。匹茲堡峰會決定將G20峰會機制化,國際貨幣基金組織、世界銀行等的治理結(jié)構(gòu)改革邁出重要步伐,為進一步增加發(fā)展中國家在國際金融體系中的代表性和發(fā)言權(quán),推動全球經(jīng)濟金融領(lǐng)域的對話與合作打下良好基礎(chǔ)。
三是各大國加緊調(diào)整內(nèi)外政策,牽動大國關(guān)系發(fā)展演變。國際金融危機引發(fā)世界各大國深刻反思。各方普遍調(diào)整各自的發(fā)展戰(zhàn)略、對外政策,搶抓危機后的戰(zhàn)略制高點。美奧巴馬政府上臺后,對內(nèi)振興經(jīng)濟,對外倡導(dǎo)“巧實力”外交,主張建立“多伙伴世界”,加強與大國的協(xié)調(diào)與合作。俄羅斯對內(nèi)積極消弭危機影響,調(diào)整經(jīng)濟結(jié)構(gòu),整頓經(jīng)濟秩序,對外致力于加強和改善與各方關(guān)系。歐盟內(nèi)部推動完成《里斯本條約》批約進程,對外積極參與國際議程和國際規(guī)則制定。日本民主黨首次上臺執(zhí)政,倡導(dǎo)“友愛外交”,倡建“東亞共同體”。新興大國努力保持經(jīng)濟增長,聯(lián)合自強勢頭加強?傮w上看,大國間合作、協(xié)調(diào)的廣度和深度不斷拓展。
四是全球性問題更加突出,相關(guān)多邊外交日益活躍。氣候變化問題不斷升溫,低碳經(jīng)濟和綠色發(fā)展逐漸成為國際經(jīng)濟競爭的一項核心內(nèi)容。核安全問題更加突出,核不擴散成為國際社會關(guān)注的新焦點。恐怖主義、能源、糧食和公共衛(wèi)生安全等問題的緊迫性、聯(lián)動性增強。朝核、伊朗核等熱點問題曲折發(fā)展。圍繞各類全球性問題,國際社會開展了空前密集的溝通、協(xié)調(diào)與合作。
記者:今年中國外交成果顯著,中國的國際地位和國際影響繼續(xù)提升。請您概括介紹一下今年我國外交工作的主要特色。
楊潔篪:今年是新中國成立60周年和新中國外交60年,是意義特殊的年份。面對復(fù)雜多變的國際形勢,在以胡錦濤同志為總書記的黨中央領(lǐng)導(dǎo)下,在全國人民的大力支持下,我們準確把握國際環(huán)境的新變化,統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,抓住機遇,應(yīng)對挑戰(zhàn),開拓進取,努力為國家的發(fā)展營造良好的國際環(huán)境,切實維護和拓展國家利益。今年的外交工作可以用幾句話來概括,就是以應(yīng)對金融危機為主線,以多邊峰會為重要平臺,以外交理論和實踐創(chuàng)新為動力,大力統(tǒng)籌國別和領(lǐng)域外交,各項外交工作取得新的重要進展。
記者:今年大家都注意到,多邊峰會外交成為國際舞臺上一個突出亮點,請您介紹一下這方面情況。
楊潔篪:今年多邊峰會外交成為我國外交的重要平臺,發(fā)揮著越來越重要的政治引領(lǐng)作用。中國領(lǐng)導(dǎo)人頻繁出現(xiàn)在世界多邊峰會的舞臺上,與各國領(lǐng)導(dǎo)人共商大計,與國際社會攜手合作,共同應(yīng)對各種全球和地區(qū)性問題。
應(yīng)對國際金融危機是今年多邊峰會的重要主題。胡錦濤主席出席G20倫敦、匹茲堡峰會,在推動全球經(jīng)濟復(fù)蘇和全球經(jīng)濟治理機制改革問題上發(fā)出了強有力的聲音,在加強國際金融監(jiān)管、發(fā)展低碳經(jīng)濟、反對貿(mào)易和投資保護主義等重大問題上,中國都發(fā)揮了重要的作用。
氣候變化問題是今年多邊舞臺上另一個焦點問題。胡錦濤主席出席了聯(lián)合國氣候變化峰會,全面闡述我在氣候變化問題上的立場和主張,宣布我國將在節(jié)能、環(huán)保等方面采取一系列有力措施。不久前,國務(wù)院常務(wù)會議決定,到2020年我國單位國內(nèi)生產(chǎn)總值二氧化碳排放比2005年下降40%—45%。溫家寶總理還將出席哥本哈根氣候變化會議。我們在氣候變化問題上采取的積極態(tài)度和務(wù)實立場,有力地維護了我國的發(fā)展利益,充分展示了我負責(zé)任的大國形象,受到國際社會高度重視和積極評價。
胡錦濤主席還出席了第六十四屆聯(lián)合國大會一般性辯論和安理會核不擴散與核裁軍峰會,全面闡述了中國對國際形勢及重大全球和地區(qū)問題的看法,從戰(zhàn)略安全的角度對中國倡導(dǎo)的新安全觀作出進一步闡述,闡明了中國在防擴散、核裁軍與和平利用核能等領(lǐng)域的政策理念。
今年11月,胡錦濤主席出席了亞太經(jīng)濟合作組織(APEC)第十七次領(lǐng)導(dǎo)人非正式會議,在會上發(fā)表重要講話,在促進亞太地區(qū)經(jīng)濟持續(xù)增長、推動亞太區(qū)域合作取得新成果以及解決各種全球性問題等方面闡明了我國的立場和主張,得到與會領(lǐng)導(dǎo)人的高度評價和熱烈回應(yīng)。
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