記者:中國與大國、周邊國家、發(fā)展中國家的關(guān)系一直是中國外交的最重要內(nèi)容之一,今年在這些方面都取得許多重要進(jìn)展,請您談一談這方面情況。
楊潔篪:今年我國與大國、周邊和發(fā)展中國家的關(guān)系全面發(fā)展,在許多方面都有新實踐、新舉措,總體關(guān)系上了一個新臺階。
我們?nèi)婕訌?qiáng)與主要大國的關(guān)系。中美關(guān)系呈現(xiàn)積極全面發(fā)展的良好勢頭。今年,胡錦濤主席與奧巴馬總統(tǒng)進(jìn)行了多次重要會晤。中美確立了建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面關(guān)系的新定位,啟動戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對話機(jī)制,深化了各領(lǐng)域合作。前不久,我們成功接待美總統(tǒng)奧巴馬訪華,兩國元首就中美關(guān)系及共同關(guān)心的重大國際和地區(qū)問題達(dá)成許多重要共識。雙方發(fā)表了《中美聯(lián)合聲明》,重申致力于建設(shè)21世紀(jì)積極合作全面的中美關(guān)系,并將采取切實行動穩(wěn)步建立應(yīng)對共同挑戰(zhàn)的伙伴關(guān)系。今年9月,吳邦國委員長成功訪美,這是中國全國人大常委會委員長近20年來首次正式訪美。訪問期間,吳邦國委員長與美國政府和議會領(lǐng)導(dǎo)人以及社會各界人士廣泛接觸,敘友情、談合作、謀發(fā)展,引起了積極反響。中俄戰(zhàn)略協(xié)作伙伴關(guān)系進(jìn)一步提升。今年以來,胡錦濤主席與梅德韋杰夫總統(tǒng)4次會晤,普京總理訪華,雙方的政治互信進(jìn)一步鞏固,兩國在重大國際問題上的戰(zhàn)略合作不斷增強(qiáng),在能源資源、人文等領(lǐng)域的務(wù)實合作不斷深化,我成功舉辦“俄語年”,兩國關(guān)系的民意基礎(chǔ)進(jìn)一步鞏固。中國與歐盟的溝通合作繼續(xù)加強(qiáng),在捷克成功舉行第十一次中歐領(lǐng)導(dǎo)人會晤,并于11月底在中國南京舉行了第十二次會晤,有力地推進(jìn)了各領(lǐng)域的友好互利務(wù)實合作。我們加強(qiáng)與日新政府交往,中日戰(zhàn)略互惠關(guān)系穩(wěn)步發(fā)展,雙方經(jīng)濟(jì)、文化、教育、人文等各領(lǐng)域合作活躍展開。
我們不斷深化與周邊國家的睦鄰友好,努力維護(hù)和平穩(wěn)定的周邊環(huán)境。著力共同應(yīng)對金融危機(jī),深化與周邊國家全方位、多領(lǐng)域的合作。胡錦濤主席剛剛對哈薩克斯坦共和國和土庫曼斯坦進(jìn)行工作訪問,促進(jìn)了我國與中亞國家的互利友好合作。今年10月,我國成功主辦中日韓第二次領(lǐng)導(dǎo)人會議,以中日韓合作10周年為契機(jī),進(jìn)一步推動?xùn)|亞區(qū)域合作。我國舉辦上海合作組織成員國總理第八次會議,為上海合作組織的發(fā)展注入了新的動力。溫家寶總理還出席第十二次中國與東盟(10+1)領(lǐng)導(dǎo)人會議、第十二次東盟與中日韓(10+3)領(lǐng)導(dǎo)人會議和第四屆東亞峰會,深化了中國—東盟務(wù)實合作,推進(jìn)了東亞區(qū)域合作,促進(jìn)了我與有關(guān)國家雙邊關(guān)系發(fā)展。我們致力于維護(hù)周邊穩(wěn)定的大局,溫家寶總理成功訪朝,進(jìn)一步加強(qiáng)中朝友好,推動六方會談進(jìn)程向積極方向發(fā)展。我們繼續(xù)就伊朗核等熱點問題加強(qiáng)與各方溝通合作,發(fā)揮建設(shè)性作用。
