漫畫(huà):醫(yī)德考評(píng)背景資料:衛(wèi)生部和國(guó)家中醫(yī)藥管理局12月19日聯(lián)合下發(fā)《關(guān)于建立醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)制度的指導(dǎo)意見(jiàn)》,針對(duì)全國(guó)各級(jí)、各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)務(wù)人員建立醫(yī)德檔案,并進(jìn)行年度考評(píng),以促進(jìn)醫(yī)德醫(yī)風(fēng)的改善。醫(yī)德考評(píng)分為自我評(píng)價(jià)、科室評(píng)價(jià)、單位評(píng)價(jià)三個(gè)步驟,其內(nèi)容涉及全心全意為人民服務(wù)、為患者保密、不歧視患者、廉潔行醫(yī)、因病施治等方面?荚u(píng)結(jié)果與醫(yī)務(wù)人員的晉職晉級(jí)、崗位聘用、績(jī)效工資等直接掛鉤。 中新社發(fā) 李忠 攝
醫(yī)務(wù)人員“醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的”,“出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動(dòng)的”,“非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對(duì)胎兒作性別鑒定的”……今后,福建省醫(yī)務(wù)人員如果有上述行為之一,醫(yī)德考評(píng)將直接被認(rèn)定為“較差”。
日前省衛(wèi)生廳下發(fā)《福建省醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德考評(píng)實(shí)施辦法(試行)》,將包括上述行為在內(nèi)的23種行為納入“一票否決”范圍,醫(yī)護(hù)人員一經(jīng)發(fā)現(xiàn)存在以上行為之一,其醫(yī)德考評(píng)將直接認(rèn)定為“較差”。
醫(yī)德考評(píng)結(jié)果將作為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師定期考核中職業(yè)道德評(píng)定的依據(jù)。在考核周期內(nèi)如果有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為“較差”,考核將認(rèn)定為不合格。連續(xù)兩年醫(yī)德考評(píng)被認(rèn)定為“較差”的,將作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員將報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)免除其行政職務(wù)。
多收費(fèi)被媒體曝光
醫(yī)德認(rèn)定為“較差”
省衛(wèi)生廳相關(guān)人士告訴記者,醫(yī)德考評(píng)將考核記錄醫(yī)務(wù)人員的醫(yī)德醫(yī)風(fēng)狀況?荚u(píng)對(duì)象涵蓋全省各級(jí)各類醫(yī)療機(jī)構(gòu)中的醫(yī)師、護(hù)士、其他衛(wèi)生專業(yè)技術(shù)人員,以及管理人員中執(zhí)行衛(wèi)生技術(shù)人員崗位工資的人員。我省此次出臺(tái)的辦法,在正常加減分事項(xiàng)基礎(chǔ)上,增加了“一票否決”事項(xiàng)。
實(shí)行“一票否決”的23種行為中,包括“違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)查處或新聞媒體曝光”,“未經(jīng)患者或者其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療”,“非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對(duì)胎兒作性別鑒定”等。
據(jù)介紹,納入“一票否決”范圍的23種行為均為關(guān)系到醫(yī)務(wù)人員醫(yī)德形象的重要行為。
評(píng)優(yōu)晉級(jí)醫(yī)德要“優(yōu)秀”
醫(yī)德“一般”不能評(píng)職稱
省衛(wèi)生廳相關(guān)人士告訴記者,醫(yī)德考評(píng)分為優(yōu)秀、良好、一般、較差4個(gè)等次,考評(píng)結(jié)果將與晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)、績(jī)效工資、定期考核等直接掛鉤。
該人士表示,實(shí)行醫(yī)德考評(píng)制度后,晉職晉級(jí)、崗位聘用、評(píng)先評(píng)優(yōu)的人選必須在醫(yī)德考評(píng)為“優(yōu)秀”的人員中產(chǎn)生。
考評(píng)結(jié)果為“一般”的人員,當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格,專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職年限必須延遲1年。
考評(píng)結(jié)果為“較差”的人員,其任職年度考核等次直接確定為不稱職(或不合格),當(dāng)年不得申報(bào)晉升專業(yè)技術(shù)職務(wù)任職資格和晉升薪級(jí)工資,且必須接受批評(píng)教育。連續(xù)兩年被評(píng)為“較差”的,將作緩聘、低聘或解聘處理;有行政職務(wù)的醫(yī)務(wù)人員報(bào)請(qǐng)有關(guān)部門(mén)免除其行政職務(wù)。