我們大力鞏固與發(fā)展中國家的傳統(tǒng)友誼,繼續(xù)加強(qiáng)與新興發(fā)展中國家的協(xié)調(diào)合作。胡錦濤主席今年6月出席在俄羅斯葉卡捷琳堡舉行的“金磚四國”首次領(lǐng)導(dǎo)人會議,開辟了四國合作機(jī)制化的道路,標(biāo)志著四國合作進(jìn)入新階段,得到國際上尤其是發(fā)展中國家的廣泛支持和認(rèn)可。11月,溫家寶總理在埃及沙姆沙伊赫出席了中非合作論壇第四屆部長級會議開幕式,提出新形勢下中非關(guān)系的發(fā)展方向和重點領(lǐng)域,宣布了對非合作新的8項舉措,為中非友好合作關(guān)系打下更牢固的基礎(chǔ)。我國領(lǐng)導(dǎo)人還分別訪問亞非拉國家和地區(qū),加強(qiáng)高層交往,增進(jìn)政治互信,擴(kuò)大在金融、能源、礦產(chǎn)、文化、教育等領(lǐng)域務(wù)實合作,繼續(xù)深化與非盟、阿盟、南盟等發(fā)展中國家組織的關(guān)系,開展多樣化交流與合作。
記者:今年中國外交的一個特色是經(jīng)濟(jì)、安全、公共等各領(lǐng)域外交全面展開,與傳統(tǒng)區(qū)域外交相互促進(jìn)、相輔相成。請問我國在這些領(lǐng)域外交方面取得哪些主要成果。
楊潔篪:統(tǒng)籌國別和領(lǐng)域外交是完善我國全方位外交布局的必然要求。今年我們在領(lǐng)域外交方面做了許多工作,取得顯著成效。
一是大力開展經(jīng)濟(jì)外交,服務(wù)國內(nèi)大局。堅持把為保持國內(nèi)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)較快發(fā)展服務(wù)作為外交工作的重要任務(wù),加強(qiáng)與有關(guān)各方的對話溝通和政策協(xié)調(diào),建設(shè)性參與國際和地區(qū)經(jīng)濟(jì)金融合作,堅決反對貿(mào)易和投資領(lǐng)域的保護(hù)主義,及時向一些處于困境的發(fā)展中國家提供援助,大力開拓外部貿(mào)易、投資市場,推進(jìn)“走出去”戰(zhàn)略,推動加強(qiáng)對外經(jīng)貿(mào)、金融和能源合作。
二是加強(qiáng)涉外安全斗爭,捍衛(wèi)國家主權(quán)與安全利益。就烏魯木齊“7·5”事件全力、深入、細(xì)致做有關(guān)國家工作,贏得國際社會的廣泛理解和支持。就某些國家領(lǐng)導(dǎo)人會見達(dá)賴的行徑進(jìn)行嚴(yán)正交涉和斗爭。堅定捍衛(wèi)一個中國原則,妥善處理臺以觀察員身份出席第六十二屆世界衛(wèi)生大會等涉臺問題,努力維護(hù)兩岸關(guān)系和平發(fā)展勢頭。
三是積極開展公共外交。重點圍繞新中國成立60周年和新中國外交60年慶;顒,積極創(chuàng)新公共外交的方式方法,增加國際社會對新中國60年發(fā)展成就的全面了解。通過“外交部公眾開放日”等現(xiàn)場觀摩以及電視訪談、網(wǎng)上交流、媒體撰文等方式,讓國內(nèi)公眾更加理解和支持外交工作。以與有關(guān)國家建交60周年為契機(jī),開展豐富多彩的慶祝活動,擴(kuò)大人文交流,不斷豐富與有關(guān)國家雙邊關(guān)系的內(nèi)涵。
四是堅持“以人為本”、“外交為民”。時刻把祖國人民的利益置于心中最高位置,切實維護(hù)海外中國公民和法人的合法權(quán)益。在中央的關(guān)懷和領(lǐng)導(dǎo)下,及時妥善處理涉我海外人員安全、涉外勞務(wù)糾紛和人員被扣等事件,確保我人員和財產(chǎn)安全。充實完善領(lǐng)事保護(hù)預(yù)防體制,加強(qiáng)我海外領(lǐng)事保護(hù)的能力和體制建設(shè),研究制定保護(hù)我海外人員的長效措施,積極開展樹立中國公民海外文明形象的宣傳月活動。
記者:您剛才提到,外交理論創(chuàng)新是推動今年外交工作不斷取得新進(jìn)展的主要動力,請問在外交理論創(chuàng)新方面有哪些新成果。
楊潔篪:今年以來,我們在中央統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)下,以成功召開第十一次駐外使節(jié)會議和系統(tǒng)總結(jié)新中國外交60年寶貴經(jīng)驗為契機(jī),在外交理論創(chuàng)新方面取得不少新成果。我們提出新形勢下我國外交工作與發(fā)展的關(guān)系更加緊密,必須依靠發(fā)展、服務(wù)發(fā)展、促進(jìn)發(fā)展,切實維護(hù)全方位對外開放條件下我國發(fā)展利益;提出要適應(yīng)世界格局變化,全方位、多層次推進(jìn)外交工作,在加強(qiáng)大國、周邊、發(fā)展中國家以及多邊外交的同時,大力加強(qiáng)各領(lǐng)域外交工作,進(jìn)一步充實和完善了全方位外交布局;提出要努力使我國在政治上更有影響力、經(jīng)濟(jì)上更有競爭力、形象上更有親和力、道義上更有感召力,為全面建設(shè)小康社會、加快推進(jìn)社會主義現(xiàn)代化,營造良好國際環(huán)境和外部條件,進(jìn)一步明確了新形勢下外交工作的總體要求;提出要堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,進(jìn)一步明確了把統(tǒng)籌協(xié)調(diào)作為做好新形勢下外交工作的根本方法。這些理論創(chuàng)新對于開創(chuàng)外交工作新局面具有重要和長遠(yuǎn)的意義。
記者:最后,請您展望一下2010年的中國外交。
楊潔篪:2010年是世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇和國際體系改革的關(guān)鍵之年,也是我國實現(xiàn)“保穩(wěn)定、促發(fā)展”任務(wù)的關(guān)鍵之年。國際形勢有望保持總體穩(wěn)定,但新問題、新挑戰(zhàn)依然突出。
明年外交工作將十分繁重。我們還將迎來多邊峰會的高峰年,聯(lián)大高級別會議、G20峰會、全球核安全峰會、“金磚四國”領(lǐng)導(dǎo)人會晤等將分別召開,我們將做好有關(guān)峰會的相關(guān)工作。我們將積極參與國際經(jīng)濟(jì)金融合作,堅決反對保護(hù)主義,保持世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇勢頭,為我國內(nèi)發(fā)展創(chuàng)造有利的外部條件。我們將深化與各大國關(guān)系,鞏固與周邊國家的睦鄰友好,提升與發(fā)展中國家的全面合作。我們將加強(qiáng)在氣候變化、能源安全、反對恐怖主義等方面的全球合作,推動解決朝核、伊朗核等熱點問題,維護(hù)總體和平穩(wěn)定的國際環(huán)境。我們將堅定維護(hù)國家主權(quán)安全,提升海外利益保護(hù)能力。我們將扎實推進(jìn)公共外交。努力做好上海世博會和廣州亞運會的相關(guān)涉外工作,使之成為開展公共外交的重要平臺。
總之,我們將以十七屆四中全會精神為指導(dǎo),全面貫徹落實第十一次駐外使節(jié)會議精神,深入貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀,高舉和平、發(fā)展、合作旗幟,堅持統(tǒng)籌國內(nèi)國際兩個大局,緊緊抓住機(jī)遇,增強(qiáng)憂患意識,不斷提高外交工作能力和水平,更好地為祖國和人民的利益服務(wù),為世界和平與發(fā)展事業(yè)作出新的貢獻(xiàn)。
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