據(jù)悉,今后醫(yī)德考評(píng)結(jié)果將作為各級(jí)醫(yī)療機(jī)構(gòu)醫(yī)師定期考核中職業(yè)道德評(píng)定的依據(jù)。考核周期內(nèi)有一次以上醫(yī)德考評(píng)結(jié)果為“較差”的,認(rèn)定為考核不合格,按照有關(guān)法律、法規(guī)和規(guī)章的規(guī)定處理。
有以下行為之一的醫(yī)務(wù)人員,其醫(yī)德考評(píng)實(shí)行“一票否決”,考評(píng)結(jié)果直接認(rèn)定為“較差”:
1.醫(yī)療服務(wù)態(tài)度惡劣,造成惡劣影響或者嚴(yán)重后果的;
2.違反醫(yī)療服務(wù)和藥品價(jià)格政策,多記費(fèi)、多收費(fèi)或者私自收取費(fèi)用,被上級(jí)有關(guān)部門(mén)查處或新聞媒體曝光的科室主任、護(hù)士長(zhǎng)和當(dāng)事人;
3.因工作不認(rèn)真造成醫(yī)療事故,負(fù)完全責(zé)任或主要責(zé)任的當(dāng)事人;
4.出具虛假醫(yī)學(xué)證明文件或參與虛假醫(yī)療廣告宣傳和藥品醫(yī)療器械促銷活動(dòng)的;
5.隱匿、偽造或者擅自銷毀醫(yī)學(xué)文書(shū)及有關(guān)資料的;
6.使用未經(jīng)批準(zhǔn)使用的藥品、制劑、消毒藥劑和醫(yī)療器械的;
7.不按照規(guī)定使用麻醉藥品、醫(yī)療用毒性藥品、精神藥品和放射性藥品的;
8.未經(jīng)患者或者其家屬同意,對(duì)患者進(jìn)行實(shí)驗(yàn)性臨床醫(yī)療的;
9.非醫(yī)學(xué)需要,利用B超等手段對(duì)胎兒作性別鑒定的;
10.違反《醫(yī)師外出會(huì)診管理暫行規(guī)定》,私自外出行醫(yī)的;
11.泄露患者隱私,造成嚴(yán)重后果的;
12.在醫(yī)療服務(wù)活動(dòng)中,接受患者及其親友的“紅包”、物品、宴請(qǐng)或者牟取其他不正當(dāng)利益的;
13.介紹患者到其他單位檢查、治療或購(gòu)買藥品、醫(yī)療器械等收取回扣或提成的;
14.在臨床診療活動(dòng)中,接受醫(yī)療器械、藥品、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或人員以各種名義、形式給予的回扣、提成和其他不正當(dāng)利益的;或?yàn)樗幤飞a(chǎn)、經(jīng)銷企業(yè)或人員登記、統(tǒng)計(jì)醫(yī)生處方或?yàn)榇颂峁┓奖愕模?
15.違反衛(wèi)生部《醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)捐贈(zèng)資助管理暫行辦法》、省衛(wèi)生廳《關(guān)于加強(qiáng)對(duì)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)接受社會(huì)資助參加或舉辦各種活動(dòng)管理的通知》,擅自接受藥品、醫(yī)用器械、醫(yī)用耗材、試劑等生產(chǎn)、銷售企業(yè)或經(jīng)銷人員的資助,外出參加學(xué)術(shù)活動(dòng)、交流、考察、旅游等活動(dòng)的;
16.對(duì)醫(yī)務(wù)人員在用藥、檢驗(yàn)、檢查中提供各種形式開(kāi)單提成的科室負(fù)責(zé)人和當(dāng)事人;
17.發(fā)生自然災(zāi)害、傳染病流行、突發(fā)重大傷亡事故以及其他嚴(yán)重威脅人民生命健康的緊急情況時(shí),不服從單位和衛(wèi)生行政部門(mén)調(diào)遣的;
18.不服從組織安排,拒絕參加基層衛(wèi)生幫扶、衛(wèi)生對(duì)口支援、衛(wèi)生援外工作的;
19.發(fā)生醫(yī)療事故或者發(fā)現(xiàn)傳染病疫情、患者涉嫌傷害事件非正常死亡,不按照規(guī)定報(bào)告的;
20.因與職務(wù)行為有關(guān)的錯(cuò)誤而受黨內(nèi)嚴(yán)重警告或行政記大過(guò)及其以上處分的;
21.受撤銷黨內(nèi)職務(wù)或行政撤職及其以上處分的;
22.其他嚴(yán)重違反職業(yè)道德和醫(yī)學(xué)倫理道德的情形;
23.各單位認(rèn)定的其他行為。
要重才,更要重德
福建省醫(yī)大公共衛(wèi)生學(xué)院教授鄭振佺認(rèn)為,衛(wèi)生部門(mén)重視醫(yī)德考評(píng),專門(mén)出臺(tái)針對(duì)醫(yī)德考評(píng)的方案,對(duì)廣大群眾來(lái)說(shuō)是件好事。該行為準(zhǔn)則將約束個(gè)別醫(yī)護(hù)人員的不道德行為,營(yíng)造良好的就醫(yī)環(huán)境。
“但我們也應(yīng)該認(rèn)識(shí)到,醫(yī)德行為規(guī)范能否強(qiáng)有力地執(zhí)行下去,與一線直接參與考評(píng)的執(zhí)行者有很大關(guān)系。醫(yī)院應(yīng)改變自己的選才思路,將醫(yī)德作為考量人才的首要標(biāo)準(zhǔn)。即使該人才是醫(yī)院急需的,但只要醫(yī)德不行,照樣不予任用。只有這樣,醫(yī)德教育才能成為一種職業(yè)教育,從而形成良性循環(huán),保證醫(yī)護(hù)隊(duì)伍的道德水平。”鄭振佺說(shuō)。(陳懿萍 黃欣達(dá))
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